2020年6月，区委第三巡察组对区教体局开展了常规巡察，9月24日，巡察组就巡察中发现的问题向教体局做了反馈，对巡察反馈整改工作提出了建议要求。接到巡察组反馈意见后，教体局党组立即召开专题会议，传达反馈意见，主动认领责任，分析问题原因，研究整改措施。10月13日，全局召开巡察反馈意见整改动员大会，再次全文传达区委《关于巡察“回头看”区教育和体育局的反馈意见》，宣读教体局《关于落实区委巡察“回头看”反馈意见的整改方案》；局党组书记在会上提出了要认真整改、深入反思、强化落实等具体整改落实要求。现将巡察整改情况予以公布：

一、落实区委巡察整改方面存在问题的整改情况

（一）整改效果不明显问题

1.“党组议事规则执行不规范”问题。为严肃党组会议，规范执行党组会议规定，局党组在理论学习中心组学习会上，专题学习了《中国共产党党组工作条例》，对党组的职责、组织原则和决策与执行等章节进行了重点学习;制定《营子区教育和体育局党组议事规则》，明确了党组会议与党组（扩大）会议的区别，党组会召开的人员范围、程序、议事要点，突出了党组的核心地位。

2.“党风廉政建设签订责任书不规范”问题。本年度，按规定要求，党组书记、局长与副职及校（园）长，副职与分管股室股长，股长与科员层层签订了党风廉政建设责任书，层层传导党风廉政建设履责压力。

3.“开展廉政教育活动不深入”问题。2020年下半年，局党组书记落实第一责任人责任规定，与党组班子成员和全区所有学校、幼儿园负责人分别进行了廉政谈话，加强了日常监督管理。

4.“无原则一团和气不同程度存在”问题。为改变开展批评与自我批评辣味不够，批评内容表面化、不够深入现象，在2020年巡察整改专题民主生活会前，认真交流和准备批评意见，会上，班子成员之间相互批评靶向较准，多数意见都开门见山，直指个人存在问题，从对同志负责任的角度将批评落到实处。

5.“党的组织生活不够严肃”问题。认真落实“三会一课”制度，实事求是补填相关记录，按规定定期组织召开党员大会、支部委员会及党小组会议，党员领导干部以普通党员身份参加党内组织生活；召开党建工作会议，就党组织生活常规、规范使用党支部工作手册等内容进行了专门培训，进一步严肃、规范了党内组织生活。

二、围绕“三个聚焦”再监督方面存在问题的整改情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针和中央重大决策部署方面

1.“不忘初心、牢记使命”主题教育个别环节走过场问题。针对党员检视问题不深入、自我剖析不到位和整改措施缺乏时效性问题，党组织专门下发了《关于主题教育重新检视问题的通知》，组织党员重新检视存在问题，从检视出的问题来看比原来更具体，具有一定个性，同时结合实际自我剖析，明确了整改措施和整改时限。

2.制约在职教师有偿补课重视度不够问题。为全面落实教体局制定的《开展中小学在职教师有偿补课问题专项整治实施方案》，教体局于11月组织了一次在职中小学教师有偿补课专项整治活动成果展示，邀请了部分学生及家长、党政机关等人士参加，广泛听取了意见，进行了群众满意度测评。同时还印发了教体局《关于中小学在职教师有偿补课专项整治情况通报》，反映了各学校提高政治站位开展专项整治举措的做法，将各校经验做法刊订成册，提供各校观摩交流经验做法，展示整治成果。

3.中小学体验教育工作有欠缺问题。在组织学生赴北京、天津、承德以及区内怡达等地开展体验教育的基础上，为进一步做到及时整改，加强中小学体验教育工作的领导，今年10月，对中小学体验教育工作领导小组成员重新进行了调整,以更好研究规划中小学体验教育工作的开展。经过积极推介，我区的怡达现代农业园区、承德山楂文化实践体验研学基地被列为承德市中小学研学实践教育基地名录。

4.意识形态工作薄弱，政治引领力不强问题。一是充分认识到意识形态工作的重要性，将意识形态工作内容纳入年度工作计划、述责述廉报告以及民主生活会中。二是积极落实意识形态工作责任，今年已召开了3次意识形态工作专题会议，把意识形态工作摆上了重要议事日程。三是强化意识形态风险防控，在广泛调研的基础上，制定了《营子区教育系统意识形态风险点排查及防控措施》、《营子区教育和体育局加强学校意识形态阵地建设和管理工作机制》，为做好中小学校意识形态工作提供了重要抓手。四是加强学校阵地管理。课堂教育方面，通过思政课、道德与法制课加强对社会主义核心价值观教育、中华传统文化教育、国际国内形势教育等；通过主题班会、团队活动、书画比赛和丰富多彩的文体活动，增强学生的爱国情怀，培树民族精神自豪感。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.工作中存在形式主义问题。针对反馈的形式主义问题，组织相关领导和股室负责人召开了专题反思会议，面对“完全参照区委文件、未根据本单位实际情况制定切实可行的方案、意见”的形式主义问题，相关人员主动认领责任，深挖形式主义问题产生的根源，并从中举一反三，坚决杜绝形式主义问题的再次发生。

2.工会经费使用超范围问题。为规范工会经费使用，组织工会相关财会人员再次认真学习了《基层工会经费使用管理办法》，对第三章“工会经费支出”部分进行了重点学习，明确工会经费使用办法，严格审核报销，坚决杜绝工会经费使用制度执行不严问题再次发生。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1.党建主体责任履行不到位问题。一是积极推动党组织工作与教育、科研、管理、服务等具体业务工作的结合，推动学校落实党员与教学骨干双向培养机制，发挥党组织在教育工作中的战斗堡垒作用，加强党对教育工作的全面领导。二是推进党组织归属管理工作，按照承组通字（2018）55号文件“中小学校党组织关系应隶属于所辖区教育工作部门党组织”要求，已成立了营子区教育工委，寿王坟镇、汪庄镇、金扇子小学的党组织和党员已划归营子区教育工委管理。三是加强党员教育管理，书记与委员、委员与党员、党员与党员之间广泛开展了谈心谈话活动，党员日常教育管理得到加强。

2.人才和干部队伍建设有待加强问题。为稳定教师队伍，加强了对中小学干部教师热爱教育、感恩家乡教育，同时经党组研究制定下发了《营子区教体局人事管理办法》，对涉及教体系统调动、挂职、借调的机关人员和在编教师等提出来明确的规定要求；与此同时积极向上级反映教育情况实际，在上级的理解与支持下，目前，又一轮区内教师招聘工作正在有序推进中，力保教育教学工作正常进行。

3.管党治党政治责任履行不力问题。一是改进研究部署全面从严治党工作。截至目前已召开3次党组会议专题研究党风廉政建设工作，对形势进行分析研判，提出加强和改进的措施。二是党组书记增强履行“第一责任人”责任意识。三是落实领导班子“一岗双责”责任。教体局党政班子认真汲取教育系统近年发生违规违纪问题的教训，结合2020年区内违规违纪人员处理通报，召开警示教育大会，同时认真履行《落实全面从严治党党委（党组）、党工委主体责任目标责任书》，落实好管党治党政治责任，增强第一责任人责任意识，定期研究党风廉政建设工作，分析研究当前形势，定期听取班子成员及下属单位主体责任汇报，针对廉政风险制定预防监管措施，全面落实从严治党主体责任。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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