根据市委部署，2025年4月16日至2025年6月27日，市委第六巡察组对承德护理职业学院党委进行了常规巡察。9月9日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

学院党委高度重视巡察整改工作，第一时间召开专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于巡视工作的新部署新要求，深刻认识到巡察整改是重大政治任务，是检验“四个意识”“四个自信”“两个维护”的重要标尺。学院党委切实扛起整改主体责任，认真落实党委书记巡察整改第一责任人责任和班子其他成员“一岗双责”，成立以党委书记、院长为组长，其他党委成员为副组长，部门主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作。研究制定了《中共承德护理职业学院委员会关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，梳理问题清单、任务清单、责任清单，明确每个问题的整改措施、责任领导、责任部门及完成时限，实行台账管理、销号制度，确保整改全过程可追溯、可监督、可检验。先后召开党委会议5次，按程序召开巡察整改专题民主生活会1次，提升整改质效，推动巡察整改任务逐步落实。经过6个月集中攻坚，巡察反馈问题整改取得了阶段性显著成效，推动形成上下联动、齐抓共管、闭环落实的整改工作合力，巡察“后半篇文章”取得实质性成果。

二、整改落实的主要成效

承德护理职业学院党委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据市委巡察组反馈意见梳理出25个具体问题。截止目前，已完成24个、阶段性任务已办结、需长期推进2个、基本完成1个。

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述不深入，学思用贯通有差距”方面

1.关于“理论学习不深入”问题

一是2025年11月14日，经党委会议研究同意，修订了《中共承德护理职业学院委员会关于进一步完善各级组织落实“第一议题”学习制度实施办法》，并下发给各基层党组织执行。

二是2025年10月—2026年3月，完成“第一议题”23项，2026年1月7日，检查各级基层党组织落实“第一议题”情况，各部门均已严格落实。

三是在学习内容的设计方面，建立了“学习内容”预审机制，安排专人负责会前梳理学习资料，严格把控学习重点聚焦度，确保集中学习明确1个核心主题，杜绝多主题堆砌问题。

四是在改进学习形式方面，全面实施“聚焦主题集中领学+结合工作交流研讨+明确举措成果转化”的“三段式”学习法。

2.关于“学用结合不紧密”问题

一是深入与我市康养产业对接，广泛调研，于2025年4月9日，制定完成了《专业结构化调整“三年大变样”行动方案（2025-2027）》，并按程序报送河北省教育厅。2025年下半年新增了涉外护理（中外合作办学方向）及口腔卫生保健专业。

二是2025年12月31日，完善了相关课程内容，42名新教师完成学习考核。

三是2025年6月9日，20名教师通过健康照护师职业技能等级考核、28名教师通过老年人能力评估师职业技能等级考核。

四是2025年9月11日—10月31日，143名乡村医生培训班的在校生参与了职业院校卫生健康协作体组织的第四届全国基层卫生能力提升培训项目并获得培训证书。2025年11月24日—12月5日，我院与相关单位共同建设校企合作项目，圆满完成了首届养老护理员培训工作，累计培训养老护理员130名。

五是2025年和2026年上半年，与相关单位开展5次交流活动，共同制定护理专业人才培养方案，设置专业课程与实践教学环节。

3.关于“新媒体阵地建设存在薄弱环节”问题

一是根据《承德护理职业学院网站管理办法》，对学院各部门单位的二级网站管理员重新进行了调整，进一步明确了二级网站负责人及管理员的责任与权限。

二是将二级网站运行管理情况纳入各部门单位考核内容，专人检查各部门网站内容更新情况，截至目前，共开展检查7次，发现的问题及时进行督导提示。

三是优化网站栏目设置。结合工作实际需求，对二级网站栏目设置进行了优化。

四是加强业务学习培训。2025年10月17日至28日，选派3名人员分别参加了学习交流活动，进一步提升了二级网站及新媒体运营管理维护的业务能力。

五是严格落实“三审三校”制度，2025年10月10日，对“承德护理职业学院易班”公众号发布的49篇未标注审核人信息的稿件进行了全覆盖回溯核查，按要求补充标注了“三审三校”审核人信息。在后续发布信息时，严格按要求进行信息标注与层级审核，杜绝类似问题再发生。

六是2025年5月10日—2026年3月10日，集中开展了官方公众号摸排清理整治工作，注销了3个不再需用、长期不更新的僵尸公众号。目前，学院正常使用的微信公众号共有3个，均严格按照“三审三校”制度运行更新。

七是2025年5月，修订出台了《承德护理职业学院社团管理办法》，对原有17个社团（含10个未备案社团）全部注销。2025年12月，完成新组建的18个社团年审材料审核及核验工作。

（二）关于“执行党委领导下的校长负责制不到位，加强党的全面领导还有不足”方面

4.关于“党委统筹全局、抓总落实存在短板”问题

一是学院党委将教学管理、教学改革等作为党委会重要议事日程，2025年10月—2026年4月，学院党委已研究教学工作情况2次。

二是根据班子成员变化及时调整党委班子成员分工。修订了《领导联系系部工作制度》，明确联系职责。领导班子成员联系系部4次，发现并解决了16个问题。

三是2026年1月6日，召开教学工作委员会工作会议，总结2025年教学工作，安排部署2026年教学工作。建立了“委员学习制及提案制”，截至2026年3月，共征集关于“十五五”教务工作规划提案11条，组织教学工作委员会委员开展学习研讨5次。

四是2025年11月12日，颁布了《专业建设指导委员会章程》，5个系部均已组建专业建设指导委员会，截至2025年4月15日，各专业指导委员会开展专业建设活动，在专业调研、课程设置、师资配备、毕业生就业情况等方面提出意见建议15条，制定整改措施20项，为推动学院专业建设发挥积极作用。

5.关于“办学定位和发展规划不精准”问题

一是通过党委会、理论学习中心组、“三会一课”等形式深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。下发《关于“十四五”期间工作总结和“十五五”规划谋划的通知》，总结“十四五”工作，对“十五五”工作进行谋划。2026年1月5日，学院党委召开中共承德护理职业学院委员会第三次代表大会，结合实际，确定了“立足承德，面向河北，融入京津，服务基层”的学院发展定位。

二是2025年下半年，我院有9名学生获取国外相关院校奖学金并于11月进入相关院校学习护理专业（专科）。2025年9月与相关院校合办护理专业（中外合作办学方向），首届招收学生114人已正式开课。

三是2025年，通过个人申请、相关系部及教务处遴选方式，选拔了7名具备涉外护理经验及海外留学经历的专业人才担任教师，充实涉外护理专业教师队伍。

四是根据专业建设文件精神，确定护理专业群为高水平专业群建设目标，按照高水平专业群的建设标准对课程、师资、实训基地等方面进行完善，包括专业调整、一流核心课程建设、双师型师资队伍建设、新形态教材建设、智慧化产教融合实训基地等9方面。

6.关于“推进学院治理不够有力”问题

一是2025年下半年开始对“十四五”期间129项制度进行梳理，修订完善《党委领导下的院长负责制实施细则》等11项制度，新增《系党政联席会议议事规则》等3项制度。

二是2026年3月13日，对各系落实《系党政联席会议议事规则》情况进行检查，发现问题2项，全部进行了整改。

三是修订完善了2026年度职称评审办法和评分细则，提升了职称评聘的规范化水平。

四是2026年1月13日，举办青年教师教学能力竞赛，提升青年教师教学能力水平。

五是加强教学督导，完善教学督导工作制度，分块督导发现问题已通过召开专题会议、个人谈话的形式进行整改，推动教学能力水平不断提高。

（三）关于“落实上级决策部署和市委工作要求有差距，推进职业教育高质量发展有欠缺”方面

7.关于“提升办学水平缺乏韧劲”问题

一是2025年12月1日，党委会专题研究“新双高”建设有关情况，制定完成“新双高”申报工作实施方案。

二是通过教师企业实践、聘请外聘教师等方式，加强与相关单位的深度合作，增强我校的社会服务效能。

三是以“五金”建设为中心，加强“新双高”建设。

四是邀请专家开展专题讲座。

五是院党委会、院长办公会多次听取“新双高”建设情况汇报，研究部署申报工作。2026年3月20日，召开专题会议，听取了第二轮“双高计划”护理专业群申报工作情况汇报，全面梳理申报材料内容与建设思路，提出了修改意见，并对后续重点工作进行统筹部署。

8.关于“深化教育教学改革用力不足”问题

一是2025年11月新增活页式教材4本，新形态教材达到5本，2026年底预计达到10本的目标。

二是按省级在线精品课的标准，已完成对6门在线课程的培育。

三是调整学院教学督导小组的人员构成，组建以教务处人员、教学主任以及外聘教师为主要成员的督导小组。结合课程实际，划分了“专业类课程、公共类课程、语言类课程”三类课程，按类别进行课程评价。

四是2026年4月12日，完成《课堂教学质量评价实施办法》及《课堂教学质量评价表》的修订，修改了各部分占比，提高了课堂教学评价指标的科学性。

（四）关于“落实立德树人根本任务存在薄弱环节，深化育人成效不够明显”方面

9.关于“思想政治工作不扎实”问题

一是已按计划完成相关课程，课程建设取得成效。

二是在教学网站增设“教学资源”板块，上传教学资源；更新了线上课程考核的内容，34名社团成员和42名教师已进班学习，运行效果良好。

三是组织思政课教师对接相关单位，联合开展专题实践教学。

四是深入推进文化育人。加强中华优秀传统文化教育，开展“礼敬中华优秀传统文化”“戏曲进校园”等文化建设活动，引导高雅艺术、非物质文化、民族民间优秀文化走近师生。校广播站定时播放校歌，增强学生爱校荣校意识。加强校园文化建设，开展校园文化节和社团建设，丰富校园文化生活；开展文明校园创建活动，评选文明班级、文明学生。

五是不断深化服务育人。推进“一站式”学生社区综合服务建设，搭建学生服务平台，OA系统学工移动端、迎新系统、宿舍管理系统正式启用，辅导员常态化入驻学生社区值班，提供靶向服务。

六是创新推动网络育人。打造信息发布和数据分析平台，推动“易班”建设，丰富网络育人内容。组织开展了“第八届大学生网络文化节和高校网络教育优秀作品推选展示”等网络文化建设活动。

七是组织开展“阅见仁心”阅读达人评比赛、“读见微光”图书馆专场朗读赛、图书阅读推广活动等三个活动于2025年12月22日全部完成，图书流通率从0.53%提高到5.6%。

八是党委会通过并实施《承德护理职业学院思想政治理论课教师管理办法》。2025年12月18日，组织举办思政课教师教学能力比赛，7名优秀教师进行示范展示。

九是开展“聆听塞罕坝荒漠变林海的传奇故事”为主题的大中小学思政课一体化实践课活动。

十是组织教师参加AI人工智能辅助教学培训2次，思政课教师组织小组研学4次。

十一是加强教师培训及课程思政教研活动，组织课程思政优秀案例评比活动。教研室开展集体备课、教学观摩及评课议课活动5次。

（五）关于“服务地方经济社会发展作用不突出，与全市医疗康养产业发展联动不够”方面

10.关于“推进社会培训服务不够有力”问题

一是学院充分发挥医学院校专业优势，持续进社区、进农村、进学校、进养老院，开展急救技术、心肺复苏、测血压、测血糖、测口腔、用药知识宣传等系列培训活动，至2025年8月31日，培训人数已达15480人次。同时，200人次参加了老年大学营养科普、卫生护理、急救技术、养生保健、声乐五门课程培训。

二是于2025年5月初起，分两批次组织了养老护理员、婴幼儿发展引导员（育婴员）、健康管理师、营养师（公共营养师）、医药商品购销员5个职业工种培训，291人参培，经过职业技能等级认定考试，284人获取认定证书。

三是2025年4月以来，对毕业年度学生开展创业意识（GYB）培训，共计1011人参培，974人完成学习并通过考试获取证书。

四是2025年7月，针对医疗、卫生、康养、学校、餐饮、企业等人员组织开展了营养指导能力提升培训，培训人员481人，全部通过全国营养指导员理论考试，获得培训证书。

五是2025年6月、9月分两批组织全省长期照护师职业技能等级（五级/初级）认定，共计219人参加考试和认定，其中198人获取了认定证书。

11.关于“深化校企协同育人不到位”问题

一是2025年，与京津冀地区84家医疗机构、康养企业建立稳定合作关系；与相关单位共建“双师型”教师培养培训基地；共同制定老年保健与管理、药学、中药学及医学美容技术等专业人才培养方案，开发活页教材。

二是逐步向护理、康复、智慧康养等专业群推广订单培养模式，打造更多校企合作品牌项目。与4家单位开展“学徒制”培养试点，与6家单位签订订单培养协议。

三是充分发挥智慧康养实训中心功能，面向行业企业开展多层次的技能培训与技术服务工作，提升基地社会服务能力和自我造血能力。2025年底，与相关单位合作的“药学专业高水平专业化产教融合实训基地”建设项目顺利通过河北省高等职业教育创新发展行动计划（2023-2025）验收；2025年12月，承担相关部门培训任务，130人参加养老护理员培训；开展康养服务标准制定及老年照护从业人员技能培训，构建“培训－考核－鉴定－就业”一体化体系；依托相关项目，完成教材编写、技能培训、技能鉴定、就业及技能等级提升的支撑体系构建。

四是已优化调整护理（中外合作办学）、口腔卫生保健2项专业设置，组织邀请4家企业签署校企合作协议，增加专业与当地企业的匹配度。

（六）关于“落实全面从严治党‘两个责任’有差距，从严管党治校不够有力”方面

12.关于“加强作风建设有差距”问题

一是修订《领导联系系部工作制度》，制定班子成员调研问题清单和整改清单，解决师生急难愁盼问题12件。

二是结合调研情况和工作实际，2025年底，班子成员结合调研情况，每人撰写形成调研报告，制定了10项整改措施，推动学院教育教学、学生管理等工作和制定出台了2026年班子成员调研工作计划。

三是按照日常教学秩序与学生活动规律，电梯面向全校师生开放，满足出行需求。

四是健全制度保障体系，修订完善《奖助学金管理办法》等6项制度，编入学生手册，明确资金使用范围、审批流程，形成制度化、规范化的工作格局；加强预算执行，做到精准、及时。

五是组织全院资助工作人员、辅导员及班级评议小组成员开展了政策培训；2025年9月6日—9月7日针对新生开展政策宣讲，解答学生疑问。

六是开展资助需求调研，结合学生实际困难程度等因素，按照资助政策动态调整奖助学金标准，确保资金合理使用。

七是已完成《培训费管理办法》的制定并下发执行。

八是强化对教师参与非官方收费培训活动的管理与控制。加强教师参加培训活动审批，减少参加非官方收费培训活动。

（七）关于“内控制度执行不严格，财务管理不规范”方面

13.关于“财经制度执行有偏差”问题

一是召开财务处工作会议，组织全体财会人员集中学习《2026年政府收支分类科目》相关内容，并研讨确定了记账规则。

二是召开财务处工作会议，组织全体财会人员集中学习《承德护理职业学院公务卡管理办法》相关内容，并强调严格办法执行程序。

三是2025年及以前年度代垫各项保险差额于2025年年底全部收回。今后，养老、医疗及失业保险垫付额度按半年分期扣回。

14.关于“专项经费使用监管不严”问题

一是召开财务处工作会议，针对此类问题强调整改措施，布置自查2025年相关账务处理，手续不齐全的补充相关资料。未签字的，在责任人补充完善说明材料后由项目或课题负责人补充完善签字或授权书。

（八）关于“落实新时代党的组织路线不够有力，基层党组织建设和干部队伍建设有短板”方面

15.关于“党建责任制落实有缺位”问题

一是2025年12月19日，召开了专题会议，听取各系党总支和学生党支部关于学生党建工作的汇报，研究部署相关工作。

二是2025年12月底，开展基层党建工作考核，同时进行了全面检查督导，发现支部手册使用不规范、党费收缴不及时、民主评议党员记录不全等共性问题5个，已完成整改。

三是2025年12月12日，出台了《系（部）党政联席会议议事规则》，2026年1月7日，开展系部自查和专项检查，规范系部党政联席会，落实相关制度，强化系党总支作用发挥。

四是深化“一部一品”创建活动，完成了对各基层党组织“一部一品”品牌的重新梳理，逐个进行再定位，各支部制定《“一部一品”创建工作方案》共22个，并按照方案组织实施，同时开展校级样板支部创建培育创建工作，提升了基层党组织品牌创建工作的制度化和规范化水平。护理系学生党支部被列为全省高校样板支部创建单位，2025年被市委评为全市优秀基层党组织。

16.关于“基层党组织建设有短板”问题

一是开展党务培训1次，22个基层党组织组织委员参加了培训。

二是2026年1月底，开展年度基层党建工作考核，同时对党务工作进行了全面检查督导。

三是2026年3月，学校党委组织部门组成了两个督导组，分类选取行政教辅、教学系部的8个基层党支部对2025年度组织生活会进行了列席指导，提高了基层党组织组织生活会质量。

四是组织了党员发展工作培训会，培训了党员发展流程。

五是每月对党费收缴进行了提醒，自2025年10月以来，未出现党费收缴不及时现象。

六是2025年12月下旬，围绕优化提升学生党员的学习形式和质量对5个系学生党支部开展指导检查。

七是针对党务档案管理问题，对相关人员进行谈话提醒，批评教育，提高认识。

三、下一步工作安排

1.强化思想武装。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育、职业教育的重要论述及重要讲话、重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深刻反思巡察反馈问题背后的思想根源，切实把思想和行动统一到党中央关于教育工作的决策部署和巡察整改要求上来。坚守职业教育类型定位，落实立德树人根本任务，聚焦提升关键办学能力，将整改成效融入专业建设、课程改革、实训教学、人才培养全过程，着力培养适应行业发展、符合社会需求的高素质技术技能人才，坚决扛起为党育人、为国育才的政治责任。

2.抓好责任落实。严格落实党委领导下的校长负责制，进一步压实党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，将巡察整改后续工作与学校教育教学、教研管理、队伍建设、校园安全等日常工作同部署、同推进、同落实、同考核。对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，重点检查整改措施是否落地、整改成效是否巩固、问题是否反弹回潮，坚决防止“一阵风”整改、“表面化”整改。对需要长期坚持的整改任务，细化阶段性目标，明确责任分工、时间节点和具体举措，紧盯不放、久久为功，确保整改工作常态化、长效化。把巡察整改与学院办学达标、名师名专业建设、产教融合、校企合作等重点工作紧密结合，以整改促提升、以实干求实效，推动办学质量和治理水平持续提升。

3.加强制度建设。针对巡察反馈的问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，深入剖析问题根源，举一反三、查漏补缺，着力破解制度短板、堵塞管理漏洞。全面梳理现行管理制度，重点围绕教学管理、学生管理、实训安全、绩效考核、师资队伍建设、产教融合、校企合作、校园突发事件处置等核心领域，明确制度修订、新增、废止清单，加快完善配套制度体系，尤其要补齐职业教育特色制度短板，确保制度符合职业教育发展规律和学院办学实际。加强制度执行的监督检查，建立健全制度执行考核机制，强化制度刚性约束，杜绝“纸上谈兵”“束之高阁”，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，以制度建设固化巡察整改成果，推动学院各项工作规范化、科学化发展。

4.强化成果转化。坚持把巡察整改成果与学院长远发展相结合，聚焦职业教育产教融合、校企协同育人等核心任务，将整改过程中形成的好经验、好做法固化为工作常态。深化职业教育关键要素改革，优化专业布局和课程体系，推进信息技术与教育教学深度融合，提升实训教学水平，增强人才培养的针对性和适应性。加强师资队伍建设，培育骨干教师、学科带头人，提升教师专业素养和教学能力。拓展校院企协同育人的广度和深度，推动产教融合、科教融汇，着力增强学院服务区域产业发展、全民全生命周期健康需求的能力，不断提升人才培养质量、社会认可度和办学影响力，努力办好人民满意的职业教育。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0314-2155906；电子邮箱：bangongshi306a@126.com。

（联系人：潘嵩  党政办公室副主任；电话：0314-2155906，18631405251）