根据市委统一部署，2024年11月6日至12月10日，市委第四巡察组对隆化县委组织部进行了巡察。2025年3月13日，市委第四巡察组向隆化县委组织部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

一是高度重视，层层压实责任。隆化县委组织部将巡察整改作为重要政治任务，成立巡察整改工作领导小组。明确责任分工，由组长负总责，副组长统筹巡察整改整体工作，其他副组长承担分管领域整改落实责任，各股室成员承担具体问题的整改落实责任。二是迅速部署，凝聚思想共识。召开部务会专题研究巡察整改工作，对照巡察反馈意见逐条剖析问题根源。制定整改方案，细化整改措施、时限和责任人，明确整改任务清单，动态跟踪整改进展情况，对账销号。三是标本兼治，注重长效整改。同时结合整改过程中正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入查摆问题，坚持做到同查同改，注重修订完善各项制度堵塞漏洞，系统推动整改落实，确保巡察成果有力推动组织建设。

二、整改落实的主要成效

隆化县委组织部坚持目标导向、问题导向、结果导向，明确整改任务、整改举措、整改时限，各责任单位、责任人全面梳理认领问题，深入剖析问题根源，举一反三，制定整改落实方案和整改台账，确保思想到位、责任到位，按要求稳步推进整改工作。

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统深入”方面

1.针对“推动理论武装有欠缺”问题

（1）针对“及时跟进学习习近平总书记重要讲话、指示精神和党的创新理论不够扎实，执行‘第一议题’制度不到位”问题

一是已对机关工作制度进行完善，在部务会和部长办公会召开要求中，明确执行“第一议题”制度，对习近平总书记重要讲话和重要指示精神及党的创新理论及时学习。

二是召开部务会议、部长办公会议、全体会议学习时严格执行“第一议题”制度，对习近平总书记重要讲话和重要指示精神及党的创新理论加强学习，进行研讨，确保学习成效。

（2）针对“理论学习中心组学习示范带动作用不够强。学习浅表化，主要以点题式学习为主，理论武装入脑入心不够，存在以安排部署代替学习，把学了当学好了的情况。”问题

一是已结合部门工作实际，完善了县委组织部理论学习中心组学习计划，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神及党的创新理论。

二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，采取自学、集中学习、科室负责人授课和交流研讨心得体会等方式召开理论学习中心组学习、交流研讨。

（二）关于“聚焦基层党组织和党员队伍建设、贯彻落实党中央重大决策部署和省市委工作要求不够到位”方面

2.针对“抓基层党组织建设工作还有薄弱环节。突出抓基层、强基础、固基本的工作导向不够强，推动基层党组织全面进步、全面过硬有差距”问题

（3）针对“基层党组织党建主体责任压得不够实，乡镇党委不同程度存在履行党建主体责任不够到位、对党建工作研究不足、对下辖村级党组织督导指导不够等问题”问题

一是全县25个乡镇（街道）党委书记带头包联本辖区内软弱涣散党组织，“一村一策”研究整顿举措，确保高质量完成整顿转化。

二是选派党建办主任、专职组织员参加省级“万人示范培训”班次，提升履职能力。

（4）针对“补短板、强弱项推动不同区域党建水平不平衡问题思路不宽”问题

一是修订村党组织分类管理评分细则，按照班子建设、产业发展、人居环境、平安建设、文明乡风等方面评定细则。落实“四包一”工作举措，“一村一策”研究整顿举措，确保高质量完成整顿转化。

（5）针对“推动全县党建工作创新力度不够，在培树可推广、可复制的典型人物和典型做法方面下的功夫不足，缺乏在全市乃至全省立得住叫得响的特色党建品牌”问题

一是选树先进典型，以身边事教育身边人，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

二是拍摄制作先进事迹推介视频，开设专栏展播，激励广大党员学习先进。

（6）针对“借助全市‘党建+产业联盟’优势深化内涵式发展还有不足，党建典型辐射带动作用还不够强，结合实际推广运用、向基层拓展延伸不够”问题

以村民小组、自然村分布为依据，划分农村网格、社区网格、配备网格员，积极探索“多员合一、一员多用”机制，针对各县直有关部门、各乡镇人员使用情况，整合优化村级工作人员，促进党建引领基层治理提质增效。

3.针对“发挥基层党建引领作用还有差距”问题

（7）针对“抓党建促乡村振兴提质增效不明显，隆化县大部分村党组织引领产业发展、增收致富能力不够强”问题

一是召开县委党建领导小组会议，审议2025年度县委党建领导小组工作要点，将深化乡村振兴党旗红活动纳入其中，指导全面工作开展。

二是将抓党建促乡村振兴作为抓基层党建述职评议考核必述必考内容,开展抓基层党建工作述职评议，强化考核结果运用压实抓党建促乡村振兴责任。

三是制发工作方案确定集体经济试点项目发展路径，各乡镇积极探索切实可行、资源利用合理的发展壮大村集体经济项目，未来进一步提高农村集体经济收入，改善经营性收入占比较低问题。

（8）针对“党建引领基层治理有短板。推动落实党务、村务、财务‘三务’公开制度不到位”问题

一是参照市级征求意见稿内容，结合实际积极稳妥开展相关工作。

二是向各乡镇、街道制发村级“三务”公开模板，开展季度公开情况全覆盖核查，确保完成“三务”公开工作。

三是制发公开栏工作提示，对村级固定公开栏提出建设标准，做到公开及时，便于群众知情，利于群众监督。

（9）针对“加强上下联动，推进部门力量下沉、共驻共建有短板，‘双报到’制度督导落实不够到位，社区和驻社区单位、党员均未按照制度要求完全落实”问题

一是会同有关部门制发工作提示，收集社区党组织、驻区单位资源清单、需求清单、共建项目清单，对不符合要求的督促重新修改制定。

二是“七一”期间，组织各机关、企事业单位党组织扎实落实“双报到”制度，结合学习教育，开展走访慰问等活动，为社区、群众解决一批急难愁盼问题。

三是持续对活动开展情况进行统计汇总，对开展不到位的及时提示提醒。

4.针对“加强和改进党员管理质效不够高”问题

（10）针对“党员队伍结构还需进一步优化”问题

印发发展党员工作计划，明确具体规定保障党员队伍结构进一步优化。

（11）针对“无职党员设岗定责、‘三定三诺’履行不到位，部分党员承诺事项不明确，从实际效果看不够理想”问题

一是印发工作提示，指导各乡镇、街道对党员定岗履职情况强化日常监管，明确无职党员认领的岗位及职责，随时掌握党员作用发挥情况，作为评议党员的重要参考。

二是印发通知，组织党员通过“立足岗位做贡献”“我为群众办实事”等形式履行岗位职责，发挥党员先锋模范作用。

三是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织基层党组织和党员通过“三会一课”、主题党日等形式扎实开展学习研讨，深入一线发现问题解决问题，充分展现党员队伍先进性。

（12）针对“严格党员日常监督管理还有不足”问题

一是印发工作提示，督促指导各基层党（工）委准确掌握有关要求，强化对党员日常监督。

二是通过观看警示教育片、通报典型案例等形式，对新任职干部和各基层党组织广泛开展警示教育，引导党员受警醒、知敬畏，同时组织引导党员在网络空间发挥作用，时刻以党员标准规范言行。

三是印发关于对村（社区）“两委”干部、党员和“两代表一委员”违法犯罪常态化审查处理的函，协同县纪委监委、公安局开展常态化审查。

四是组织基层党组织支委成员之间、支委成员同党员之间、党员同党员之间广泛开展谈心谈话，谈收获体会、谈缺点不足，实时掌握党员思想动态，发现苗头性问题及时制止纠正，对党员的日常监督管理效果明显提升。

（三）关于“推动实施‘人才强县’战略质效不够高”方面

5.针对“专业人才支撑作用不够强”问题

（13）针对“专业人才绝大部分在机关事业单位，乡村振兴、企业发展、产业项目等人才基础薄弱”问题

一是结合我县产业发展需求，围绕引进特色产业人才，参加各级各类招才引智大会，签订特色产业人才招聘合同。经与相关部门沟通，在年度企事业单位招聘过程中，增设特色产业链专业岗位，有针对性的提升专业人才支撑力度。

二是组织开展“春风送岗”等系列人才招聘活动，举办线上线下系列人才招聘活动，以此建强乡村振兴、企业发展、产业项目等人才基础。

三是加强农业技术、畜牧、经济等领域专业技能人才培育，着力补齐专业技术人才紧缺短板，农、林、水等专业人才增速稳定。举办温泉康养、网络营销等领域人才培训，有效提升环境保护、矿山资源、温泉康养等领域人才能力素质。

6.针对“人才服务保障措施不够有力”问题

（14）针对“人才结构不优、总量不高、基础薄弱问题缺乏有效解决对策，人才服务保障措施吸引力不高，未建立落户、住房、医疗、子女入学等服务保障政策，人才引进难，流失严重”问题

一是认真落实市县人才补贴待遇，按时发放人才补贴，积极组织市管专家、县拔尖人才等体检，做到市县人才全覆盖。

二是认真落实燕赵英才服务卡制度，严把条件关口，对取得英才卡的人才给予相应政策落实。

三是召开返乡大学生座谈会，组织高校毕业生专场招聘会，鼓励隆化在外优秀青年人才积极回乡就业创业。

（15）针对“人才发展专项基金使用不充分”问题

严把人才资金使用关口，严格审批人才资金使用范围，保障人才基本待遇落实，大力支持人才及潜力项目，确保人才资金合理、有效使用。

7.针对“本土人才挖掘使用培养不够”问题

（16）针对“农村实用人才支撑不足”问题

一是持续开展乡土人才壮大工程，针对乡土人才开展个性化培养，制定专项培养计划，重点提升农业技术、经营管理和实用技能水平，有效提升农村实用人才占比。

二是大力开展农民实用技术技能培训，组织专家到农村开展技术讲座，春耕期间组织农业技术骨干包联乡镇，到田间进行现场指导。

三是对农村青年拔尖人才进行回访，帮助解决项目、资金等方面困难，保护农村人才积极性和创造性，鼓励农村人才充分发挥示范带动作用。

（17）针对“人才培养制度落实不到位，分领域开展人才培训培养不够，壮大人才自主培养规模上下功夫不足”问题

一是将县域人才培训纳入全县教育培训计划，组织开展县管专家人才专题培训班，做到县管专家人才培训全覆盖。

二是加强与高校、科研机构、职业学校、培训机构的合作，邀请专家来隆授课，分领域开展人才培训培养，积极举办各领域人才培训，不断提升各领域人才能力素质。

（四）关于“履行全面从严治党主体责任不够严实”方面

8.针对“全面从严治党主体责任压的不实”问题

（18）针对“部务会、部长办公会没有定期研究、分析研判本单位全面从严治党工作形势”问题

已召开专题会议研究全面从严治党工作，听取班子成员全面从严治党工作汇报，研究部署全面从严治党工作。

（19）针对“未建立部机关全面从严治党主体责任清单、年度任务安排”问题

一是已经制定完成工作清单，明确每名班子成员具体责任。

二是已经制定完成县委组织部年度全面从严治党任务清单，持续抓好工作落实。

（20）针对“以警示教育大会代替全面从严治党工作会议”问题

一是已召开全面从严治党专题会议，听取班子成员全面从严治党落实情况，研究部署全面从严治党工作。

二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，已经召开警示教育会议。

9.针对“班子成员履行‘一岗双责’不够到位”问题

（21）针对“对全面从严治党重要性认识不够到位，未建立班子成员‘一岗双责’责任清单，没有将履行全面从严治党责任情况纳入述职报告内容”问题

一是已召开全面从严治党培训会议，对全体干部传达学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述。

二是已经制定完成全面从严治党班子成员“一岗双责”责任清单，明确班子成员“一岗双责”责任。

三是已经向班子成员印发工作提示函，提示班子成员在年度考核撰写个人述职材料时对履行全面从严治党主体责任情况进行报告。

（五）关于“党组织建设有欠缺”方面

10.针对“落实党内组织生活制度不够严格”问题

（22）针对“相互批评辣味不足，存在先肯定后批评、以工作建议代替批评现象”问题

专题民主生活会方案及个人发言提纲报请上级部门审核，根据反馈意见进行进一步修改，已召开专题民主生活会。

（23）针对“部分组织生活会第一党支部委员没有对照检查材料”问题

通过完善党内政治生活制度，进一步完善规范部机关开展党内政治生活的相关要求，明确规定“支委成员要结合谈心谈话、查摆问题情况准备个人发言提纲”。

三、下一步工作安排

（一）深化整改落实，巩固阶段性成果。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务，适时组织专项“回头看”，持续巩固整改成果，夯实整改成效；对长期坚持整改的问题，坚持做到紧盯不放、常抓不懈、挂图销号。

（二）健全制度机制，构建长效防控体系。在彻查解决问题的基础上，深挖根源，举一反三，建章立制，固化成果，确保整改工作取得实实在在的成效。对整改中形成的好做法、好经验，认真总结、深入提炼，形成务实管用的规章制度，并抓好执行和落实，形成长效工作机制向全面从严治党各领域延伸。

（三）深化成果运用，助力经济社会发展。坚持把巡察整改工作与贯彻落实中央和省、市、县重点工作部署相结合，聚焦重点领域和关键环节，进一步理清思路，找准方向，完善措施，把整改成效转化为推动高质量发展的动力，为全县经济社会健康发展提供坚强组织保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系人：胡志峰；联系方式：电话7062029；邮政信箱：隆化县政府公示栏旁信箱；电子邮箱:msk526@163.com。