根据承德市委统一部署，2024年11月5日至12月10日，承德市委第八巡察组对平泉市委组织部开展了提级巡察。2025年3月13日巡察组向平泉市委组织部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

平泉市委组织部深刻认识抓好巡察整改工作的重要意义，切实提高政治站位，加强组织领导，逐条梳理深挖问题根源，细化落实整改措施，确保问题整改工作有力有序推进。

一是统一思想认识，扛起问题整改的政治担当。组织部领导班子高度重视，将巡察问题整改作为一项严肃的政治任务来抓，召开部长办公会专题研究，把巡察问题整改作为加强班子自身建设、提升组织工作质效的有利契机，以最坚决的态度、最有力的举措、最严明的纪律，有计划、有步骤地推进问题整改。召开专题民主生活会，进一步提高思想认识，对照巡察反馈的问题及意见建议，结合思想和工作实际，认真进行党性分析。

二是坚持班子带头，强化问题整改的领导责任。召开部长办公会研究制定了关于承德市委巡察反馈意见的整改落实方案，成立了巡察整改工作领导小组，统筹推进巡察整改工作，研究审定整改方案，明确任务分工和时间节点，定期召开会议研究和听取问题整改进展情况，压实各方责任，研究解决滞后任务和难点问题，扎实推进问题整改。

三是压实股室责任，突出问题整改的工作实效。领导小组办公室设在组织部办公室，具体承担整改方案的起草，建立问题清单、任务清单、责任清单，统筹协调各股室间协作，汇总佐证材料并撰写整改报告。同时，将机关各股室负责人纳入巡察整改工作领导小组，负责对所承担的整改任务进行盯办，按照“事事有回音、件件有落实”的要求，定期报送阶段性整改进展，确保巡察整改工作及时高效落实。

二、整改落实的主要成效

平泉市委组织部始终坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，对照整改清单逐项推进、逐条销号，既紧盯当下、立行立改，又深挖根源、举一反三，着力健全长效机制，切实推动巡察整改工作落地见效、取得实效。

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，落实上级决策部署有差距”方面

1.关于“理论学习不够全面系统”问题

（1）针对“未做到将习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话、指示批示精神作为第一议题并严格执行”问题

修订完善《部务会议事决策规则》，明确“第一议题”学习要求，截至目前本年度召开的部务会，均已将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为部务会第一议题进行学习传达。

2.关于“运用总书记关于人才重要论述破解人才引留问题存在差距”问题

（2）针对“制定出台的人才政策落实不到位”问题

一是已按程序废止相关人才政策。

二是按照承德市紫塞英才管理办法，落实好各层次人才政策。根据河北省、承德市要求，规范落实高层次人才子女入学相关政策。

三是加强高层次人才引进。动态调整清单，建立高层次人才引进季报告制度；组织重点企业参加引才活动，开展线上引才活动。通过引才活动，为企业和毕业生搭建交流平台。

（3）针对“专业技术人才分布还不均衡”问题

一是提升农业专业技术人才占比。按省市职称评审要求，在农业系列职称申报评审中，注重实践能力，逐步壮大农业专技人才队伍。

二是壮大培育农业实用人才。有针对性开展农业领域的专业技术人才培训。新建省级科技特派员工作站，选派省级科技特派员。

三是深入实施人才强冀项目。

（二）关于“推动党的建设总要求在基层落地质效不高，以党建引领促乡村振兴还用力不够”方面

3.关于“指导提升基层党建整体质效还有差距”问题

（4）针对“基层党组织‘三会一课’、组织生活会制度落实不严不实”问题

一是开展批评教育。相关党委已对存在问题支部的党支部书记进行了批评教育，并督促其扎实整改，举一反三，查漏补缺。

二是举办了“平泉市党务工作者履职能力提升网络培训班”、全市基层党务干部和新任党组织书记业务培训班，进一步提升党务工作者业务能力，夯实基层党建工作基础。

三是坚持《党支部工作手册》常态化调阅制度。定期对《党支部工作手册》管理使用进行培训指导和调阅检查，查看“三会一课”开展质量。同时将召开组织生活会、讲党课纳入提醒事项，提醒基层党组织按时开展组织生活会及党课活动。

（5）针对“基层党支部党员大会记录同质化、模板化严重”问题

一是本年度《党支部工作手册》中党员大会和支部主题党日已分开单独记录，在下发《党支部工作手册》时已进行提示。

二是在每月主题党日提示中明确要求各党委、各基层党组织可根据实际情况自行增加学习活动内容，丰富学习活动的形式与内容。

三是已结合七·一、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、九·三阅兵等重要时间节点，开展丰富多彩的主题党日活动。在第一、第二、第三季度手册调阅中，未再发现党支部党员大会记录同质化、模板化问题。

4.关于“党员管理还存在薄弱环节”问题

（6）针对“流动党员‘组织覆盖难’问题还没有根本解决”问题

一是下发《致流动党员的一封信》，并将《进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》纳入基层党务工作者和党员培训课程，提高流出地、流入地、流动党员三方职责知晓率。建立了20个流动党员联络群，随时更新流动党员情况，定期推送政策学习内容，了解掌握流动党员在流入度参加组织生活、学习情况及思想动态。

二是定期更新流动党员台账，全市流出党员全部掌握流向。

三是坚持党员正式组织关系应转尽转，截至目前，因工作、外地定居转递了正式党员关系，流向机关、国有企业的党员除已开除党籍和已离职外，均转递了正式组织关系。

（三）关于“对关键岗位权利运行的监督制约不够到位，作风建设仍有不足”方面

5.关于“财务制度执行不严格”问题

（7）针对“财务制度执行不严格”问题

一是立行立改，已追回重复领取补助资金，并对财务人员、重复领取补助人员进行批评教育，坚决杜绝此类问题再度发生。

二是重新修订内控制度，对不符合制度的公务活动一律不批、不办、不核销。坚持“三重一大”应上尽上原则，对本部“三重一大”事项进行再梳理，凡属“三重一大”事项，必须先上会，通过后再执行，彻底杜绝有制度不执行和制度执行不规范现象。

（四）关于“落实全面从严治党部署还不够实，加强部机关自身建设还有弱项”方面

6.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”问题

（8）针对“落实全面从严治党主体责任不到位”问题

一是加强学习。已组织班子成员在部长办公会上学习贯彻中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。

二是已完善班子成员分工，明确组织部常务副部长为全面从严治党工作分管领导。

三是健全清单机制，已制定《全面从严治党主体责任清单》和《廉政风险点清单》，结合组织部职能逐项列明责任内容、风险防控措施及责任人。

7.关于“民主集中制执行不到位”问题

（9）针对“民主集中制执行不到位”问题

一是深化民主集中制教育，截至目前，已组织班子成员在部长办公会上开展民主集中制学习。

二是修订完善《部务办公会会议制度》，严格执行民主集中制，“三重一大”事项均经集体讨论做出决定。

8.关于“机关党建示范引领作用发挥不够”问题

（10）针对“年度考评、机关党支部大会不规范问题还很普遍，党支部述职报告雷同”问题

组织生活会已按规范开展民主评议党员；今年以来，组织机关党务骨干积极参加机关工委组织的党务工作者培训；已建立材料“联审”机制，今年支部换届中述职材料，已进行核查。

（11）针对“2022年3个党小组未按月召开会议，支部组织委员调离后未及时补选，至今空缺”问题

已补选相关人员为党总支副书记、支部组织委员。并建立包联督导制度，由副书记和三名支委分别包联督导1个党小组，确保党小组会议按时召开。

三、下一步工作安排

经过集中整改，巡察反馈问题虽然取得了较为明显成效，但对照上级整改要求，仍然还需要持续用力，巩固和运用好巡察成果，切实把问题整改到位。

一是强化思想武装，持续提高思想认识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解把握习近平总书记关于组织工作重要指示批示精神，自觉运用党的创新理论指导新时代组织、干部、人才工作，充分运用党建引领促乡村振兴，推动党的建设总要求在基层落地见效，统筹谋划领导班子和干部队伍建设，持续优化人才引育留用。

二是强化责任担当，不断加强作风建设。持续加强班子自身建设，落实全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，强化分管领域党风廉政建设，坚定不移推进从严治部，完善廉政风险防控和权利监督制约机制，严格执行民主集中制，充分发挥机关党建示范引领作用，不断强化意识形态和保密工作。

三是强化长效管理，巩固扩大巡察成果。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，以钉钉子精神、下足绣花功夫做好巡察“后半篇文章”。注重总结提升，把巡察整改工作中的好做法、好举措、好经验长久坚持下去；注重统筹结合，把本次巡察问题整改与各类监督发现问题整改结合起来，举一反三，建立健全整改长效机制，以巡察整改工作成果推动组织工作质效整体提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0314-6082615；电子邮箱:pqzzbbgs@163.com。

（联系人：袁士博  平泉市委组织部一级科员；电话：0314-6082615；手机：18603142736）