根据市委统一部署，2024年8月26日至10月31日，市委第十二巡察组对河北承德第一中学党委进行了巡察。2025年3月11日，市委第十二巡察组向河北承德第一中学党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

（一）提高政治站位，明确整改要求

校党委扎实履行巡察整改主体责任，深入学习习近平总书记关于巡察整改工作的重要指示精神、党中央和省市委关于巡视巡察工作的有关要求。坚持把整改工作与贯彻落实党中央关于教育工作的决策部署结合起来，与全面提升学校教育教学成绩结合起来，努力提高教育教学水平，通过扎实有效的工作举措，实现承德一中教育教学质量的全面提升。

（二）强化组织领导，履行主体责任

学校成立以党委书记任组长、全体党委委员和相关职能部门主要负责人参加的巡察整改工作领导小组，明确分管领导、责任部门和责任人。特别是压实党委书记“第一责任人”责任、分管领导“一岗双责”、职能部门整改责任和纪委监督专责，形成整改工作的强大合力。领导小组下设办公室，定期督导巡察整改任务的落实情况，并向领导小组汇报整改工作进展。

（三）压实工作责任，确保整改实效

按照整改工作部署，校党委细化工作任务，对照反馈问题精准制定整改方案，逐条逐项细化分解，建立整改台账和责任清单，把整改任务落实到具体部门和责任人，明确整改标准和时限要求，确保不留盲区、不留死角。整改工作领导小组要履职作为，巩固边巡边改、立行立改成果，利用6个月时间集中整改加力攻坚，逐项对账销号。

二、整改落实的主要成效

河北承德第一中学党委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据市委巡察组反馈意见梳理出22个具体问题。截至9月11日，已完成整改22个；制定的整改措施，已全部完成整改。

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不扎实。”方面

1.关于“对理论学习不重视，理论学习中心组学习流于形式，未完成规定的学习内容。”问题。

一是校党委率先垂范，修订完善并执行好《中共河北承德第一中学委员会“第一议题”制度》，党委会议召开前制发会议通知单，明确“第一议题”安排和学习内容，规范开展理论学习中心组学习。

二是强化理论学习中心组学习，制定理论学习中心组学习计划，每次集中学习由两位党委成员交流发言，其他党委成员提交纸质交流材料。

三是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于教育的重要论述，校党委理论学习中心组学习了2023年习近平总书记在教师节上的讲话精神和全国教育工作会议精神，做到学用结合、学以致用。

（二）关于“贯彻党的教育方针不够到位，“五育并举”还有差距。”方面

2.关于“落实国家课程方案要求不到位，‘五育并举’的教育效果打折扣。”问题

一是围绕构建德智体美劳全面发展的教育体系，科学制定课程实施规划，通过调整课程安排和社团活动，加大音乐美术课时量，完成规定教学目标；

二是每周开设一次劳动实践课程，做好劳动周的设计、组织与实施，利用午休和周六日双休时间开展丰富多样的社团活动，开设创客机器人、无人机、美术、合唱、舞蹈、心理等多种类社团，提升学生团队合作能力、沟通能力，进一步强化五育并举工作举措，创新构建高质量、一体化、贯通式“五育并举”育人体系，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

3.关于“落实英才计划还有欠缺，没有构建起科学高效的卓越学生课程培养体系。”问题

为构建高效的学生培养体系，学校实行英才培养导师制，重点提升薄弱学科成绩，进行面批面改检查，利用“辅立码课”靶向教学、铭师堂网上名师辅导讲座，聘请专家进行培优讲座，建立英才培养“一生一策”档案，对教师与承包学生定期谈心谈话。召开经验交流总结会议，适时对尖子生进行成绩会诊，明确学习指导的指向性，英才计划取得显著成效。

4.关于“对学生心理健康重视不够。”问题

一是制定系统培训计划，将心理健康教育纳入学校教师年度培训计划，确保心理教师每年参加专业培训；

二是采购心理读物《心理与健康》《中小学心理健康教育》《青春期健康》等书籍。构建起班主任兼任心理辅导教师工作机制，定期开展心理讲座，有效疏导学生心理问题。

三是对于已经排查出存在心理问题学生，建立“一生一档”，按照个人基本信息、家庭情况，学生问题基本情况，过往重大事件，就诊情况等建立问题学生纸质档案。建立三级预警机制，参照教育部《学生心理健康教育指南》制定红（高危）、黄（关注）、绿（普通）三级预警标准。对筛查出的焦虑抑郁学生实行班主任－心理教师－分管校长三级包联制度，切实保障学生心理健康。

（三）关于“落实‘办好人民满意的教育’举措不扎实，头雁作用发挥不充分。”方面

5.关于“教学质量还有待提高。”问题

一是学校积极开展课堂教学改革，推行小组合作学习，改变课堂授课方式，提高课堂教学效率；

二是实行领导推门听评课制度，校级领导每周随机听课，对发现的问题，课程结束后直接向授课教师进行反馈；

三是进一步加强教研活动，落实“一日一教研”工作机制，定期开展教案、作业等常规检查。

通过扎实有效的举措，学校教育教学质量显著提升。

6.关于“教育‘数字化’推动缓慢。”问题

一是经上级部门审批，增设各年级使用“辅立码课”数字化靶向教学系统的班级。学校组织开展“辅立码课”数字化靶向教学经验总结交流会及专题培训，充分利用数字化教学优势，助力教育教学成绩进一步提升。

二是学校组织团队参加河北省创新教育学会Deepseek赋能教育创新应用研讨会，展示人工智能应用案例《河北承德第一中学Deepseek英语作文智能批改系统》获得河北省人工智能应用案例一等奖。

（四）关于“落实立德树人根本任务用力不足，思政教育还有差距。”方面

7.关于“‘德育为先’理念树得不牢，党的思想理论‘进教材、进课堂、进头脑’上还没有建立起系统的教育体系。”问题

一是制定《河北承德第一中学党的思想理论“进教材、进课堂、进头脑”方案》，与教务处联合开展“思政大讲堂”活动，结合学校的“六爱”主题教育活动，开展校长上思政课、每周校长寄语、文化体育艺术节、成人礼、毕业典礼、九三阅兵征文评比等活动。定期召开德育工作会议，商讨学期德育重点工作，掌握各年级学生的思想动态，及时调整工作内容，制定《河北承德第一中学德育工作指南》；

二是结合教育教学工作制定《课堂“十不准”》纪律管理规定，做好定期检查，将每周一的第三节设置为德育课课程，由德育处制定德育教育主题，中层以上领导进行随机听课开展督导落实，将德育教育融入学校育人全过程。

8.关于“家校共育融合不紧密，家校共育效果不明显。”问题

一是学校各年级定期组织召开家长会、家委会成员会议、本科线下生家长会，共同商讨完善学校的管理举措，征求学生和家长的建议；

二是制定《河北承德第一中学小学初中部家访工作方案》，摸排了解全体学生家庭背景、学生心理及行为表现。针对学习困难、行为问题、家庭经济困难、家庭环境特殊等学生制定家访工作计划。进行家访工作培训，对班主任、科任老师、心理老师等部署家访工作安排，开展家访工作，提高入户家访普及面，提升家校共育效果，并根据家访结果，制定后续教育计划，打造紧密融合的家校共育环境。

（五）关于“深化教育改革任务有差距，落实市委“1+3”政策还有不足。”方面

9.关于“未对市委、市政府‘1+3’文件政策召开党委会、校长办公会进行学习研讨，制定的承德第一中学“一校一策”工作方案，未召开相关会议进行充分讨论研究。”问题

为进一步深入贯彻市委、市政府“1+3”文件政策落实，4月10日校党委组织召开专题党委会对“1+3”文件政策进行学习和交流研讨，修改完善了河北承德第一中学“一校一策”工作方案，进一步创新教育理念，完善育人模式，优化学校管理机制，补齐教育短板，确保学校的教育教学成绩进一步提升。

10.关于“教研活动不扎实，教研成果难以转化为教学实践。”问题

一是学校加强落实集体备课制度，实行“一日一教研”活动，将学生多元化、个性化学习需求和小组建设研究纳入教研活动之中，将教研成果转化为教学实践；

二是不断完善教研活动记录，学校教务处每天对教研活动进行检查和通报。通过开展集体教研示范活动、全校同组大教研活动、市教研员视导听评教研活动等，丰富教研形式，明确备考方向，强化教研的实效性、系统性和目标性。

三是将小组活动的设计融入教研当中，教研时讨论什么时间、什么问题适合使用小组讨论，哪些问题用组内不同层次的学生回答，效果较为明显，学生上课更加积极，充分调动学生学习积极性，由之前的研教到研学生，发生了质的变化。

四是定期检查教研活动、开展教研示范课活动、市教研员视导听评教研活动，对三个年级所有学科实现了全覆盖，通过扎实开展教研活动，全面提升课堂教学效率。

11.关于“奖励机制还有待完善，奖惩效果打折扣。”问题

一是按照《承德市基础教育校长教师队伍建设改革的指导意见》，为深入落实市委、市政府加快推进基础教育高质量发展“1+3”政策文件精神，坚持社会主义办学方向，坚持为党育人、为国育才的使命，树立科学的教育评价导向，激发教师工作积极性，提高教育教学质量，修改完善《河北承德第一中学教师绩效考核办法》，建立起多劳多得、优绩优酬的评价体系。

二是修改完善《班主任量化考核实施细则》，严格按照细则标准发放班主任津贴，拉大班主任津贴发放差距，突出奖惩效果。

12.关于“推进京津冀教育协同发展效果不佳。”问题

一是借助数字化技术，与相关学校共享优质课程资源，学校组织语文、数学、英语三个学科教师集中观看优质课程视频，开展交流研讨。各教研组及时跟进，有序开展示范课、观摩课等教学实践活动，引导教师将学习成果内化于心、外化于行，在日常教学中积极尝试和应用先进教学方法，探索课堂教学新模式，取得了显著成效。

二是选派教师赴相关学校开展学习交流，参与其教研、备课活动等，近距离学习先进的教学经验和教研模式，京津冀教育协同发展取得明显效果。

下一步学校将积极争取教育主管部门支持，扩大合作学校数量并丰富合作方式。

（六）关于“校园管理有漏洞。”方面

13.关于“图书馆管理利用不到位。”问题

一是制定学校阅览课实施方案，开展学科期刊和图书的更新订购，满足师生的借阅需求。达到河北省规定的馆藏图书每年新增图书比例应不少于藏书标准1%的要求。

二是高中部利用周六日时间，开放图书馆，以社团的方式开展阅读活动，新建阅览室2个，工作日期间面向全体师生开放。

三是小学初中部开展主题活动，每月举办“好书推荐”“阅读分享会”活动，鼓励学生分享读书心得，开展“阅读之星”评选。将班级借阅量纳入“文明班级”评比，激发集体阅读积极性。每学期开展“我最想读的书”问卷调查，收集学生阅读意向，建立动态采购清单。“读好书，好读书”成为学校新风尚，阅读的广泛开展有效促进了学生的健康成长。

（七）关于“贯彻落实全面从严治党战略部署政治责任不够有力。”方面

14.关于“履行‘一把手’职责存在差距，党委会议题存在议事规则不规范。”问题

严格执行《中共河北承德第一中学委员会党委会议事规则》，强化“一把手”工作职责，年度内召开的党委会议均严格履行会议组织流程。

15.关于“主体责任落实有欠缺，党风廉政建设组织机构不健全，廉政风险点排查及防控措施未落实，全面从严治党目标责任书签订不全面不规范。”问题

一是建立健全了党风廉政建设组织机构，重新排查、细化完善各年级、处室党风廉政风险点，建立防控措施，明确了具体责任人。针对主体责任落实及风险防控情况开展监督检查，签订2025年全面从严治党目标责任书。

16.关于“‘一岗双责’履行不到位，部分班子成员对‘一岗双责’概念认识不清。”问题

一是强化理论学习，明确班子成员“一岗双责”意识，党委书记积极履行工作职责，对领导班子成员“四述”报告内容进行严格审核，由“一把手”签字把关。

（八）关于“资金资产管理不规范，存在廉政风险隐患。”方面

17.关于“‘三重一大’制度不完善。大额资金的界定标准未明确，财务支出审核把关不严。”问题

重新修订《河北承德第一中学“三重一大”制度》《河北承德第一中学内部控制制度》，健全工作机制，对大额资金支出明确标准，5万元以上支出必须经党委会会议集体研究，对财务支出严格把关，开展监督检查，严格执行资金资产管理制度。

18.关于“现金支付金额较大，防范风险意识淡薄。”问题

严控现金使用，2025年新学期开始，监考费不再以现金形式发放，由考试组织部门提供工作人员名单，相关费用全部由财务工作人员进行转账支出。财务支出除老干部慰问金外，不再支取现金。

19.关于“工会经费管理不严格。”问题

一是完善工会经费支出，严格按照省总工会印发的《河北省基层工会经费收支管理实施细则》的通知执行。严格落实文体活动奖励要求，工会福利须经党委会议通过后进行支付。

二是严格按照工会经费管理规定开展经费管理，规范工会支出流程，明确入账要件，规范使用记账科目。

（九）关于“贯彻落实新时代党的组织路线不够深入，机关党建有短板。”方面

20.关于“‘三会一课’制度落实不到位，党费收缴不规范。”问题

一是校党委强化对党支部工作的指导，组织党务工作者开展专题学习，对《党支部工作手册》规范填写、“三会一课”、民主评议党员等工作进行培训，进一步明确相关要求，提升党建工作水平。

二是定期组织检查支部手册，对“三会一课”记录要素不全、部分内容过于简单的下发整改通知单，将寒暑假集中交纳改为按月交纳党费，对支部党费收缴严格履行登记程序。

21.关于“发展党员程序不规范。”问题

一是组织开展党务工作者发展党员工作培训，提升工作人员工作能力，严格履行党员发展程序。

二是对发展党员过程进行倒查，整改落实相关问题措施。

22.关于“党内政治生活不严肃，民主生活会质量不高。”问题

一是组织开展以“从严规范党的组织生活”为题的专题学习，2025年高质量开好领导班子巡察整改专题民主生活会，开展会前集中学习研讨，落实“四必谈”的谈话工作要求，邀请市委组织部、市纪委监委到会指导。

二是党委班子成员参加支部组织生活会，对支部组织生活会进行全程指导，严肃开展批评和自我批评，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见。杜绝说工作多谈思想少，说自己多批评别人少现象发生。

三、下一步工作安排

整改以来，在学校党委领导下，在全校上下的共同努力下，巡察整改工作取得了一定成效，但是与上级要求、满足师生期盼相比，还存在一定差距，对于一些整改问题仍然需要进一步去推动解决，还有一些做法是需要在今后的工作中长期坚持和不断巩固的。下一步，校党委成员要进一步提高政治站位，按照市委巡察工作领导小组要求和部署，做到态度不变、标准不降、力度不减，让整改工作促进学校教育教学成绩进一步提升。

（一）进一步强化党委领导能力。坚持把讲政治放在首位，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，深入贯彻落实党中央关于巡视工作的部署要求，深刻认识做好巡视巡察工作是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治要求，加强党委对学校工作的全面领导，不断提高领导班子管党治党、办学治校能力，增强领导班子的凝聚力和战斗力。

（二）持续深化整改落实。对于已经整改完成的事项，注重举一反三、标本兼治，将有效做法上升为制度安排，切实构建长效机制，防止类似问题反弹。对出台的一些政策制度，加强评估检查，确保落地见效，做到整改一个问题、完善一项制度、堵塞一批漏洞，坚决防止问题反弹回潮。

（三）巩固巡视整改成果。校党委将以此次巡察整改为契机，把整改成效转化为改进作风、推动工作的强大动力。坚持把整改工作与贯彻落实党中央关于教育工作的决策部署结合起来，与全面提升学校教育教学成绩结合起来，努力提高教育教学技能，通过扎实有效的工作举措，实现承德一中教育教学质量的全面提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

（联系人：段自峰；电话：0314-2038960、18232407155）