根据市委部署，2024年8月22日至10月31日，市委第十一巡察组对中共河北省农业广播电视学校承德市分校党委进行了常规巡察，2025年3月12日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、市农广校党委及主要负责人组织落实整改情况

一是加强组织领导。学校党委成立由党委书记为组长，其他班子成员为副组长，各科室主要负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，统筹协调推进巡察整改工作，及时研究解决整改工作中存在的重点和难点问题，确保整改工作协调指导有力、督导推进有序。下设办公室具体负责整改工作的组织协调和督导推进。二是加强统筹部署。反馈意见后，学校党委第一时间召开会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及中央和省市委关于巡视巡察工作的部署要求，结合工作实际，印发了巡察整改工作方案，为巡察整改工作奠定了坚实基础。2025年6月25日，学校党委召开了巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈问题，进行深刻剖析。三是强化整改成效。巡察整改期间，学校主要负责同志亲自部署，重要问题亲自过问，分管领导定期调度，及时督促整改落实情况，通过召开专题会议的形式，听取巡察整改工作进展，研究解决整改过程中遇到的重点难点问题。同时注重举一反三，标本兼治，及时修订完善各类制度，通过制度建设的规范性和实效性防止同类问题的发生。

二、整改落实的主要成效

市农广校党委坚持“当下改”与“长久立”相结合，确保巡察整改各项任务取得实效。集中整改期间，学校党委先后召开4次党委会议，修订完善各项制度24项。根据市委巡察组反馈意见梳理出32个具体问题，截至目前，已全部完成整改。

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，学用结合不紧密”方面

1.关于“理论学习不严不实”问题

（1）针对“‘第一议题’制度执行不严格”问题

一是严格执行“第一议题”制度，通过党委会议和校长办公会议、党委理论学习中心组会议等形式开展学习和专题研讨，班子成员带头讲党课。指导各基层党支部开展集中学习。

二是将习近平总书记关于“三农”、教育、人才培养、未成年人思想政治建设等工作的重要论述作和重要讲话精神作为开展本职工作的根本遵循进行深入学习，并及时跟进学习中央及省、市委关于本行业本领域工作的重要会议精神、重大决策，将重点工作谋划、意识形态工作责任制落实等工作与政治理论学习、业务学习相融合，不断学思践悟、以知促行，切实将学习转化为推动学校各项工作高质量发展的强大动力和生动实践。

（2）针对“党委对理论学习重视不够，部分年度没有制定理论学习中心组计划、方案，未严格按照上级要求开展学习研讨”问题

一是认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》，按照市委宣传部、市委组织部《全市各级党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》和市委相关文件要求，结合学校实际，对年度党委理论学习中心组专题学习重点内容进行安排，制定了党委《2025年理论学习中心组学习计划》，组织安排专题学习，党委班子成员撰写发言稿开展交流研讨。

二是及时跟进学习习近平总书记考察贵州、云南讲话精神、《习近平文化思想学习纲要》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》读本、《中央八项规定及其实施细则》《八项规定改变中国》《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《习近平法治思想学习纲要》《习近平治国理政第五卷》《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》《党的二十届四中全会建议学习辅导百问》等内容。通过系统深入的理论学习和研讨交流，党委班子运用党的创新理论分析形势、谋划工作、推动发展的能力显著提升，将学习成果转化为推动工作的具体行动。在重大决策部署、重点工作推进中，始终以理论为指引，确保各项工作始终沿着正确方向前进，有效提升了决策的科学性和工作的执行力，推动学校各项事业发展取得新进展。

（3）针对“对党的创新理论，核心要义理解掌握不够”问题

学校领导班子成员和中层干部主动利用“中国干部网络学院”、“河北干部网络学院”、学习强国APP、共产党员网、冀先锋号、法治承德公众号等优质网络资源主动加强自学，不断用党的创新理论武装头脑，通过人才培养、科技服务、文化传承等多方面的实践，有效服务农业增效、农村增色、农民增收。通过系统学习，全体干部的理论素养得到有效提升，对党的创新理论的理解从“表面化”向“深层次”转变，从“碎片化”向“系统化”延伸，切实解决了理论学习不深、不透、不系统的问题。

2.关于“以学促干深度不够”问题

（4）针对“党委安排理论学习不周密，响应滞后，缺乏学用结合抓落实的相关举措和部署”问题

一是学校党委通过“第一议题”、支部“三会一课”等形式深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和中央一号文件精神、习近平总书记关于职业教育工作的重要指示精神和全国教育工作大会精神，开展交流研讨。组织专题学习相关文件并深刻领会其核心要义，注重学用结合，持续提升工作质效。

二是加强思政课建设工作，搭建平台，定期研讨重难点与时政热点，不断提高思政课堂的针对性和吸引力。紧扣重大节日与时代主题，将“三进”教育课程化、常态化，让习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。

三是组织科技特派员团队深入一线宣讲中央一号文件精神，讲解农村电商联农带农工程的政策要点与实践路径、玉米高效栽培技术和蔬菜病虫害绿色防控技术，将技术与政策送到田间地头，为推动当地农业提质增效、农民增收致富提供了有力支持。切实把理论学习成果转化为推动工作的强大动力，形成了“以学促干、以干践学”的良好局面。

（二）关于“落实中央和省、市关于‘三农’工作部署不够有力，农技示范推广成效不高”方面

3.关于“农业技术成果推广示范性不强”问题

（5）针对“渠道少、方式单一，覆盖面和推广力度不足”问题

加大农业高新技术成果引进示范力度，提升农业服务的实效性。

一是与省内外涉农高校和科研院所合作，示范推广农业新技术、新成果。

二是与农业企业、农民专业合作社、家庭农场合作，示范推广适合本地区产业发展的农业、畜牧业新品种、新技术。

三是深入开展“三区”科技人员服务工作。根据受援单位开展技术咨询、指导和培训，示范推广新技术、新品种，建立示范基地。

（6）针对“一些推广项目过于依赖县区”问题

一是增强市农广校示范引领作用，组建并发挥科技特派团、青年科技服务先锋队和社会科学青年人才团队作用，牵头组织实施科技、社科类项目，研究示范推广农业高新技术，建立示范基地、开展农业技术培训，取得了显著成效。同时，利用各类短视频平台普及农业政策和技术，创新科技服务模式，延伸科技创新服务链，促进科技服务专业化、网络化，推动科技创新发展。

二是深化农广体系融合协同，聚合市、县农广校、农民田间学校、实践教学基地和科技示范基地等开展合作发展，示范推广种养殖新品种、新技术、新成果。构建农广体系融合型农业科技服务模式，实现科技资源向田间地头的精准输送，提升推广项目的系统性与协同性。

三是推动产教融合发展，科技服务与农民培育有效衔接、同步推进，将科技项目示范基地建在高素质农民产业带头人创办的企业、合作社、家庭农场，建立科技示范基地；与承德各县区高素质农民合作示范推广农村电商、种植、养殖和农文旅融合发展，推广新技术、新品种，培训农业技术骨干。实现人才培养与农业技术推广、产业发展一体化服务，双重赋能助力现代农业产业发展。

4.关于“高素质农民培育示范引领作用不强”问题

（7）针对“培养乡村振兴带头人为目标的高素质农民队伍‘头雁’效应不明显”问题

一是多部门开展联合培育高素质农民，扩大培育覆盖领域。

二是开展电商与林果专业跟踪服务，聘请承德市农民教育共享师资开展现场技术服务指导。利用网络媒体资源开展技术服务指导。

三是发挥村两委及新型农业经营主体的“头雁”带动示范作用，组织学员参加各种活动。

5.关于“落实《京津冀农广校协同发展框架协议》存在差距”问题

（8）针对“近年来与北京开展深度推进转型升级和交流合作不够积极主动”问题

一是深化京津冀合作交流。积极推进京津冀等地农广校交流合作，搭建高素质农民合作交流平台。促成三地学员互通交流，达成技术协作、产销对接、实训共建目标。

二是构建师资开放共享机制。建立京津冀三地农广体系共享师资库，双向聘请教师开展授课指导，提升高素质农民培育的整体师资水平与覆盖范围。

三是推动基地资源开放共享。充分利用京津冀优质基地资源，组织高素质农民学员到北京、天津市等外地市开展实践教学；提升现场教学效果，促进高素质农民培育提质增效。实现了人才培育、技术推广与产业发展的协同升级。

（三）关于“贯彻习近平总书记关于职业教育的重要指示缺乏针对性举措，推进中职教育发展还有差距”方面

6.关于“中职教育质量不高”问题

（9）针对“升学教育管理机制有欠缺，未达到‘就业与升学并重’的中职育人模式”问题

优化课程设置，增加升学课程的比重，全面解析高职单招相关政策与志愿填报辅导，2025年毕业生升学比重有所提升。

（10）针对“校企合作育人效果不明显，导致毕业生就业安置率不高”问题

制订了工作方案，拓展了校企合作企业，并对实习学生开展跟踪服务。

7.关于“落实农民中专学历教育工作不到位”问题

（11）针对“农民中专毕业生人数逐渐递减”问题

一是扩大招生范围，增加了1所县级农广校开展招生工作。

二是提升中职教学管理水平。2025年中职教育办学试行“县校招生，市校管理”模式确保办学规范与教学质量提升。

三是扩大了招生规模，2025年农民中专招生规模同比提高13.6%。

四是毕业生人数有所提升。2025年农民中专毕业生人数比2023年增加了16.67%。

（12）针对“推荐农广校毕业学员参加高职扩招工作成效不明显，自身办学条件没有得到有效发挥”问题

组织发动全市高素质农民学员、全日制及涉农中专学员参加高职学习，年内组织高素质农民学员参加函授本科学历教育；拓展专科层次办学渠道,组织学员参加成人专科层次学历教育，有效推动了农民素质的持续提升。

（13）针对“学校抢抓发展机遇意识不够强，未能及时开展专科联办院校对接相关工作”问题

已完成高等学历继续教育专科层次校外教学点申报核准工作，按照河北省教育厅2025年成人高校招生工作安排，指导学员完成成人专科层次的报名工作。

（四）关于“教学管理工作有欠缺，运用现代化手段开展教学能力不足”方面

8.关于“教学硬件资源不足”问题

（14）针对“部分实训设备机床、计算机等多年未更新、教室条件标准不高，技能培养难以达到应有水平”问题

加强对现有设备进行日常维护和保养，确保教学正常开展。举办了第七届技能节竞赛活动，学生全员参与。选拔两名学生参加承德市中等职业学校学生技能大赛艺术设计比赛，巩固学生的专业知识，提升实践能力与技能水平。

9.关于“开设专业与承德市特色产业发展结合不紧密”问题

（15）针对“专业设置与我市主导产业发展对接不够，未因地制宜研究设置专业”问题

根据社会对专业技能人才的需求，优化课程设置，开设信息化办公、计算机组装与维修、艺术设计、数控加工、电子绘图等第二课堂，增强学生实践能力和技能水平。

（五）关于“内控制度执行不严格，资金资产管理存在漏洞”方面

10.关于“廉政风险意识不强”问题

（16）针对“借出备用金滞留时间过长”问题

组织财务人员进行财务管理制度中相关条款的学习，提高素质水平，严守财经纪律，坚决杜绝此类问题再次发生。

（17）针对“会计岗位设置配备不规范”问题

按要求完成了会计岗位的规范合理设置，职责明确，不兼容岗位由不同人员担任，提高了财务数据准确性和运作效率，降低财务风险。

11.关于“执行财经纪律不严格”问题

（18）针对“超出预算支出差旅费”问题

在工作中完善差旅费管理等财务相关制度，严格控制差旅费开支，加强预算支出的监控和考核。

（19）针对“办公用品费用供货方与发票销售方不一致”问题

进一步加强财务人员业务知识学习，提升管理能力与素质水平，严格审核程序。

（20）针对“列支招待费科目”问题

进一步完善招待费使用管理制度，组织财务人员进行相关政策法规的学习，提升业务水平。

12.关于“工会制度执行不规范”问题

（21）针对“工会未设独立账户”问题

单位在承德银行平安支行有设立工会账户，经党委会研究同意，工会经费已转入工会独立账户统一管理。

（22）针对“2020年至今未缴纳个人部分且享受工会会员待遇”问题

已按要求缴纳工会会费，并存入学校工会银行账户，全部留存工会开支使用。并按要求对相关年度工会会费进行了补缴。

13.关于“固定资产账实不符、登记不及时”问题

（23）针对“2022、2023年购置的部分固定资产未列入固定资产”问题

清查2022年，2023年采购记录，按相关要求将2022年，2023年采购的部分固定资产补录入资产管理系统，规范管理，新购资产严格按规定录入系统。

（24）针对“部分固定资产登记未开列清单”问题

已查清该笔固定资产，开列清单，规范管理，新购资产严格按规定录入系统，实行“一物一卡”管理。

14.关于“公务用车制度执行不严格”问题

（25）针对“公务用车使用”问题

加强对公车管理人员的培训，严格执行平台派车制度，落实公车“三定”和“一车一台账”的管理要求，定期对公务用车使用情况公示，加强对公务用车使用的日常管理工作。

（六）关于“履行全面从严治党主体责任不够有力，党风廉政建设存在短板”方面

15.关于“党风廉政建设工作安排部署不到位”问题

（26）针对“党委专题研究党风廉政建设不够经常”问题

压实学校党委主体责任，召开全面从严治党工作会议，听取和总结本年度工作开展情况，部署党风廉政建设相关工作。深入学习了中央、省、市纪委全会精神，观看警示教育片，学习中央、省、市查处的典型案例通报，通过工作的开展，不断打造忠诚干净担当的高素质党员干部队伍和风清气正的良好政治生态。

（27）针对“2023年党风廉政建设部署会未进行专题研究”问题

学校党委严格落实全面从严治党主体责任，始终把党风廉政建设与学校各项工作紧密结合，全年召开2次全面从严治党工作会议专题研究部署党风廉政建设工作，细化任务分工、压实责任链条，推动党风廉政建设与学校各项工作深度融合，同向发力。

16.关于“班子成员履行‘一岗双责’不严格”问题

（28）针对“党委对领导班子成员落实‘一岗双责’工作监督不到位”问题

结合巡察整改专题民主生活会的召开，学校党委查落实主体责任方面的问题进行摆出，班子成员查摆出自己在履行“一岗双责”方面的问题，并逐一制定了整改举措结合巡察反馈问题一并进行整改。将党风廉政建设工作作为谈心谈话的重要内容，学校班子成员之间，班子成员与联系党支部书记、分管科室主要负责同志开展谈心谈话，与试用期满副科级以上干部开展谈心谈话，进一步了解党员、干部思想、工作情况，提出工作要求，压实工作责任。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育的开展，加强警示教育工作力度，通过召开警示教育大会，观看警示教育片，学习典型案例通报等形式，从思想根源查摆班子和班子成员在干部教育管理方面的问题，从严从实落实好干部教育管理相关要求和举措。

（七）关于“党建引领作用发挥不充分，基层党组织把规范化建设有欠缺”方面

17.关于“‘三会一课’制度执行不规范”问题

（29）针对“未成立离退休干部党支部”问题

退休党员分别编入学校各党支部，为方便离退休党员进行学习交流，不断优化学习方式，通过微信工作群、微信公众号、学校网站等现代化手段及时推送学习资料，针对离退休党员的年龄和身体状况等实际情况，为其提供上门送学服务，实现了学习教育全覆盖，形成了离岗不离党、退休不褪色、永远跟党走的思想共识，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

（30）针对“个别基层党支部缺少二十大学习内容，存在谈心谈话记录不规范，重数量轻质量问题，个别支委三个年度的组织生活会检视分析材料内容雷同”问题

一是严格落实党建工作计划，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，结合学校学习教育工作方案，制定支部学习计划，集中开展学习教育，通过党支部书记、主题党日、案例教学、线上学习、分类送学等形式，开展警示教育，观看警示教育片，通报典型案例。

二是结合主题教育开展谈心谈话，党支部书记与支委、支委与党员结合问题清单，开展谈心谈话，并及时整理谈话记录。

三是支委结合问题清单查摆问题，深刻剖析自身在思想、作风、业务工作中的不足，并制定整改举措，并立行立改。支部战斗堡垒作用持续彰显，组织生活质量不断提升，规范化建设水平得到有效夯实。

18.关于“团组织弱化、凝聚力不足”问题

（31）针对“未召开过教职工代表大会”问题

按照相关规定，学校教职工人数不足80人，不建立教职工代表大会制度。为保证各项工作的公开透明，学校对年度教职工考核结果、职称推荐人选等及时进行公示，职称评聘办法、校内绩效工资发放办法，财务管理制度，学校章程等学校相关制度在修订前均征求了全体教职工的意见建议。

三、下一步工作安排

1.提高政治站位，在思想认识上入脑入心。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把巡察整改作为一项极其严肃的重大政治任务，进一步提高政治站位和政治觉悟，严守政治纪律和政治规矩，强化使命担当和责任担当。

2.聚焦主责主业，在管党治党上从严从实。党委主要负责同志切实履行好“第一责任人”职责，其他班子成员根据分工履行好“一岗双责”，持续推动全面从严治党向纵深发展。全力支持学校纪委履行好监督执纪问责职责，敢监督、善监督、真监督，用监督传递压力、用压力推动落实，切实执好纪、问好责、把好关。

3.抓好后续整改，在整改落实上见行见效。坚持目标不变、标准不降、力度不减、劲头不松，及时组织“回头看”，再督查、再巩固、再提升；对需要长期努力的整改任务，按照整改方案和整改措施，加强督导调度，分阶段积极推进，确保各项整改工作落到实处。

4.用好巡察成果，在建章立制上抓常抓长。结合巡察，深入反思、举一反三，查摆薄弱环节、剖析问题根源、谋划推进措施，及时堵塞漏洞短板。加强制度建设，按照整改一批、规范一批、巩固一批的原则，把阶段整改与长期整改、堵塞漏洞和源头治理结合起来，建立健全务实管用的制度体系，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话7558206（工作时间）；邮政邮箱：承德市双桥区石洞子沟农广路；电子邮箱:ngxbgs@chengde.gov.cn。

（联系人：张铁铮  主任；电话：7550061）