根据市委部署，2024年3月18日至5月31日，市委第四巡察组对承德市档案馆进行了常规巡察。8月8日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、领导班子及主要负责人组织落实整改情况

市档案馆围绕巡察反馈意见，直面问题，认真整改，努力解决巡察反馈意见中指出的突出问题，坚持立行立改、点面结合、举一反三，狠抓整改落实。制定《承德市档案馆关于落实市委巡察反馈意见整改工作方案》，成立主要负责人为组长、领导班子成员为副组长、各科室负责人为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组。主要负责人定期听取巡察整改进度情况汇报，及时掌握进展情况，对重点问题亲自督办，难点问题亲自协调，确保巡察整改工作扎实有序推进。

按照《十五届市委第六轮巡察整改工作提示》要求，市档案馆于2024年10月10日上午召开巡察整改专题民主生活会，馆长主持会议并代表班子进行对照检查，班子成员也依次认真查摆问题，剖析问题根源，明确今后努力方向，切实肩负起全面从严治党的政治责任，扎实推进市委巡察反馈意见整改落实，以高度的政治自觉思想自觉加强领导班子自身建设，提高整改工作质效，确保整改落实。

二、整改落实的主要成效

承德市档案馆坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据市委巡察组反馈意见梳理出50个具体问题，截止目前，已完成45个，阶段性任务已办结，需长期推进5个，其中基本完成4个、未完成1个。

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入，在学懂弄通做实上有欠缺”方面

1.关于“推动理论武装走深走实存在明显不足”问题

（1）针对“落实第一议题制度不严格”问题

市档案馆严格落实“第一议题”制度，将学习习近平总书记近期讲话精神列入班子会、理论学习中心组等第一议题，截至2025年5月，共召开班子会议28次，推动领导班子、处级干部和普通党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不断深入。

（2）针对“理论学习重形式、轻实效”问题

市档案馆按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，每季度组织一次理论中心组学习研讨，科学规划学习内容。截至2025年5月，共召开理论中心组学习会议14次。

（3）针对“执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》不规范”问题

市档案馆按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》要求，于2024年4月15日、2025年4月28日召开班子会，研究理论学习中心组学习计划，审定后印发执行。

2.关于“部分领导干部学习态度不端正、思考不深入”问题

（4）针对“学习心得和研讨交流材料不深入”问题

一是2024年9月4日，召开班子会议，主要领导作为理论中心组学习第一责任人，带头自我检讨，并提出批评意见，要求理论学习中心组成员在今后学习中要自觉增强学习的主动性，端正学习态度并结合档案工作实际，深入研讨交流。

二是注重学习能力培养，班子成员和处级领导研讨材料要充分结合分管工作实际，真正做到理论学习指导实践。

3.关于“学习结合推动落实力度不够”问题

（5）针对“2020年全省档案系统学习贯彻《习近平关于档案工作、历史学习与研究、文化遗产保护重要论述摘编》以来，在全面落实上下功夫不够”问题

一是持续深入贯彻落实《习近平关于档案工作、历史学习与研究、文化遗产保护重要论述摘编》，将《摘编》列入党员学习内容。2021年，制作《建党百年 承德记忆》24集短视频，发布党史文章53篇。2022年，开展“喜迎二十大 档案颂辉煌”主题活动，编写档案资政参考2篇，“兰津阁”微信公众栏目刊发党史文章、档案知识20期，拍摄制作“故纸堆中践初心”“中国生态文明建设的生动范例”短视频2期。2023年，与兴隆县半壁山中心小学联合开展“红色档案养德润智”主题活动，教育引导学生们继承革命传统，传成功色基因，赓续红色血脉。2024年，制作的微纪录片《热河早期革命的引路人李大钊》《民族英雄孙永勤》《为新中国英勇捐躯的董存瑞》《为新中国成立作出突出贡献的现代“花木兰”郭俊卿》和《革命烈士永垂不朽》被承德市委组织部推荐纳入河北干部网络学院红色河北——“初心•使命”特色课程。与承德市实验小学联合开展“红色档案润童心——抗美援朝老兵英勇事迹”主题活动。

二是严肃认真制定2025年工作计划，针对档案开放审核、档案文化宣传等工作制定具体措施，更好地发挥档案存史资政育人作用。2025年，市档案馆落实《习近平关于档案工作、历史学习与研究、文化遗产保护重要论述摘编》要求，为纪念中国人民抗日战争胜利80周年，与市日报社联合在《承德日报》开设“珍档记忆”栏目，开展档案宣传工作，截至2025年5月，已刊登7期。

（二）关于“贯彻落实习近平总书记关于‘保管好、利用好、记录好、留存好’的重要指示批示精神有差距，履行“为党管档、为国守史”职责不够坚强有力”方面

4.关于“距离‘应收尽收’存在较大差距”问题

（6）针对“与进馆单位沟通对接不够”问题

一是完善市档案馆进馆单位名录，制定进馆前业务指导计划。2024年6月至9月，梳理完善《承德市档案馆接收单位基本名录》，2024年9月制定《承德市档案馆2024年档案业务指导计划》。

二是主动与进馆单位沟通对接，按业务指导计划，截至2024年12月31日，累计完成52家进馆单位进馆前档案业务指导工作，形成指导记录，实行动态台账管理。2025年1月已将业务指导情况形成情况报告报送至市档案局。计划2025年12月底前完成其余34家进馆单位应移交档案的进馆前业务指导。

三是结合馆库实际，对整理符合进馆标准进馆单位开展档案接收工作，截至2024年12月31日，共接收6个进馆单位档案1163卷、3961件。

市档案馆库房面积996平方米，馆藏档案资料51.9万卷（件、册、张），馆库已处于饱和状态，严重影响了档案接收工作的正常开展，暂不能开展大规模接收。下一步，市档案馆将扎实开展进馆前业务指导工作，把好进馆档案质量关，待馆库具备接收条件后，即刻开展大规模档案接收工作。

（7）针对“推动政务公开信息文件移交用力不足”问题

一是主动接收。对列入接收计划的39家单位当年形成的政府公开信息及时按要求接收；对本年度未形成政府公开信息的单位向档案馆提交书面说明。截至2025年5月底，已完成38家政府公开信息接收工作。接收承德市财政局、承德市市场监督管理局等29家单位共656件政府信息公开文件；9家未形成政府公开信息的单位向市档案馆提交书面说明；市乡村振兴局已撤并，不涉及政府公开信息工作。

二是严格考核。按照《政府信息公开条例》第二十五条要求，对不及时移交政府公开信息的单位，考核不得分，并将考核结果报市政府政府公开信息办公室备案。

5.关于“档案资料归集的积极性主动性不强”问题

（8）针对“征集的形式、渠道和手段较为单一、种类不全”问题

一是加大征集力度，在档案馆网站和微信公众号上发布征集公告，力求征集的档案资料载体多样。2024年10月，开展《“寻承德记忆．庆七五华章”主题档案征集活动》，加大对红色档案征集力度。

二是扩大征集渠道。通过口述史料采集方式对建国前老军人进行口述采访。截至2025年5月，共采集25名，形成录音724分钟，整理文字12.4万字。

三是积极寻找线索，加强对全市重大活动和塞罕坝精神档案的征集力度。截至2025年5月，已征集档案资料17卷、10964件，主要为亲历全市重大事件、重大活动的老干部访谈视频，记录承德历史的《承德年鉴》《承德大事记》等史志资料，弘扬塞罕坝精神《塞罕坝之魂》等图书资料。

6.关于“对馆藏档案资源管理保护力度不够”问题

（9）针对“对馆藏档案资源管理保护力度不够”问题

一是2024年6月，制定《承德市档案馆馆藏档案盘库清点工作实施方案》，按照实施方案安排，建立档案盘查台账，确保档案清点有目可查。

二是截至2024年12月底，完成库存文书档案、会计档案、声像档案、资料、实物5个门类、359个全宗的档案清点工作。截至2024年12月31日，馆藏总量为51.9万卷（件、册、张），切实摸清馆藏家底，做到账物相符。

（10）针对“开展档案保护技术研究欠缺，未开展杀虫、去酸等工作，影响档案长久性保存”问题

一是依据《中华人民共和国档案法实施条例》中“防有害生物”的管理要求，2024年10月，对档案库房投放环保型防虫药剂300包，对馆藏档案进行消毒、杀虫。

二是按照《国家档案局关于批复2024年国家重点档案专项资金任务预算的通知》要求，将承德市档案馆保存的民国前纸质档案纳入2025年国家重点档案保护与开发项目。计划2025年12月底完成馆藏民国档案4807卷、共计2.5万条文件级目录著录和数字化扫描任务。截至2025年4月，民国档案数字化和目录著录任务已基本完成，正在进行质检工作。目前已完成1.2万条文件级目录抽检工作，复检率为48%。

三是完成民国时期国家重点档案破损情况调查摸底统计工作，为下一步修复工作规划提供数字及保存状况依据。2024年10月，完成民国重点档案破损情况摸底统计，市档案馆馆藏民国档案共17915卷，截至2025年5月，完成4722卷重点档案的文件级目录著录和扫描工作，完成比率为26%，剩余13193卷市档案馆将继续积极争取国家专项资金开展重点档案保护工作。

7.关于“协同配合、资源共享机制建设不到位”问题

（11）针对“推动馆际交流合作进展缓缦”问题

一是2021年，市档案馆制定《馆长联席会议章程》，因疫情原因，未召开市县两级档案馆馆长联席会议。2024年12月11日组织召开全市综合档案馆馆长联席会议，并将每年组织召开全市馆长联席会议。2024年，市县（市区）档案馆联合开展京津冀读档活动。

（12）针对“协同配合、资源共享机制建设不到位”问题

一是积极主动配合市档案局制定的局馆工作协同机制。2025年1月，对进馆前的业务指导中发现的“档案工作缺少系统管理、档案安全意识薄弱、档案整理不规范问题非常突出”等具体问题形成情况报告，报送市档案局。

二是制定市直单位进馆前档案业务指导计划，按照计划有序推进进馆单位进馆前业务指导工作，填写指导记录表，实行动态台账管理。按照进馆前业务指导计划，主动与进馆单位沟通对接，截至2024年12月，累计完成52家进馆前档案业务指导工作。2025年，将按计划开展剩余34个单位业务指导工作，按照整改措施已经完成工作进度的70%，2025年12月31日将全面完成。

（三）关于“贯彻落实习近平总书记关于‘服务党和国家工作大局、服务人民群众’的重要指示批示精神不扎实，统筹推动档案事业高质量发展不够”方面

8.关于“发挥档案资政育人作用有欠缺”问题

（13）针对“档案工作‘资政育人’作用发挥有欠缺，爱国主义教育活动次数少”问题

一是选定主题，2024年12月，已编撰完成2期《档案参考》——《习仲勋关注承德赤贫乡》《改革开放以来中国共产党历届三中全会简介》。2025年6月，通过系统梳理承德市国民经济和社会发展第十个至第十四个五年规划，完成《承德市国民经济和社会发展第十个至第十四个五年规划发展定位发展战略演进情况摘编》《承德市国民经济和社会发展第十个至第十四个五年规划产业体系发展重点摘编》等5篇资政参考，市委书记柴宝良就此做出批示。

二是在市档案馆网站设立“珍贵档案介绍栏目”。在市档案馆官网开设“珍贵档案介绍”栏目。截至2025年5月，已更新10期，后续结合馆藏持续更新。

三是2024年10月，举办“《致敬英雄 砥砺前行》抗美援朝亲历者（线上）专题展”线上展览，在市档案馆网站和微信公众号推出；对展厅内的脱落展板进行修缮维护。市委办第二党支部来我馆展厅开展支部活动。

9.关于“服务人民群众意识有待提升”问题

（14）针对“服务人民群众意识有待提升”问题

一是依据《国家档案馆档案开放办法》第七条等规定，2024年3月，制定《承德市档案馆2024年馆藏档案开放审核工作实施方案》，按照工作计划，截至2024年12月底，已完成馆藏档案24个全宗总计55608件的档案开放审核工作，年度完成率为3.5%。

二是2025年3月，制定《承德市档案馆2025年档案开放审核工作实施方案》，计划完成10个全宗共计68902件开放审核任务，目前已完成36224件到期档案开放审核初审工作，2025年12月底前完成全年工作任务。

河北省档案开放审核工作整体起步较晚，2023年8月，市档案馆正式启动该项工作，因馆藏到期需审核档案数量较多，工作量较大，经过近两年工作实践和摸索，制定档案开放审核工作长期规划，将持续逐年稳步推进馆藏档案开放审核力度，提升档案馆公共服务能力，满足社会对档案信息的查阅需求。

（15）针对“档案馆班子落实工作职责不够，‘走出去’的意识不强”问题

一是2023年，与省内外174家单位签订民生档案跨馆利用服务协议。2024年，与2家省市外档案馆签订民生档案跨馆利用服务协议。目前，市档案馆已与180家省内外档案馆签订跨馆利用服务协议。

（16）针对“档案查询服务宣传不到位，对已开通的省内民生类档案异地跨馆查询利用平台宣传不够”问题

一是完善《查档须知》中查档时间、具体地址和查询方式，2024年9月，在官方网站和微信公众号等方式发布《民生档案跨馆利用查询公告》，进一步加大对民生档案跨馆利用服务业务流程的宣传和引导工作力度。

二是利用新媒体进行档案宣传。2024年初，承德市档案馆微信公众号正式上线，截至2025年5月，共发布121篇文章，内容包含档案利用、征集、编研等，阅读总量约为2.5万余次，进一步提升群众对档案的知晓度和认可度。

三是2025年3月，市档案馆青年干部参加市广播电台“市直机关党建之声”直播间，介绍档案工作，进一步提高了市档案馆的社会影响力。

10.关于“数字档案馆建设后劲不足”问题

（17）针对“电子档案业务指导力度小，影响了电子档案持续接收”问题

一是理清应进馆单位底数。结合全市机构改革情况，于2024年6月至7月，配合接收征集科理清应进馆单位底数，确定86家进馆单位。制定进馆单位技术指导计划，填写指导记录表，实行动态台账管理。2024年12月底完成20家进馆单位进馆前技术指导，2025年12月底前完成全部进馆单位进馆前技术指导。

二是制定电子档案（数字化副本）接收进馆标准，接收符合进馆标准的电子档案进馆。

三是根据实际情况，将各机关档案室实际情况形成报告报送市档案局。2025年1月，已将2024年业务指导情况形成报告报送至市档案局。目前按照整改措施已经完成工作进度的37%，2025年12月31日全面完成。

（18）针对“2021年国家数字档案馆创建完成后，接收电子档案少”问题

一是理清应进馆单位底数。结合全市机构改革情况，于2024年6月至7月，配合接收征集科理清应进馆单位底数，确定86家进馆单位。制定进馆单位技术指导计划，填写指导记录表，实行动态台账管理。2024年12月底完成20家进馆单位进馆前技术指导，2025年12月底前完成全部进馆单位进馆前技术指导。

二是制定电子档案（数字化副本）接收进馆标准，接收符合进馆标准的电子档案进馆。

（四）关于“贯彻落实党中央决策部署和省、市委工作要求有薄弱环节，防范化解风险隐患责任落得不细不实”方面

11.关于“档案安全风险防范意识不强”问题

（19）针对“落实馆长定期开展安全专项巡查要求不到位”问题

截至2025年5月，馆长与分管领导和责任科室在重要节假日前对档案库房开展安全专项巡查14次。

（20）针对“库房安全检查流于形式，安全存在隐患”问题

一是健全和完善《承德市档案馆档案安全定期检查制度》，市档案馆严格按照档案馆库房安全管理各项规定和要求，定期开展周、季、月安全隐患排查，及时对安全隐患问题进行登记和处理。

二是端正安全巡检工作态度，做到每日填写巡检记录，详尽记录好当日突发的安全隐患问题。截至2025年5月，已对库房的防虫药、粘鼠板保质期临近期限、地板瓷砖鼓包、窗户把手锁破损问题，准确填写检查记录，针对检查发现问题，重新投放300包防虫药、更换20个粘鼠板，窗户维修问题报机关事务局进行维修处理。

（21）针对“制定的《承德市档案馆突发事件应急管理制度》不符合市级档案馆实际”问题

根据《中华人民共和国档案法》等法律法规，结合市档案馆工作实际，2024年8月，已重新修订《承德市档案馆突发事件应急处置管理办法》《承德市档案馆突发事件应急管理制度》。

（22）针对巡察组指出“未按要求通过‘硬盘+光盘’备份的方式进行数据资源异质备份，存在潜在风险”问题

一是购置光磁库，开展“硬盘+光盘”双备份的备份方式。2024年11月，完成设备安装调试。2025年计划完成2024年档案数字化数据的异质备份工作，下一步，将按全宗、档案类别持续完成重要数据的异质备份工作。

12.关于“落实意识形态工作责任不到位”问题

（23）针对“意识形态工作责任不到位”问题

一是2024年5月20日和12月8日召开班子会，研究党建工作和意识形态工作2次，通报和分析阶段性意识形态领域情况。向上级党组织（市直机关工委）报送意识形态工作情况报告2次，今后长期坚持。

（24）针对巡察组指出“对意识形态阵地管理有落项，门户网站未进行域名备案，受到公安部门行政处罚”等问题

此问题发生在2023年10月，且已完成整改。2023年9月，市档案馆按照市公安局要求完成网站备案。2024年、2025年市档案馆与网信、保密、网安大队等加强工作联系，连续2年开展等保测评等工作。市档案馆将认真总结，在今后的工作中增强和提高档案馆安全形势研判能力。

13.关于“落实保密工作责任有短板”问题

（25）针对“保密工作把关不严”问题

一是深入学习贯彻落实《中华人民共和国保守国家秘密法》等，责成专人负责保密工作，加强涉密人员管理。

二是完善保密场所设施，2024年8月份，配备符合保密要求的保密柜，确保文件实体安全。

三是完善保密审查表，重新制定保密工作人员名单，按照保密工作要求，填写保密审查表，出具审查意见，加盖单位公章。

（五）关于“依法履职规范用权意识不强，纠治“四风”不深入不彻底”方面

14.关于“限额以下自行采购项目开展不规范”问题

（26）针对“存在先定意向后履行程序问题”问题

一是严格执行《市档案馆采购管理制度》，做到采购程序合规合法。

二是2024年9月，召开采购小组工作会议，对采购流程进行重新梳理，要求采购小组成员要严格执行采购制度，严肃采购纪律，保证采购全过程各方面合法合规。制定采购项目进度清单，详细记录各环节工作。

（27）针对“采购程序不规范”问题

一是严格执行《市档案馆采购管理制度》，做到采购程序合规合法。

二是2024年9月，召开采购小组工作会议，对采购流程进行重新梳理，要求采购小组成员要严格执行采购制度，严肃采购纪律，保证采购全过程各方面合法合规。制定采购项目进度清单，详细记录各环节工作。

（28）针对“合同签订不规范”问题

一是坚持“三重一大”集体决策制度，做到需上会研究的项目先研究再签订合同，杜绝事后通报情况发生。2024年12月，召开班子会议，对采购工作提出要求，采购小组要规范采购流程、严格执行财务手续。

二是严格执行《市档案馆采购管理制度》，做到采购程序合规合法。

（29）针对“合同签订或项目验收不规范”问题

一是严格执行《市档案馆采购管理制度》，做到采购程序合规合法。2024年12月，召开班子会议，对采购工作提出要求，采购小组要规范采购流程、严格执行财务手续。

二是2024年9月召开采购小组会议，规范合同签订或项目验收报告的填写。

15.关于“限额以上政府采购项目变更程序不合规”问题

（30）针对“采购项目付款不规范，财务制度执行不规范”问题

一是2024年12月，召开班子会议，对采购工作提出要求，采购小组要规范采购流程、严格执行财务手续。资金使用必须经班子会研究决定再进行支付，杜绝事后通报情况发生。

（31）针对“资金使用程序不规范”问题

一是2024年12月，召开班子会议，对采购工作提出要求，采购小组要规范采购流程、严格执行财务手续。资金使用必须经班子会研究决定再进行支付，杜绝事后通报情况发生。

16.关于“内控制度执行不严格”问题

（32）针对“低值易耗办公用品管理无入库登记”问题

一是加强低值易耗办公用品管理，2024年12月，市档案馆建立低值易耗品入库台账，填写领取物品情况，进一步规范领用手续，严格管理低值易耗品。

二是2021至2023年，市档案馆3次发放工会节日慰问品，除2022年职工领取签字表没有归档外，2021年、2023年职工领取签字表都作为档案保存在工会工作人员手中，会计凭证中未附领取签字证明，2024年10月，已将签字名单附在会计记账凭证后。今后将严格遵守财政规定，做到应附尽附。

（六）关于“班子全面领导作用发挥不充分，推动基层党组织规范化建设不到位”方面

17.关于“议事决策机制落实不规范”问题

（33）针对“集体研究决策不规范”问题

一是2024年12月召开班子会，对资金使用进行再次强调，今后所有采购任务和资金支付必须严格执行班子会决议后再进行付款的规定。

二是2024年10月，市档案馆重新制定了班子会和班子扩大会议事范围，让议事决策人员和议事决策范围更加清晰明确。

18.关于“党内政治生活不严肃”问题

（34）针对“民主生活会前谈心谈话开展不实”问题

一是市档案馆领导班子带头加强党内法规学习，进一步严肃党内政治生活。

二是建立和完善《市档案馆领导干部谈心谈话制度》，做到谈心谈话有针对性、征求意见建议不走过场，长期坚持。

三是深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃认真开好市档案馆巡察整改专题民主生活会。

19.关于“落实党建工作责任制不力”问题

（35）针对“‘一把手’履行基层党建‘第一责任人’意识不强”问题

一是深入学习《中国共产党支部工作条例》，坚决落实党建“第一责任人”责任。

二是党总支认真做好会议记录，做到会议记录各要素齐全完备，会议内容记录清晰。

（36）针对“2021年以来领导班子未专题研究过党建工作”问题

一是12月20日，以班子扩大会的形式召开了党建、党风廉政和意识形态工作专题会议，对2024年度党建、党风廉政和意识形态工作进行总结并安排部署了下一阶段工作。12月26日，党总支召集各支部书记和各支委召开会议，听取各支部工作汇报。

20.关于“推动党建工作规范开展有偏差”问题

（37）针对“党总支换届选举不规范”问题

一是严格遵守党支部换届选举程序规定，按要求进行换届选举，规范做好2024年市档案馆党总支换届选举工作。2024年8月19日，在市直机关工委指导下，严格按照换届流程开展党总支换届选举工作，选出新一届党总支各支委。

（38）针对“民主评议党员不严肃”问题

一是强化思想认识，严格执行民主评议党员制度，让民主评议党员真正成为加强党员教育管理的重要手段。

二是严把选票填写关，严格按照民主评议党员优秀党员评选比例要求，做好选票填写要求提示，规范填写选票。

（39）针对“党建与档案工作融合不够”问题

一是领导班子严格落实党建工作主体责任，每年至少研究党建工作2次，坚持党建工作和业务工作同部署、同落实，推动党建工作贯穿业务工作全过程。

二是2024年11月，市档案馆党总支将业务工作纳入党总支会议议程进行研究。推动党建与业务融合发展。

三是2025年5月，与政协文史馆展以“红色记忆”口述史采集为主题的“联学共建”活动；与桥东小学，开展以“红色档案话英雄，红色基因共传承”为主题的活动；以请听档案说为主题，制作微视频《胜利烽火映山河，请听档案说》2集，用档案讲述党的故事，普及档案文化，持续推动党建与业务工作融合。

21.关于“推动干部队伍专业化建设存在不足”问题

（40）针对巡察组指出“技术型人才匮乏，专业素质不能满足业务工作需要”问题

一是2024年招录公务员3名，专业为图书情报、电子科学与技术等，填补了专业人才的不足。新招录人员，每周参加党总支集中学习党的理论知识和业务培训，尽快提升业务能力。截至2025年5月，开展党史学习教育和党纪学习教育和业务知识学习，进一步提升年轻干部政治素养、理论水平和业务能力等。

二是组织开展“兰台大讲堂”活动。2025年，市档案馆制定中层干部“工作大比拼，能力大提升”活动方案，让中层干部进一步履职尽责，提升工作能力，达到老带新的目的。

（七）关于“履行管党治党政治责任不够有力，落实全面从严治党有短板弱项”方面

22.关于“‘一把手’落实全面从严治党责任不够严格”问题

（41）针对“2021年以来未专题研究全面从严治党工作”问题

一是按照巡察要求，2024年12月12日、2025年2月25日，已召开班子会议，专题研究全面从严治党工作，主要领导作为市档案馆全面从严治党“第一责任人”，2024年，馆主要领导作为市档案馆全面从严治党“第一责任人”，于2024年7月3日和11月29日与新任提拔使用的科级干部开展廉政谈话。

（42）针对“开展经常性谈心谈话不深不透”问题

一是坚持和运用好领导干部谈心谈话制度，2024年民主生活会、党组织生活会前，领导班子分别与分管科室人员进行谈心谈话，征求到关于业务工作、人才培养等多条意见建议，提出“做好查档利用服务、开展进馆单位进馆前业务指导”等明确的工作要求。

23.关于“廉政风险点排查防控责任压得不实”问题

（43）针对“防控措施责任落实不严”问题

一是重新制定《市档案馆廉政风险点排查防控责任清单》，主要领导和班子成员严格按照清单要求履行全面从严治党主体责任，责任清晰明确。

二是主要领导严格落实全面从严治党“第一责任人”责任，坚决做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。

24.关于“履行‘一岗双责’有差距”问题

（44）针对“班子其他成员落实‘一岗双责’不到位”问题

一是班子成员严格落实“一岗双责”，加强对分管科室、分管领域全面从严治党工作的领导和指导，及时发现分管科室人员在党建、党风廉政建设工作中存在的突出问题并及时提醒纠正。结合党纪学习教育，班子成员对发现的问题与分管科室人员进行提醒纠正。比如，在查档服务、移交档案等过程中是否做到周到细心、服务态度端正等。

（45）针对“班子成员与科室负责人谈心谈话记录”问题

一是对党总支纪检委员提出批评意见并要严格执行党风廉政建设工作各项制度规定和程序，提高履职能力，杜绝上述问题再次出现。

（八）关于“巡察和审计整改责任压得不实，整改质效不高”方面

25.关于“整改工作重视不够，措施落得不实”方面

（46）针对“班子会未专题研究审议巡察整改工作方案”问题

一是2024年8月8日、8月12日、15日、19日，9月4日、14日分别召开巡察整改进展会议，研究方案，听取科室汇报，解决存在问题。

（47）针对“整改中就巡察反馈的点对点问题谈话提醒不实”问题

一是市档案馆领导班子认真学习《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等文件精神，要求要高度重视巡察整改工作，坚决做好巡察整改后半篇文章。

二是在巡察整改期间，严肃认真做好巡察整改推进会和谈话记录。

（48）针对“集中整改结束后未持续深化整改，未定期报送后续整改进展情况”问题

一是严格按照巡察整改要求，定期向市委巡察办巡察一科等报送后续整改进展情况。在集中整改结束后持续深化整改。在集中整改期内（2024年10月、12月）和整改期后（2025年2月和4月）向市委组织部、市委宣传部和市委巡察办报送巡察整改进展情况报告，根据反馈意见，修改巡察整改报告及台账，及时、定期报送后期整改进展情况。

26.关于“整改不够彻底”问题

（49）针对“整改不够彻底”的问题

一是建立健全市档案馆各项规章制度，强化制度执行，建立制度管人管事的约束机制，将制度集印成册，发至各科室，督促各科室按新制度贯彻落实。

二是端正学习态度，形成浓厚的学习氛围。

三是树立严谨务实的工作作风，在全馆上下形成风清气正、谋事干事的工作氛围。

27.关于“巡察审计反馈问题整改不到位”问题

（50）针对“上轮巡察‘档案库房已基本饱和...馆藏能力严重滞后实际需求’问题推进不力，没有完成整改到位，‘未按规定接收档案’”问题

一是2020年至今，市档案馆针对2019年巡察指出的“档案库房已基本饱和”问题和2023年审计反馈“未按规定接收档案”等问题已进行了多次研究和推动。市档案馆多次向市委市政府提出申请，建议适时启动市档案馆新馆建设，解决档案库房饱和问题。2020年8月10日、9月16日，市政府市长办公会先后两次专题研究市档案馆新馆建设，初步议定在高新区闫营子片区建设市档案馆新馆。2021年，市政府办印发《承德市城市更新行动实施方案的通知》（承市政办字[2021]107号），“2023年，启动市文化馆、市档案馆建设”。2023年，市档案馆立足馆内实际，采取合并业务用房增加档案库房的办法，整合1间档案库房，在原有库房面积996平米基础上增加库房面积91平米，安装手动密集架，预计可以接收档案5万余卷。2024年，市政协将档案馆新馆建设问题列入2024年市政协委员提案，与市财政局、市自然资源和规划局一同办理。市档案馆在尽全力推动解决档案库房面积饱和问题，争取能够早日纳入全市统一规划。

三、下一步工作安排

承德市档案馆巡察整改工作取得了一定成效，但在统筹推进档案接收征集、保管利用等重点问题整改还需加大力度，市档案馆将紧盯整改任务，对已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固成果；对需较长时间才能整改到位的，加强跟踪问效，确保工作落实。把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，切实做好巡察“后半篇文章”，以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2050383；邮政信箱：承德市行政中心东楼207室；电子邮箱:dag@chengde.gov.cn。

（联系人：马静蕊、办公室主任；电话：2050383、18731481280）