根据市委统一部署，2024年3月18日至5月31日，市委第八巡察组对我室开展了常规巡察。8月8日，市委第八巡察组向我室反馈了巡察情况，指出了巡察期间发现我室存在问题，对整改工作提出了意见建议。按照市委巡察工作要求，我室组织开展了巡察问题整改工作，现将有关情况报告如下。

一、领导班子及主要负责人组织落实整改情况

（一）提高政治站位，迅速安排部署。坚决落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，落实党中央和省委、市委关于巡视工作的新部署新要求，切实提高政治站位，把市委巡察反馈问题整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的现实检验，作为领导班子和全室党员干部的一次全面政治体检，迅速摆上议事日程，不折不扣抓好巡察整改工作落实。8月8日市委第八巡察组反馈意见后，当天即召开室务会进行安排部署，建立问题清单，着手研究起草巡察整改落实方案。8月19日，召开室务扩大会议，研究确定《关于十五届市委第六轮巡察反馈意见的整改落实方案》，并经市纪委监委、市委组织部、市委宣传部和市委巡察办审核完善后正式印发实施。《方案》明确了具体整改措施，将整改任务明确分解到具体责任领导、责任科室。各科室根据工作台账细化举措、开展整改，形成了压力逐级传递、责任层层落实、任务细化分解、工作明确到位的整改落实体系，确保每一项整改任务落实落细、取得成效。

（二）强化政治担当，严格落实主体责任。领导班子深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和党中央关于巡视工作的新部署新要求，贯彻落实柴宝良同志在听取十五届市委第六轮巡察情况汇报时的重要讲话精神，增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。切实强化担当意识，认真履行巡察整改的主体责任，成立了以主要领导为组长、其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，对巡察整改工作统一领导、统筹部署、协调推进，领导小组下设办公室，负责督导调度、沟通汇报等具体工作。领导班子充分发挥对巡察整改工作的领导核心作用，定期研究推进巡察整改工作，先后5次召开室务会研究巡察整改重点问题，安排部署整改工作，确保巡察整改取得扎扎实实的效果。室巡察整改领导小组办公室坚持定期督导，对巡察整改任务实行台账推进、挂账销号，确保条条都整改、件件有着落。

（三）坚持统筹推进，以巡察整改推动党史工作发展。按照统一部署召开巡察整改专题民主生活会，邀请市委巡察办、市委组织部以及驻室纪检组有关人员列席会议，结合巡察反馈意见，举一反三认真查摆问题，剖析原因，严肃开展批评和自我批评，进一步研究细化整改措施，提升整改工作的针对性和实效性。对巡察反馈的问题，坚持立行立改、应改尽改、真改实改，能够立即解决的，马上改；对需要一段时间解决的，逐项制定专项整改方案，按照计划抓紧改；对需要长期坚持的，建立长效机制，持之以恒深入改。同时，把巡察整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与推进全面从严治党相结合，与提升党史研究工作成效相结合，既注重“当下改”，又注重“长久立”，以巡察整改为契机健全制度机制，不断将行之有效的整改举措转化为制度机制，为党史事业发展提供有力保障。

二、集中整改进展情况

截至2025年2月6日，巡察反馈的16个具体问题，已完成整改15个；制定的30条整改措施，已完成29条。

（一）已完成的整改事项

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以思想政治引领党史工作方面

（1）反馈问题：理论学习不深不实。一是有的室务会无“第一议题”内容。二是学习形式单一，缺乏针对性。三是集体研讨有缺失。

整改措施：一是认真组织开展好理论学习中心组学习，细致制定年度学习计划，将习近平总书记对党史工作的指示批示精神列为中心组学习重要内容。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署，2024年共开展“第一议题”学习25次。二是认真贯彻落实新修订的《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，注重突出学习实效性，丰富学习内容，改进学习方法，围绕党史部门主业主责对理论学习进行拓展和延伸，以学习成果指导和推动工作发展。三是将集体研讨作为理论学习中心组学习的重点内容和重要环节，严格按照每季度不少于一次的要求组织开展集体研讨，2024年共围绕党纪学习教育、二十届三中全会精神等开展研讨5次。

整改结果：已完成，完成时间2024年12月31日。

（2）反馈问题：落实意识形态工作责任制有欠缺。班子成员2023年度没有把意识形态工作作为重要内容列入述职报告。

整改措施：对2023年班子成员述职报告进行认真检查和补充完善。进一步压实意识形态责任制，严格落实意识形态工作有关要求，将意识形态工作作为重要内容纳入年度工作要点、纳入民主生活会对照检查内容、纳入班子成员述职报告，对执行情况进行严格把关督导。

整改结果：已完成，完成时间2024年8月31日。

2.贯彻落实党中央、省市委关于党史研究方面的方针政策和决策部署，推动党史编研工作方面

（1）反馈问题：编研工作滞后。跟踪研究坚持和发展中国特色社会主义的理论和实践进程缓慢，未对十八大到十九大期间中共承德历史进行研究。

整改措施：加大党史征编研工作力度，2024年8月，组织全市党史系统工作力量启动《中国共产党承德100年简史》编写工作，书籍涵盖1925至2025年中国共产党承德历史。结合巡察反馈意见，《简史》重点系统整理了党的十八大到十九大、十九大到二十大期间中国共产党承德历史，目前已完成党的十八大以来部分内容的初稿。

整改结果：已完成，完成时间2025年2月1日。

（2）反馈问题：征研工作浮于表面。仅对2021—2023年党和国家领导人在承德市的活动在《承德市大事记》中进行了记录，没有系统征集、整理、研究相关文献资料。

整改措施：系统征集、整理、研究党和国家领导人在承德市的活动有关资料，梳理1945年以来26位正国级党和国家领导人来承视察调研的资料，2024年7月印制了《党和国家领导人在承德足迹图》，以红色足迹形式在地图上生动直观地加以展示。结合市委巡察整改意见，在《塞罕坝精神史录》的资料征集和书籍编写工作中，重点对2021年以来习近平总书记及其他党和国家领导人对塞罕坝建设指示批示进行整理研究，至2025年2月，《塞罕坝精神史录》初稿已完成。

整改结果：已完成，完成时间2025年2月1日。

（3）反馈问题：工作谋划有漏项。未制定2021年、2022年度工作规划，只制定了市委党史研究室《2016—2020年工作规划》《2023—2027年工作规划》。

整改措施：将做好工作谋划作为高质量推进党史工作的重要环节。2021年、2022年分别制定了年度工作要点。抓好市委党史研究室《2023—2027年工作规划》的贯彻落实，2023年、2024、2025年均围绕五年工作规划制定年度工作要点，有序完成好五年工作规划的各项目标任务。下一步将继续通过长期规划与年度规划相结合的方式，有力谋划和推进好党史工作，切实发挥好工作规划的指导作用。

整改结果：已完成，完成时间2025年2月1日。

3.推动党史成果转化，开展党史宣传工作方面

（1）反馈问题：对新媒体平台运用重视不够。未按照省委党史研究室工作规划（2023-2027年）要求，通过微信公众号等党史宣教阵地和平台建设，推动党史成果转化。

整改措施：2024年9月，经室务会研究，市网信部门备案，创建了“承德党史”微信公众号，以群众喜闻乐见的方式普及党史知识，让群众在“有深度、接地气”的党史学习教育中感悟党的初心使命，建立3个月来更新党史文章、视频20篇，点击阅读达8000余人次。安排专人赴省室学习视频拍摄剪辑，拍摄《党史学习教育工作条例》学习体会视频2部。常态化开展党史系统红色短视频征集工作，向全市党史系统征集红色短视频11部。

整改结果：已完成，完成时间2024年12月31日。

（2）反馈问题：推动常态化开展党史宣教工作后劲不足。2021年—2023年，联合报社、广播电台、高校等部门开展各类活动分别为11、3、4次，下降趋势明显。

整改措施：大力组织开展党史“七进”工作，努力构建“大党史”工作格局，围绕重大节日、特殊时间节点，积极联合市直部门、新闻媒体、部队、院校等开展党史宣教工作，2024年全年共开展承德“万人坑”遗址“传承红色基因·缅怀革命先烈”活动、武警支队“寻红色足迹 忆峥嵘岁月——党史进军营”活动、南营子小学“开学典礼即是党史课堂”活动等14次。

整改结果：已完成，完成时间2024年12月31日。

（3）反馈问题：党史宣传工作在全省排名不高。2021年—2023年，党史系统网络信息报送工作，分别为第7位、第11位、第7位。

整改措施：通过统一部署、定期调度、沟通指导，不断提升全市党史系统信息工作重视程度和工作水平，按照大信息顶天立地抓“质”与小信息铺天盖地抓“量”并行思路，推动国家和省级信息刊发数量同步提升。2024年全年共报送党史信息441篇，同比增长72%，刊发271篇，同比增长158%，其中人民网等国家平台刊发10篇。我室信息报送从历年全省倒数第一逐年攀升，2024年首次取得全省正数第一的好成绩，被评为全省信息报送先进单位。

整改结果：已完成，完成时间2024年12月31日。

（4）反馈问题：党史书籍管理不规范。2021年以来印刷的书籍现存量为50.5%，库存数量较多，长期堆放在办公室与楼道之间，存在安全隐患。

整改措施：一是2024年9月出台《中共承德市委党史研究室党史书籍发放使用管理办法》，明确党史书籍留存比例，向县（市、区）、院校等发放《中国共产党河北省承德市历史·第一卷》2500余本，2021年以来印刷的书籍现存量为40.4%。二是2024年9月出台《中共承德市委党史研究室档案、图书、资料管理制度》，跑办争取库房一间，将原本存放在楼道和办公室的书籍全部集中统一存放到库房之中，做好党史书籍的日常管理和使用，确保机关安全和书籍安全。

整改结果：已完成，完成时间2024年12月31日。

4.发挥领导核心作用，推动制度落实方面。

（1）反馈问题：制定落实集体决策制度不严

整改措施：一是严格对照上级要求，修订完善《“三重一大”事项集体决策制度》，将纪检监察机关派驻机构参加或者列席驻在单位领导班子重要会议等相关内容列入制度内容。2024年8月市委反馈巡察意见至2025年2月，我室共召开室务会及巡察整改专题民主生活会等10次，驻室纪检组列席会议6次。二是认真落实集体领导和民主决策制度，严格执行《“三重一大”事项集体决策制度》，“三重一大”事项严格按照规定要求和有关程序，通过集体研究进行决策。三是全面梳理书籍出版印刷工作流程，规范细化财务管理各个环节。下一步在业务科室出版印刷书籍时，由财务人员协助拟定和规范合同内容，确保记账凭证与发票名称及合同内容保持一致。在会议研究书籍出版印刷工作时，对书籍出版印刷费用均使用规范名称，防止出现以口语化语言简称、代称书籍印刷有关费用的问题，确保会议议定事项准确性、严肃性。

整改结果：已完成，完成时间2024年9月30日。

（2）反馈问题：内审制度形同虚设。

整改措施：按照《河北省内部审计规定》要求，重新配置内部审计人员，与市审计局沟通开展内部审计人员培训。2024年12月11日至12日，我室审计人员对本单位财务收支情况、内部控制情况进行了内部审计，根据审计结果出具了《关于开展内部审计情况的报告》，并组织开展了内部审计整改工作，通过内部审计推动机关管理成效不断提升。

整改结果：已完成，完成时间2024年12月31日。

5.落实管党治党政治责任，推进基层组织建设方面

（1）反馈问题：全面从严治党主体责任压力传导不到位

整改措施：一是2024年9月完成党支部换届选举，由室主要领导担任党支部书记，进一步压实“一岗双责”，着力推动党史业务工作与全面从严治党和党风廉政工作同推进、同落实。二是将中央、省室纪委全会精神和要求落实到实际工作之中，结合最新要求和工作实际修订了2024年党风廉政和反腐败责任书，层层压实主体责任，构建齐抓共管的良好局面。

整改结果：已完成，完成时间2024年10月31日。

（2）反馈问题：基层组织建设有短板。支部委员会未设立纪律检查委员、“三会一课”制度落实不到位、党费缴存及支部手册记录不规范。

整改措施：一是2024年9月18日，市委党史研究室党支部召开党员大会进行换届选举，选举三名同志为新一届党支部委员会委员。同日，新一届党支部召开第一次全体委员会议，选举了党支部书记，分工一名同志为组织委员兼纪律委员，一名同志为宣传委员。9月19日，党史研究室党支部向市委市直机关工委报告了选举结果。10月11日，市委市直机关工委回复《关于中共承德市委党史研究室支部委员会换届选举结果的批复》（承直复字〔2024〕91号），同意三名同志为新一届委员会委员。二是严格执行“三会一课”制度，每季度至少讲党课1次，2024年领导干部共讲党课4次。三是严格按照规定及时收缴党费、按月上缴党费，提升党费管理规范化水平。四是严格按照要求规范填写支部手册，认真作好支部活动记录，规范准确记录支部党员大会、支委会议参会人员。

整改结果：已完成，完成时间2024年12月31日。

6.履行选人用人职责，推动干部队伍建设方面

（1）反馈问题：执行干部选拔任用制度不严格。存在讨论决定干部任免事项不规范、回避制度不严格、考察材料及室务会议记录不完整等问题。

整改措施：一是认真学习贯彻落实好《党组工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关制度，强化干部选拔任用程序意识、规矩意识，规范开展干部选拔任用工作。二是全面落实干部选拔任用工作要求，执行干部选拔任用工作回避制度、领导干部任职前公示制度等相关规定。严格履行干部选拔任用程序，严格落实干部任职前公示期不少于5个工作日等要求。三是提升干部选拔任用工作标准，认真做好干部考察材料撰写工作，将审核干部人事档案情况、听取驻室纪检组廉政意见情况、查核信访部门信访举报情况等结论性意见全部纳入到个人的考察材料之中，确保发挥干部任用考察工作的关口作用。

整改结果：已完成，完成时间2024年8月31日。

（2）反馈问题：干部队伍建设存在短板。机关空编4人，亟需35—45岁中坚力量，年龄结构需进一步优化。

整改措施：认真做好2024年公务员四级联考录用工作，根据工作需要招录历史学专业硕士研究生等人才2人，通过个别谈话、实地走访、档案审核等方式开展考察工作，确保招录人才政治素质、道德品行、能力素质过关，符合党史事业发展需求。目前招录工作全部完成，新招录2人均已到岗。

整改结果：已完成，完成时间2024年12月31日。

7.推动巡察整改走深走实方面。

反馈问题：党史资料管理不规范问题依然存在。2015—2019年所印刷的书籍留存比例由65%减少到40%，比例依然偏大。

整改措施：对2015—2019年所印刷的书籍进行全面梳理，按照新出台《中共承德市委党史研究室党史书籍发放使用管理办法》，进一步做好党史书籍发放利用工作，切实发挥党史书籍作用。目前2015—2019年所印刷的书籍留存比例为35%，其中10%日常用书，主要用于机关工作人员的日常阅览、研究和相关部门、人员的日常发放，25%的长期留存用书，用于满足未来30年的使用需求。

整改结果：已完成，完成时间2024年12月31日。

（二）长期整改任务

1.反馈问题：财务制度执行不够规范。

整改措施：按照《承德市市直行政事业单位国有资产处置管理实施办法》相关要求，对到达报废年限且已不能继续使用的固定资产进行报废核销。目前已对17件家具类固定资产进行了报废处理，账面原值14220元。加强制度执行力度，严格执行《承德市市直行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》购置工作所需相关设备。召开室务会对已到报废期公务用车的处置问题进行了研究，并与财政部门进行了3次跑办对接，截至目前尚未完成。由分管领导牵头，科室专人负责持续盯办此项工作，目前正与市财政部门继续进行沟通对接，力争尽快按照相关规定要求完成公务用车处置工作。

整改结果：完成进度50%。

三、下一步工作安排

把巡察整改作为长期任务，坚持措施不松、力度不减，整改不到位不罢手，整改不彻底不收兵，对整改完成事项定期进行监督检查，防止问题反弹，对各项制度切实抓好贯彻执行，提升机关管理规范化水平，以实际行动做好巡察整改“后半篇文章”，推动全面从严治党不断取得新成效。

一是提高政治站位，全面加强政治机关建设。把党的政治建设摆在首位，作为巡察整改的首要任务，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。驰而不息强化理论武装，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大以及二十届二中、三中全会精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，用党史讲好政治，用政治检验成效，牢牢把握好党史姓党的政治方向，坚决做到党史姓党、爱党、为党、护党。

二是压实主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的意识，切实担负起领导班子全面从严治党的主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。层层建立落实全面从严治党和党风廉政建设责任制的责任体系，进一步逐级明确并厘清管党治党责任。认真贯彻民主集中制，严格执行集体决策制度，“三重一大”事项严格按照规定要求和有关程序，通过集体研究进行决策。

三是持续转变工作作风，推动党史事业高质量发展。牢固树立“逢一必争、逢旗必扛”的进取意识，以实打实、硬碰硬的劲头推动工作落实，在事争一流、奋勇争先上努力实现新作为。认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，以改革精神推进党史工作创新开展，重点围绕党史编研、党史宣教等方面的短板，以更有针对性和开创性的举措推动工作高质量开展，在新媒体平台建设运用、党史信息上宣等方面实现新突破。秉持精益求精的工作标准，严格落实各项制度要求，加强日常监督检查，以制度刚性规范和约束各项工作的开展。

四是不断强化机关建设，打造高素质党史干部队伍。努力适应新时代党史事业发展新要求，注重在不断加强领导班子和干部队伍建设上下功夫，以建设“学习型机关、学者型队伍”为抓手，在系统内树立“争做一问三不倒的党史专家、不做一问三不知的党史干部”鲜明导向。在培养人才、引进人才、使用人才上下功夫，通过调动等方式积极引进精通党史业务的中青年干部，进一步充实队伍力量、优化队伍结构，通过扎实有效的学习教育和思想作风纪律建设，提升党史干部的政治站位和业务水平，打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2023514；电子邮箱:zgcdswdsyjs@chengde.gov.cn。

（联系人：王曌、综合科科长；电话：18713439395）