推动新时代纪检监察工作高质量发展

为奋力走好新时代生态县创新发展之路把“四个

兴隆”建设提升到新阶段提供坚强保障

——在中国共产党兴隆县第十三届纪律检查委员会第五次

全体会议上的工作报告

（2021年2月5日）

那  红

同志们：

我代表中国共产党兴隆县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、省纪委九届六次全会、市纪委十四届五次全会和县委十三届八次、九次全会部署要求，总结2019年十三届纪委四次全会以来全县纪检监察工作，部署2021年任务，为实现兴隆“十四五”开好局起好步，加快走好新时代生态县创新发展之路，加速把新时代“四个兴隆”建设提升到新阶段提供坚强保障。一会儿，市政协副主席、县委书记薛青松同志还要对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实好中央、省、市纪委全会部署，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保我县“十四五”时期目标任务落到实处提出明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、十三届纪委四次全会以来工作回顾

因受新冠疫情影响，2020年县纪委全会未能如期召开。回顾十三届纪委四次全会以来的工作，在中央和省委、市委的坚强领导下，县委团结带领全县上下深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记对河北对承德重要指示批示精神和中央、省委、市委决策部署，带头扛起管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，筑牢了首都政治“护城河”的桥头堡，为实现“三个圆满收官”、开启“十四五”发展新征程奠定了坚实基础。县纪委监委和全县纪检监察干部在县委和市纪委监委的坚强领导下，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持严的主基调，稳中求进、坚定稳妥，在“大战”“大考”中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持之以恒正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动纪检监察工作高质量发展取得新成绩。

（一）深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实“两个维护”根本政治任务。坚守“国之大者”的政治自觉。县纪委常委会带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神和省市县委全会精神，深学细悟《习近平谈治国理政》一至三卷，铭心践行“国之大者”，做到了旗帜鲜明讲政治。县纪委书记讲党课3次，组织全系统开展党的十九届五中全会精神宣讲活动和“共谋高铁时代高质量发展”专题研讨，进行政治理论和业务知识闭卷考试6次，全县纪检监察干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。扛起“两个维护”的政治使命。围绕疫情防控、经济社会发展和党中央、省市县委重大决策部署跟进监督120余次，政治监督的精准性有效性不断增强。深化拓展“两报两卡两函”监督机制，把政治监督融入日常、做在经常，向县委政府分别报送工作专报、情况报告81期、34期，县委政府主要领导分别批示意见91条、42条，有力推动了政治监督具体化常态化。秉持“人民至上”的政治立场。坚持“民有所呼、我有所应”，以“消存量、遏增量”为主线，不断抓实检举控告办理和“重复访”治理，检举控告总量、初信初访、重复信访同比分别下降31.83%、32.14%、31.29%，成为全省首批检举控告存量“清零县”，彻底扭转2016年“全省检举控告大县”被动局面。一体推进“三不”取得新成效，问题线索数、立案数、处分人数分别同比下降48.28%、36.16%、38.99%，风清气正的政治生态持续向好。

（二）坚持以人民为中心工作导向，群众获得感幸福感安全感持续提升。扎实开展疫情防控监督检查。坚守“防输入、护北京”政治任务，实行“市县联动”“片区协同”“双专班”“碰头会”等有效举措，开展“嵌入式”“拉网式”监督检查，针对发现的问题向县委报送专报6期，向相关单位下发工作提示5份、检查建议9份，处置疫情防控中不担当不作为等问题线索18件，党纪政务处分8人，组织处理21人，以有力监督助力了疫情防控措施有效落实。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。紧盯脱贫摘帽后“四个不摘”、防返贫动态监测、帮扶机制落实等重点任务，持续深入开展监督检查，督促整改问题121个，查处贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等扶贫领域问题线索74件，党纪政务处分52人，组织处理30人，助力脱贫攻坚圆满收官。持续推进民生领域专项整治。人防领域，发现并整改问题10件，处置问题线索1件，党纪政务处分4人，组织处理1人，督促收缴人防易地建设费194.8万元。环保领域，对潮河支流水域环境、密云水库上游水源地保护、“河湖四乱”等开展常态化监督检查，处置问题线索22件，党纪政务处分8人，组织处理4人。对城市建设、医疗卫生、农村取暖、洁净型煤推广及安全使用等领域开展监督检查，针对发现的问题向县委政府报送工作专报和情况报告3期，向有关单位发送提示卡5份，推动相关问题有效解决。深入开展涉黑涉恶腐败和“保护伞”专项治理。立足职责定位，强化“一案三查”，处置涉黑涉恶问题线索9件，党纪政务处分23人，组织处理13人，惩腐打“伞”工作走在全市前列。

（三）切实发挥专责监督作用，管在日常严在经常优势得到充分发挥。强化政治监督。把政治监督作为提升治理能力、破解发展障碍的原动力，紧盯“关键少数”，管住“绝大多数”，强化咬耳扯袖、红脸出汗，运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理1873人次，第一、二、三、四种形态占比分别为70.8%、24.6%、3.0%、1.6%，其中运用第一种形态批评教育帮助1326人次，实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。用好政治监督“活页”，更新完善全县874名乡科级干部廉政档案。持续强化“廉政体检”，出具廉政回复意见210批次、4085人次。强化专项监督。印发《关于进一步加强专项监督和日常监督的工作方案》，紧扣中央、省市县委重大决策部署梳理形成32项监督清单，细化分解、责任到人，推动专项监督落实落细。聚焦“6+1”联动监督、民生保障以及违规违建项目、违规“挂证”兼职等开展监督检查，下发提示卡25份、督办卡2份，推动25项问题有效整改。强化日常监督。以党内监督引领推动社会监督，在全县289个行政村推行党务村务“码上监督”，得到市委领导肯定，并被新华社等媒体报道。开展会风会纪监督检查，问责违反会风会纪人员3人，并全县通报批评。开展制止餐饮浪费专项监督检查，抽查机关、学校等单位19个，发现并整改问题8个。开展乡镇改革监督检查，发现并整改问题5个，推动改革成果转化为基层治理效能。

（四）持之以恒落实中央八项规定精神，党风政风和社会风气持续好转。把作风建设挺在前面。紧盯关键节点和薄弱环节，毫不松懈纠治“四风”，对公车管理、办公用房及违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆事宜等开展监督检查，对各类隐形变异问题露头就打，发现并处置违反中央八项规定精神和“四风”问题线索96件，党纪政务处分51人，组织处理43人。持续整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾。将整治形式主义、官僚主义纳入政治监督范畴，作为纠治“四风”首要任务，查处有令不行、有禁不止、不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题线索8件，党纪政务处分11人，组织处理3人。

（五）坚持抓牢“双试点”契机，巡察“利剑”作用不断彰显。坚持党委统领。召开研究巡察工作的县委常委会议12次、书记专题会议6次、巡察工作领导小组会议15次，县委书记点人点事点问题6批82件次，批示巡察工作专报12件，批示巡察重要事项15件，有力推动巡察工作高质量发展。坚持统筹安排。压茬开展对12个乡镇、10个县直部门的常规巡察和营商环境专项巡察；完成对203个行政村的延伸及专项巡察，实现届内村级巡察全覆盖。发现并反馈问题1543个，移送线索108个，党纪政务处分15人，组织处理45人，约谈“一把手”21人，通报批评4人，实现巡察监督有形覆盖和有效覆盖同向发力。坚持上下联动。突出巡视巡察贯通协同，完成2家国企、4个重点领域、10个县直部门（涉及扶贫领域）的省市县联动巡察，协助市委巡察组完成对县公安局的提级巡察和对小汗沟村涉黑涉恶领域专项巡察，上下联动监督质效得到有效发挥。坚持规范建设。扎实推进“全省县级巡察工作规范化联系点”和“全省巡察工作指导督导试点县”建设，不断完善巡察制度、流程，制定《优化巡察人才库方案》《村级巡察工作指导意见》等制度31项，修订制度6项，为巡察工作高质量开展夯实基础，受到省委巡视办肯定。

（六）持续深化纪检监察体制改革，规范化法治化水平不断提升。深化纪律检查体制改革。协助县委履行主体责任，督促指导基层党委（党组）落实管党治党政治责任，推动“两个责任”贯通协同、形成合力。全面落实县委《关于进一步加强乡镇纪检组织建设的实施意见》，会同组织部门提名考察乡镇纪委书记9名，考核考察乡镇纪委副书记14名、纪检专干47名。通过全省“四级联考”新录用公务员13名，委机关纪检监察干部的年龄、学历结构进一步优化。深化国家监察体制改革。完成全县20个乡镇监察办公室的挂牌，与乡镇纪委合署办公，实现职能、人员、工作深度融合，监察体制改革向基层有效延伸。研究制定落实《执法机关和司法机关向纪检监察机关移送问题线索工作办法》的实施意见，纪法贯通、法法衔接制度机制进一步完善。深化纪检监察机构改革。设立5个综合派驻纪检监察组，实现对46个县一级党和国家机关监督全覆盖，召开全县派驻机构改革推进会议，推动派驻监督工作高效有序开展。以“抓规范”为主题，制定“标准卷”1卷、“流程图”6个，制发“走读式谈话”“安全保密管理”等制度6项，对2019年以来案卷进行质量评查，审查调查质量进一步提升。加强纪检监察信息公开子平台建设，公开纪检监察信息30条，处置党风廉政建设舆情2件。完成纪检监察内网、视频会议系统、标准化谈话室、安全保密设备的升级改造，纪检监察信息化建设进一步加强。

（七）坚持“三不”一体推进，反腐败斗争压倒性胜利持续巩固发展。强化不敢腐的震慑。坚决减存量、有效遏增量，两年来全县纪检监察机关共处置问题线索1150件，立案444件，党纪政务处分541人，组织处理509人，涉嫌犯罪移送司法机关7人。抓实信访举报治理，精准把脉政治生态，实行“信访数据定期分析”和“答复意见书集中讨论”，开展“重复访”化解攻坚，省市挂账督办的7件“三多”重复举报全部完成化解。扎牢不能腐的笼子。发挥以案促改作用，制发纪检监察建议书132份，下发提示卡374期、督办卡33期、预警提示函12期，督促相关单位举一反三，完善制度，堵塞漏洞。扎实做好执纪审查“后半篇文章”，严格执行处分宣布、提级约谈制度，召开处分宣布会议262场332人次，提级约谈215人次，使纸上教训变为心中敬畏。成立“党纪政务处分决定执行协调领导小组”，纠正处分执行不到位问题24个，收缴违规发放资金27.9万元。推进容错纠错机制有效落实，对受到错告诬告的及时澄清正名，健全受处分人员正向激励机制，对受处分人员开展回访教育，1名受处分人员向县纪委监委写出感谢信。增强不想腐的自觉。发挥以案示警作用，召开全县党员干部政治性警示教育大会3次，点名道姓通报曝光典型案件36件。做实同级同类警示教育，拍摄《改写的人生》等警示教育片2部。对新提拔重用领导干部进行集体廉政谈话，组织廉政考试2次。持续打造“清风作伴”廉政品牌，建设诗上庄·清风园、家风家规主题公园和乡镇廉政文化示范点6处，绘制廉政文化展墙770平方米，建设廉政主题公园1处，信息宣传工作连续3年位列全市第一，清正廉洁价值理念深入人心。

（八）践行忠诚干净担当，纪检监察机关干部队伍建设呈现新气象。强化政治建设。聚焦政治机关定位，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，培树“忠诚干净担当、团结奋进拼搏”兴隆纪检监察精神，建设让党放心、人民群众满意的模范机关，荣获全市纪检监察系统“不忘初心、牢记使命”主题教育知识竞赛一等奖，在全县“礼赞新中国成立70周年”演讲和征文比赛中，荣获2个一等奖、2个三等奖和2个优秀奖。2名纪检干部被推荐为“全省纪检系统‘双十佳’优秀公务员”人选、被授予“省级先进工作者”和“全省扶贫脱贫优秀驻村工作队员”。驻大灰窑村扶贫工作队“驻村姐妹花”的事迹，被河北日报、今日头条等媒体报道，展现了我县女纪检监察干部的巾帼风采。强化能力建设。组织开展“中央纪委系列培训光盘课程”和“省纪委规则规定业务知识培训课程”的集中学习。对新任乡镇纪委副书记、纪检专干开展专题培训，并进行为期6个月的“以案代训”，乡镇纪检队伍履职能力不断提高。强化自我监督。拓宽外部监督渠道，聘请特约监察员12名。坚持打铁必须自身硬，召开姜国文案民主生活会和组织生活会。排查整治“四风”问题中“低级红高级黑”问题，坚决防止监督执纪“跑偏走样”和“偏激过头”。坚持刀刃向内，处置反映纪检监察干部问题线索11件，谈话提醒5人，坚决防止“灯下黑”。

十三届纪委四次全会以来，全县纪检监察工作虽然取得了较好的成绩，但我们也要清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，对标中央、省市纪委和县委的目标要求，对照人民群众的殷切期盼，我们还存在一些差距和不足。主要是：有的身子进入了新时代，但思想还停留在过去，思维思路、方式方法与新形势新阶段新要求不匹配不适应；有的专业素养有待提高，对高质量发展的深刻内涵、科学方法把握不准，特别是从政治上观察、分析、解决问题还不够精准；有的斗争精神不足、创新意识不强，破解一体推进“三不”、重大案件突破、精准跟踪问责等难题的能力有待提升，等等。对这些问题，我们必须高度重视、认真加以解决。

二、2021年主要工作

2021年是中国共产党成立一百周年，是“十四五”规划开局之年，是第二个百年目标新征程的开启之年。做好全县纪检监察工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对河北对承德工作重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照十九届中央纪委五次全会、省纪委九届六次全会、市纪委十四届五次全会和县委十三届八次、九次全会部署要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，忠实履行党章和宪法赋予的职责，协助党委坚定不移全面从严治党，围绕现代化建设发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化和干部队伍建设，为确保兴隆“十四五”开好局起好步，加快走好新时代生态县创新发展之路，加速“四个兴隆”建设提升到新阶段提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

（一）坚决落实“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”目标任务落到实处。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在立足新时代、开启新征程中，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。将政治监督融入“十四五”建设中。把贯彻习近平总书记指示批示精神和实施“十四五”规划作为政治监督主线，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕全县“四个兴隆”建设、“1346”发展战略、承平高速“1号工程”等重点工作，加强监督检查，督促落地落实。要严明政治纪律和政治规矩。建立首先从政治纪律查起的办案机制，将政治监督与审查调查深度融合，严肃查处重点工程项目建设、重大资金监管使用、安全风险事故事件中的腐败和作风问题，强化对贯彻党中央决策部署不用心、不务实、不尽力行为的问责，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。用清廉建设推动基层治理。推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，做到与服务保障“四个兴隆”建设提升到新阶段的内在要求相贯通，深入开展优化营商环境监督，切实抓好意识形态工作，加强对敢担当善作为干部的激励保护，营造风清气正政治生态。

（二）坚定不移深化反腐败斗争，实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。坚定政治决心，保持政治定力，发挥惩治震慑、制度约束、提高觉悟的功效，持续深化标本兼治。要强震慑确保底线常在。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等领域腐败问题。深化金融领域反腐败工作，持续惩治国有企业腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度，深入推进追逃防逃追赃。要持续深化标本兼治。坚持以案促改、促建、促治，持续做好审查调查“后半篇文章”，案后用好纪检监察建议有力武器，接续激活监督后劲，推动构建纠问题、堵漏洞、建制度、促改革、优生态闭环体系。开展同级同类干部警示教育，用身边事教育身边人。坚持理想信念引领，深化“清风作伴”廉政文化品牌建设，着力构建廉政文化“大宣传”格局。要提升审查调查质效。把思想政治工作贯穿始终，推动纪法情理贯通，切实发挥教育人挽救人激励人功能。构建以审理为中心的质量管理体系，严把案件政治关、定性量纪关、标本兼治关。深入转变执纪执法理念，加强对执纪执法全流程的监督，坚决守住安全底线。

（三）坚决祛除形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，在增强纠治“四风”实效上持续用力。保持纠治“四风”的韧性、定力，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。要坚决整治形式主义官僚主义。紧盯贯彻党中央重大决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题精准施治、强力纠偏，坚决惩治“包装式”“洒水式”“标签式”落实等问题。推动健全基层减负常态化机制，重点整治口头减负、纸面减负、数字减负，以及检查考核频次多、表格多、材料多等问题。坚持上下同治，建立以下看上纠治机制，对发现的基层形式主义共性问题，倒查上级相关部门的责任。要狠刹享乐主义奢靡之风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要节点和薄弱环节，对享乐奢靡问题露头就打、反复敲打，对收送红包、“一桌餐”、“会所宴”、“变相游”等隐形变异问题常态跟进监督。把节约粮食、制止餐饮浪费作为重要任务，坚决遏制公款消费中的违规违纪现象，对反复出现、普遍发生的问题，促进完善制度规范。要坚持纠“四风”树新风并举。教育引导党员干部加强党性修养，自觉反对特权思想和特权行为，防止任性用权。督促领导干部从严治家，严管家属子女，严格家风家教，守护幸福家门。利用媒介媒体讲好纪法故事、传播清廉声音，加强廉政文化建设。

（四）持续整治群众身边腐败和作风问题，维护群众利益、厚植群众基础。紧盯各项惠民富民、促进共同富裕等政策措施落实，抓专项、强监督、促治理。要深化全面脱贫监督。紧盯巩固脱贫摘帽“四个不摘”成果、防返贫动态监测和帮扶机制等政策落实，突出扶持发展壮大扶贫产业、易地搬迁后续扶持等重点，推动纪检监察监督与部门监管贯通协同、形成合力，找准与乡村振兴有效衔接的切入点，服务保障乡村振兴战略起好步。要深查执法司法腐败问题。深挖涉法涉诉举报背后的执法司法不严、不公、不廉等深层次问题，深入整治政法战线的违纪违法问题，严肃查处关系案、人情案、金钱案，让人民群众感受到公平正义。巩固扫黑除恶专项斗争成果，完善机制推动常态化，对涉黑涉恶腐败和“保护伞”，坚持打早打小、依法惩治。要严查民生领域微腐败。聚焦十项民生实事，紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等重点领域，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，在查清腐败和作风问题基础上，督促所在党组织坚决整改，让群众拥有更踏实的获得感幸福感。要强化基层“小微权力”监督。抓住乡村事务重点领域、权力运行关键节点、腐败易发多发风险环节，督促有关部门建立农村小微权力清单，用健全的制度锁住违纪念头、堵住违纪漏洞。要深入开展优化营商环境专项治理。督促落实《优化营商环境条例》，推动深化“放管服”“办事一次成”改革，精准处置行政执法、证照办理、政策落实等方面的冷横硬推、“卡脖挑刺”、吃拿卡要和权力“寻租”、利益输送等问题，不断提升营商环境“软实力”。

（五）推动巡察监督向基层延伸，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。全面贯彻巡视巡察工作方针，坚持深度融合、深化发展，自觉跟进、服务、保障“国之大者”。要与时俱进深化政治巡察。强化“双试点”示范引领作用，完善与上级巡视巡察上下联动机制，做到巡视巡察步调一致、同频共振。紧盯被巡察党组织职能责任，突出领导班子和“关键少数”，重点围绕“三个聚焦”、实施“十四五”规划等决策部署加强监督，突出见人见事，查找和纠正政治偏差。今年安排2轮常规巡察，并与专项、机动和“回头看”贯通起来、穿插进行，推进实现届内巡察全覆盖。要拧紧发条压实整改责任。深化巡察整改和成果运用，压实被巡察党组织整改主体责任，坚持从本级、本人改起，防止以简单问责代替整改、新官不理旧账等问题。健全完善巡察整改促进机制、评估机制，强化整改落实和成果运用。要整合资源强化系统功能。完善巡察与其他监督统筹衔接和协调协作机制，推动各类监督信息、资源、力量和成果共享共用。统筹推进巡察数据库和网络平台建设，提高巡察信息化、规范化水平。

（六）促进各类监督统筹衔接贯通融合，不断增强监督治理效能。把监督职责贯穿于经济社会发展全过程，在“片区”监督模式、“两报两卡两函”监督机制的基础上，构建全覆盖的责任制度和监督体系。要完善监督贯通融合机制。发挥专责监督推动作用，压紧压实各级党组织管党治党政治责任和书记“第一责任人”责任，让监督主体有形可见。构建高效协同片区监督体系，形成点面结合、上下联动的监督办案机制。坚持以党内监督为主导，推动各类监督协调贯通，形成常态长效的监督合力。要做实“关键少数”日常监督。督促同级党委书记落实对下级“一把手”监督责任，带头开展约谈提醒、警示教育、讲廉政党课、树立廉洁家风。建立纪委书记与下级“一把手”谈心谈话、下级书记向纪委全会述责述廉并接受评议、“一把手”牵头整改问题、“一把手”和班子成员廉政档案等制度，真正盯住“关键少数”，增强日常监督效力。要不断释放监督治理效能。强化权力运行监督，常态开展政治生态研判，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。深化运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，坚持尽职免责、失职追责，精准规范开展问责。严格执行党员权利保障条例，为受到错告诬告党员干部澄清正名，做好受处分被问责干部跟踪回访教育。严明换届纪律，严肃换届风气，严格落实“十个严禁”，严查拉票贿选、买官卖官、跑官要官、说情打招呼、破坏选举秩序等行为。

（七）持续深化纪检监察体制改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。发挥改革先导、突破、创立作用，统筹推进纪检监察体制改革任务。要“四责”协同一体落实。研究制定“两个责任”贯通联动的办法意见，构建责任共同体，推动党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任一体落实。要完善派驻监督体制机制。建立派驻监督工作制度和考核办法，加强派驻机构日常履职综合评价分析。建立派驻机构与驻在部门党组（党委）日常监督沟通会商机制，不断探索派驻监督向深层次、深触及提升的有效途径。要加强纪检监察规范化法治化建设。围绕监督检查、审查调查等关键环节，完善对下级纪委“两为主一报告”、对派驻机构“三为主一报告”工作机制，加强上对下的统筹联络和领导指导。扎实推进纪检监察信息化工作，完善“四项监督”主体之间的信息互通、监督互动工作机制。落实查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法职务犯罪案件协作配合办法，贯通规纪法、衔接纪法罪。要改进基层监督监察机制。贯彻落实检举控告工作规则，按照“属地管辖、分级负责”原则，压实乡镇“乡案乡办”主体责任，严格执行“沟通意见”、“乡案直审”制度规定，不断提升乡镇纪委自主办案能力。加快推进乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设，完善推行乡镇（街道）片区协作监督机制，推动基层纪检组织与村务监督委员会有效衔接机制，打通监督向基层延伸的“最后一公里”。

（八）从严从实筑牢自身建设，淬炼敢于善于斗争的纪检监察铁军。认真落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，加强自我监督约束，建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。要更加突出政治建设。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，对“国之大者”更加心中有数，知责于心、担责于身、履责于行，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要不断提升专业素养。将2021年作为“质量提升年”，在继续开展全员培训的基础上，创新方式方法，通过“结对帮带”“跟案实战”“专题点训”等形式，突出精准化和实效性，涵养专业精神、提高专业素养、掌握专业方法。要坚持更高标准更严要求，加强纪检监察干部选拔、管理、使用，要加大系统内外交流、轮岗交流力度，优化领导班子和干部队伍结构，增强干部队伍的整体功能与合力。健全完善干部培养选拔考核评价体系，做实日常教育管理监督，落细关怀激励举措。要接受最严格约束和监督。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。主动接受上级纪委监委和同级党委的领导和监督，自觉接受特约监察员、新闻媒体和群众监督。坚持刀刃向内，坚决查处纪检监察干部滥用“治权之权”问题，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋取私利，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察干部队伍。

同志们，纪检监察工作在新征程新起点上，承载着党和人民的新要求新期待。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委和市纪委监委的坚强领导下，戮力同心、锐意进取，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为隆重庆祝中国共产党成立一百周年，全面开启新时代“四个兴隆”现代化建设新征程作出新的更大贡献！