根据市委统一部署，2024年11月5日至12月10日，市委第五巡察组对围场纪委监委进行了提级巡察。2025年3月12日，市委第五巡察组向围场纪委监委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、纪委监委机关及主要负责人组织落实整改情况

1.制定实施方案，把整改工作落实到位。县纪委监委召开班子会议研究部署巡察反馈问题整改工作，制定了《整改落实方案》，同时组织召开专题民主生活会，深入查摆剖析，严肃开展批评与自我批评，进一步统一了思想，提高了认识，明确了整改方向和措施。

2.强化主体责任、第一责任人责任，把压力层层传导到位。及时成立由纪委书记任组长，两位副书记任副组长，其他班子成员为整改领导小组成员的整改工作领导小组，并组建整改工作办公室，明确一名领导牵头负责整改日常工作，指定相关科室承担整改综合协调和督办落实工作。

二、整改落实的成效

县纪委坚持把巡察整改作为第一政治任务，坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制。截止目前，巡察反馈的问题已全部完成整改。

（一）关于“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，思想理论武装时效性不足”方面

1.关于“理论学习不够扎实”问题

（1）关于“落实‘第一议题’制度不严格”问题

整改措施：

一是修改完善《围场县纪委监委机关“第一议题”制度》。办公室负责征集各位班子成员、各内设机构上会议题，制定切实可行的会议方案，明晰议题名称、来源、汇报人、列席人员，就落实“第一议题”提出建议。

二是建立县纪委监委“第一议题”落实情况台账，根据议定事项，提出贯彻意见，明确工作任务，细化工作举措，通过下发工作提示、电话提醒、督办函等形式，督办及反馈领导批示。

（2）关于“理论学习中心组开展不规范”问题

一是学习之前制定切实可行的学习方案，明确学习时间、地点、主题、主讲人以及学习形式，并提前发布学习通知。

二是规范学习内容，提前提供学习资料，提示中心组成员紧密结合自身工作实际准备交流研讨，明确专人负责组织协调会议、审核会议材料、交流研讨材料等，确保学习按计划有序进行。

三是明确专人负责会议记录。记录内容涵盖学习时间、地点、参与人员、学习主题、发言内容、讨论情况等。

（3）关于“调研文章通篇理论，指导性不强”问题

整改措施：

一是结合实际情况，修订、完善理论学习中心组相关制度，对原“中心组成员全年开展调研活动时间不少于12天，每年撰写调研文章不少于2篇”制度结合实际进行重新明确，提升理论学习中心组学习制度化、规范化水平。

二是明确一名工作人员对中心组成员开展调研活动开展提示提醒，要求班子成员带头走好新时代党的群众路线，落实“四下基层”制度，深入基层、深入群众，加强调查研究，提高调研质量。

（二）关于“履行监督主责主业有短板，‘重办案、轻监督’问题较为明显”方面

2.关于“政治监督关于性实效性不足”问题

（4）针对“政治监督方式方法需改进和加强”问题

整改措施：

一是对今年重点监督事项进行梳理，建立年度监督任务清单，明确监督牵头科室、责任科室，同时把政治监督融入日常工作、融入专项治理、融入查办案件之中，做到任务明确，责任清晰。

二是改进监督方式方法，加强与相关职能部门沟通对接，开展监督前充分掌握工作底数，明确监督的重点事、重点人，有针对性的开展监督检查，提升发现问题的精准性。

（三）关于“落实自身管党治党政治责任存在短板，廉洁风险防控还有薄弱环节”方面

3.关于“履行主体责任不到位”问题

（5）针对“纪委未制定年度工作要点和责任清单”问题

整改措施：严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的有关规定，结合本单位全面从严治党形势和任务，坚持问题导向，突出工作重点，制定本单位年度工作要点、责任清单，具体明确班子、纪委书记及领导班子其他成员承担的全面从严治党主体责任，将责任细化到个人，同时明确完成时限。

（6）针对“‘一把手’未听取班子成员‘一岗双责’汇报，班子成员未听取分管科室负责人履职履责情况汇报”问题

整改措施：严格落实全面从严治党有关规定要求,一把手按定期听取班子成员“一岗双责”落实情况汇报，班子成员定期听取分管科室负责人履职履责汇报。

（7）针对“与分管人员和联系乡镇纪检人员谈心谈话少，经常性提示提醒有差距”问题

整改措施：严格落实党内谈心谈话制度，形成常态化的监督提醒机制，明确谈话内容围绕廉政建设、工作作风、履职情况等方面进行，并按要求做好谈话记录。通过定期的谈心谈话，及时发现问题、给予提醒，将问题解决在萌芽状态。

4.关于“内控不严存在风险隐患”问题

（8）针对“未建立内部审计制度、未开展内部审计工作”问题

整改措施：

一是制订《围场县纪委监委机关内部审计制度（试行）》《围场县纪委监委资产管理制度（试行）》。

二是组织开展内部审计。

（9）针对“资产管理等制度落实不规范、不严格”问题

整改措施：

一是组织开展清查盘点固定资产，做到底数清、账目明。

二是对未记入固定资产的及时记入固定账，固定资产及时计提折旧，做到日清月结。

三是对新发生的业务做到登记及时准确。

（10）针对“公务用车管理使用不规范”问题

整改措施：严格落实《围场满族蒙古族自治县党政机关公务用车管理实施办法》，进一步完善纪委车辆管理制度，规范公车维修、保养以及车辆运行费用登记、使用管理等，确保公车管理规范。

（11）针对“会计科目使用错误、原始单据填写不规范、合同附件不全”问题

整改措施：调整会计使用科目，加强核销单据审核把关，确保规范齐全。对涉及到的合同类事项开展“回头看”，查漏补缺，举一反三，确保不再发生此类问题。

（四）关于“领导班子自身建设不够严实，机关规范化建设存在不足”方面

5.关于“班子议事决策不够严谨科学”问题

（12）针对“纪委常委会和纪委书记专题会议定决策事项界定不清”问题

整改措施：一是严格落实《围场满族蒙古族自治县纪律检查委员会全体会议工作规则(暂行)》、《围场满族蒙古族自治县纪委常委会会议暨县监委委务会议工作规则（暂行）》、《围场满族蒙古族自治县纪委书记（监委主任）专题会议工作规则（暂行）》、《围场满族蒙古族自治县纪委监委机关专题会议工作规则（暂行）》、《围场满族蒙古族自治县纪委监委机关室务会议工作规则（暂行）》。

二是分类建立会议记录本，规范会议记录等事项。

（13）针对“‘三重一大’制度执行不严格”问题

整改措施：严格执行“三重一大”议事决策制度，确保科学决策、民主决策和依法决策。根据工作需要，修改完善《单位内控财务制度》，明确大额资金支出记账必需附会议记录。

（14）针对“部分决策事项可操作性不强，以及《关于压实乡镇纪委监督责任强化基层监督工作方案》未组织实施”问题

整改措施：

一是围绕重点监督事项，在充分调研、征求意见的基础上，有针对性的起草监督工作方案，对监督方案的目标、内容、流程和方法进行明确,确保监督指标可量化、监督流程贴合实际工作，使监督方案更具实用性和有效性。

二是加强对乡镇纪委开展监督工作的指导，通过组织培训、下发工作提示、现场指导等方式，加强基层纪委监督能力和水平。

（15）针对“纪委常委会议无会议纪要”问题

整改措施：

一是补齐常委会议纪要。

二是提升办公室人员服务能力和水平，加强业务学习，举一反三，确保每次会议后及时印发会议纪要。

6.关于“机关工作运行不规范”问题

（16）针对“部分科室职责理顺不清，运转不顺畅”问题

整改措施：依据“三定方案”职责以及工作部署情况，将各室职责任务进行梳理细化，确保每个室办组职责明晰。

（17）针对“档案管理不规范”问题

整改措施：

一是每一个专项学习教育均明确专人负责，确保档案资料归档及时完整。

二是明确一名工作人员落实档案管理责任，做到专人专责，主动对接各部门，及时收集、整理档案资料并按规定进行归档。

7.关于“文风不实现象依然存在”问题

（18）针对“文字材料撰写不严谨，缺乏严格把关”问题

整改措施：

一是就存在的问题在民主生活会上或常委扩大会上进行通报，班子成员率先垂范，以身作则，举一反三，引以为戒。

二是严格落实《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法》《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》相关要求，采取“一述一评”方式进行，从而有效避免文字材料不严谨、雷同、穿越等问题的发生。

（五）关于“落实新时代党的组织路线有偏差，基层党建和队伍建设有待加强”方面

8.关于“基层党建存在薄弱环节”问题

（19）针对“党建工作分工不科学”问题

整改措施：重新梳理党建分工，目前机关党委书记已调整为实际分管机关党委工作的常务副书记。

（20）针对“党建工作研究、检查不到位”问题

整改措施：

一是落实党建工作研究的各项规定，分析党建工作形势，研究解决存在的问题，部署阶段性工作任务。

二是明确专人结合县委要求和单位实际认真撰写党建工作谋划和总结，撰写前开展内部研讨，完成后由领导严格审核把关，杜绝出现与本单位无关的内容。

三是加强机关党委对各支部党建工作的督导检查，及时了解和掌握了各党支部党建工作开展情况，进一步提高党支部工作规范化、制度化、科学化水平。

四是依托县委组织部、县直机关工委组织的党务干部培训，进一步提升机关党务工作者的素质能力，不断促进各支部从严从实抓基础、促规范，进一步补短板、强弱项、固根本，提高机关党建工作水平。

（21）针对“‘三会一课’开展不规范”问题

整改措施：

一是机关党委定期对“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等工作开展情况作出提示、提醒，每季度对支部手册填写情况进行检查，对填写不规范等问题及时通报并要求整改。

二是规范支部手册填写，各支部指定专人负责记录，记录内容要真实、详细、完整、及时。

三是依托县委组织部、县直机关工委组织的党务干部培训组织各支部党务工作者进行交流培训，提升工作能力与责任意识。

三、下一步工作安排

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将以对党和人民事业高度负责的精神，着力在巩固整改成果、推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以实际成效取信于民。

（一）层层压实管党治党政治责任。聚焦市委巡察反馈问题和意见建议，以党的政治建设为统领，建立完善主体责任、监督责任协调推进机制，以压紧压实政治责任为抓手，健全各负其责、统一协调的责任格局。

（二）推进纪检监察改革任务落实。落实新修订的《中华人民共和国监察法》，以“三化建设年”行动为契机，谨慎规范行权用权，不断提高执纪执法规范化、法治化水平。深化数字纪检监察建设，注重运用大数据手段监督办案，规范运用各类信息查询系统，提升电子数据取证、查询、分析能力，推动数字技术深度融入纪检监察各项业务。

（三）在准确运用“四种形态”上巩固深化。加强对运用“四种形态”情况的动态分析与监督检查，定期对运用情况进行评估和分析，及时发现和纠正畸轻畸重、处分执行不到位等问题，使监督执纪执法由“惩治极少数”向“管住大多数”进一步拓展，提升运用“四种形态”的规范化、法治化、正规化水平。

（四）扎实做好巡察“后半篇文章”。深化纪检监察机关、组织部门、巡察机构协作配合，探索完善整改督导、会商、公开、问责以及整改检查质效评估机制，推动问题整改归零。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话7512422；电子邮箱:jianchawei7512422@126.com。