中国共产党滦平县第十五届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年1月19日举行。出席这次全会的有县纪委委员21人，列席56人。

县委书记赵振清出席全会并讲话。县委常委，县人大、县政府、县政协领导班子成员和其他县处级领导同志出席会议，县纪委委员、监察委委员，各乡镇（街道）党委书记、纪委书记，县直各单位主要负责同志、纪委书记，县委巡察办副主任、副科级以上巡察专员，县纪委监委各内设机构负责人、副科级以上干部参加了会议。

全会由中共滦平县纪律检查委员会常务委员会主持。全会认真学习贯彻上级纪委全会精神。按照市纪委全会和县委部署要求，总结2018年全县纪检监察工作，研究部署2019年任务。审议通过了赵旭东同志代表县纪委常委会所作的《忠实履行党章和宪法赋予的神圣职责 推动新时代全县纪检监察工作实现高质量发展》的工作报告。各乡镇(中兴路街道)党委、部分县直部门党组(党委)向全会作了述责述廉报告。

全会认为，过去的一年，在市纪委和县委的坚强领导下，县纪委常委会和全县纪检监察机关持续强化“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚守定位、忠诚履责、真抓实干，全县纪检监察工作在稳中求进、标本兼治中加力加劲、提档升级，全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作坚实有力、步步深入。以政治建设为统领，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；深化纪检监察体制改革，监督体系更加完善；坚定不移纠正“四风”，作风建设成果持续巩固；构建“四位一体”大监督格局，全面加强党的纪律建设；深化标本兼治，反腐败斗争取得压倒性胜利；深入开展专项治理，坚决整治群众身边的腐败和作风问题；严格管理监督，纪检监察队伍自身建设不断加强。在肯定成绩的同时，全会分析了纪检监察工作面临的形势和存在的问题，要求采取更加有效措施切实加以解决。

全会提出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全县纪检监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对河北工作重要指示批示精神，按照中央省市纪委全会的部署要求，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪法贯通、有效衔接司法，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐不能腐不想腐，稳步推进纪检监察体制改革，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神和党中央及省市县委重大决策部署落地见效，为我县生态优先绿色发展高质量发展提供坚强保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

全会要求，全县纪检监察机关在学习贯彻中央纪委、省市纪委全会精神中，既要把握“稳”的内涵，又要把准“进”的措施，坚定政治立场和政治定力，一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，一以贯之坚定践行“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求，保持工作的连续性、稳定性、前瞻性，推进新时代纪检监察工作高质量发展。

第一，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握正确政治方向。坚持学懂弄通做实，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握。要践行学以致用，从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方法、找策略，用科学理论解决好纪检监察工作中的困难和问题。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧扣主题主线，在学深悟透、联系实际、务实戒虚、整改提高上下功夫，切实把教育成果转化成坚定理想信念、忠诚履职尽责的实际行动。

第二，严明政治纪律和政治规矩，坚决破除形式主义、官僚主义。加强对践行“四个意识”，贯彻党章和党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督，加强对党中央和省市县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，加强对潮河上游滦平段违法违规建设整改情况的监督检查，集中整治形式主义官僚主义，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍应付、出工不出力等问题。加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查，强化上级纪委对下级党组织特别是“一把手”的监督，严肃精准问责，防止问责不力或问责泛化。

第三，深入推进纪检监察体制机制创新，进一步推动制度优势转化为治理效能。持续深化监察体制改革，全面贯彻监察法，确保把法定监察对象全部纳入监督范围。推进执纪执法贯通，完善一体运行的执纪执法工作机制。推进有效衔接司法，实现审查调查与司法程序顺畅高效对接。扎实推进派驻机构改革。加强乡镇纪检监察工作。规范和加强上级纪委对下级纪委的领导，认真落实县纪委监委领导班子成员和科室联乡（镇）监督制度，制定乡镇（街道）纪委工作考核办法，对考核后不能胜任纪检监察工作的进行调整。进一步转职能、转方式、转作风，突出“监督的再监督”职能定位，做到不越位、不缺位、不错位。

第四，凝神聚力履行第一职责，在日常监督、长期监督上积极作为。进一步完善监督工作机制。在探索“四位一体”监督格局基础上，力争实现监督工作“四个全覆盖”。在日常监督、长期监督上下功夫。创新监督方式，推动粗放监督向精准监督转变。持续督查落实中央八项规定精神及其实施细则，对享乐主义奢靡之风等歪风陋习露头就打，对“四风”隐形变异新动向时刻防范，常态整治利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，对心存侥幸、由明转暗、顶风违纪的从严查处。

第五，深化政治巡察，彰显利剑作用。把巡察工作与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题相结合，统筹安排常规巡察、专项巡察、机动式巡察以及“回头看”，高质量推进巡察全覆盖。完善巡察机构、纪检监察机关、组织部门加强巡视巡察整改日常监督机制，推进巡视巡察整改常态化。推动巡察向村(居)、基层所站延伸。

第六，有力削减存量，有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持靶向治疗、精准惩治，重点查处党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为，政治问题和经济问题相互交织，以及重大工程、重点领域和关键岗位的腐败问题。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点行业领域，依法查处职务违法和职务犯罪，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，推动构建新型政商关系。一体推进“三不”机制，完善“一书三会两建议”制度，推动扎紧不能腐的笼子，加强理想信念宗旨和党性党风党纪教育，深化不想腐。全面推行受处分人员教育管理和关心关爱工作。

第七，持续整治群众身边腐败和作风问题，切实增强群众获得感幸福感安全感。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域突出问题专项整治，持续巩固教育卫生领域治理成果，着力解决生态环境保护、食品药品安全、基层执法等领域的突出问题。深入开展生态环保领域监督执纪问责。深挖涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”。推动群众身边问题靠身边党组织解决，让人民群众切身感受到正风反腐的力度、亲民为民的温度。

第八，从严从实加强纪检监察队伍建设，建设政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍。持续强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻理解和准确把握，夯实自觉同党中央保持高度一致的思想政治基础。大力培养善于从政治上分析研究和解决问题的能力，增强队伍的凝聚力向心力战斗力。优化干部队伍结构，创新干部锻炼培养机制，建设一支经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗的纪检监察铁军。严格执行监督执纪工作规则，强化纪法思维、程序意识。坚持刀刃向内，强化自我监督，用实际行动书写忠诚干净担当。

全会号召，新时代纪检监察使命光荣、责任重大。要以更加饱满振奋的精神状态、坚如磐石的意志品质、求真务实的工作作风，忠诚担当，攻坚克难，砥砺奋进，不断把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争推向纵深，为决胜全面建成小康社会、开启滦平生态优先绿色发展高质量发展新征程作出新的更大贡献！