坚持全面从严治党  强化监督执纪问责

为生态强县美丽滦平现代化建设提供坚强保障

──中国共产党滦平县第十五届纪律检查委员会向中国共产党滦平县第十六次代表大会的工作报告

（2021年7月12日）

现将中国共产党滦平县第十五届纪律检查委员会工作情况、主要体会和对今后的工作建议，向中国共产党滦平县第十六次代表大会报告如下，请予审查。

一、五年来全县党风廉政建设和反腐败工作回顾

县第十五次党代会以来的五年，是我县凝心聚力、抢抓机遇、探索发展，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效的五年。五年来，全县纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进、人民至上、依规依纪依法，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，“三不”一体推进正风肃纪反腐，较好地完成了县第十五次党代会确定的各项反腐倡廉工作任务，为全县经济社会发展提供了坚强的纪律保障。

──五年来，我们不断提高政治站位，始终不渝坚持正确政治方向。坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断用其武装头脑、指导实践。一是着力强化理论武装。县纪委常委会以身作则、率先垂范，通过召开常委会议、集中学习、专题辅导等形式，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和省委、市委、县委全会精神，准确把握中央纪委国家监委、省市纪委监委部署要求，研究具体贯彻落实举措，带动全系统在学懂弄通做实上下功夫、作表率，推动各项工作有效落实。二是扎实开展学习教育。坚持把学习教育与纪检监察工作紧密结合，不断巩固深化“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真开展党史学习教育，组织集中学习60余次，印发学习材料3000余份，开展交流研讨50次，组织专题党课25场，观看教育片15场次，开展主题党日活动12次，召开专题民主生活会和组织生活会，主动检视问题、全面认真整改，有效推动了全县纪检监察各项工作高质量发展。三是不断强化政治监督。坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，坚持以党的政治建设为统领，不断严明党的政治纪律和政治规矩。全力配合省、市纪委监委做好潮河上游违法违规建设破坏生态环境问题监督检查和审查调查工作，县纪委监委追责问责58人，并强化对潮河问题整改情况的监督，确保整改到位。围绕党中央、省市县委重大决策部署及巡视巡察反馈整改进行精准监督检查，紧盯违建别墅清查整治和农村乱占耕地建房、生态环保领域、减税降费政策落实等重点专项工作开展专项监督，推动职能部门对标党中央精神和省市县委要求全面整改，问责领导干部10人，处分42人。紧盯精准监督助力疫情防控，因时因势调整监督工作重心，强化对常态化疫情防控、 “六稳六保”“三大攻坚战”和基本民生保障等政策落实情况的监督，开展监督检查1333组次，发现并督促整改问题627个。处置问题线索16件，给予党纪处分10人，组织处理8人，下发提示函、督办函、纪律检查建议书13份，为脱贫攻坚各项政策落实、常态化疫情防控等中央、省、市、县委重大决策部署落实落地提供了坚强纪律保障。强化换届风气监督，加强监督检查，严把选人用人关口，确保换届风清气正。对涉及县乡村换届的6633人次进行联合审查，对109人提出否定意见。共受理涉及村（社区）“两委”候选人换届问题线索27件，立案8件，给予党纪政务处分7人，组织处理8人。

──五年来，我们坚定不移纠治“四风”，始终不渝推动作风建设。坚持把贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则、纠治“四风”作为增强“四个意识”的具体行动。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，抓住老问题，紧盯新问题。一是集中力量“盯”。紧盯重要节点，建立“节前预警提醒、节中集中检查、节后核查问责”常态化监督机制，集中力量，盯住不放。坚持教育提醒，做到抓早抓小、抓出常态，不断强化党员干部纪律规矩意识。五年来，开展明察暗访577组次，发现问题199个，全部处置到位。二是强化问责“查”。对审查调查、监督检查发现的“四风”问题线索优先查处，深挖细查，对作风问题突出的单位和部门，严格执行“一案三查”。五年来，共查处违反中央八项规定精神及“四风”问题线索242件，给予党纪政务处分160人。组织开展名贵特产、天价烟、公车私用等专项治理。严肃整治工作中的形式主义、官僚主义，查处问题31个，给予党纪政务处分55人。三是通报曝光“晒”。五年来，共印发通报78期，通报典型案件180件300人。定期加强对“四风”问题数据梳理，对多发频发、占比居高的，找准症结提出意见建议，督促相关部门强化制度约束、堵塞监管漏洞，教育引导党员干部带头弘扬“正能量”，厚植廉政根基。

──五年来，我们深入开展专项治理，始终不渝增强群众的获得感、幸福感、安全感。坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民反对什么、痛恨什么我们就治理什么，严肃查处损害群众利益的行为，让我们工作实绩更有“温度”、群众生活更有“质感”。一是深入开展基层“微腐败”专项整治和“一问责八清理”专项行动。共发现问题4428个，所有问题全部完成整改，给予党纪政务处分252人，组织处理8人。二是扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治。处置问题线索492件，立案161件，给予党纪政务处分252人，移送司法机关10人。三是深化扫黑除恶“惩腐打伞”。坚持“一案三查”，强力“打伞破网”，处置“惩腐打伞”问题线索36件，给予党纪政务处分36人，移送司法机关1人。四是深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治。处置问题线索418件，给予党纪政务处分201人。五是扎实推进政法队伍教育整顿。处置问题线索8件，给予党纪政务处分4人，组织处理10人。六是强化民生领域问题专项整治。加强对民心工程落实情况的监督检查，推动解决人防系统、教育医疗、环境保护、食品药品安全、社保就业、疫苗接种、信访维稳、安全生产等方面存在的突出问题。处置问题线索37件，给予党纪政务处分6人。下发工作提示函、督办函、纪律检查建议书16份；督促职能部门细化日常监管制度11项，解决群众反映强烈的突出问题121个。七是切实做好检举控告工作。坚持以人民为中心，全力推进检举控告“存量清零、增量随清”。五年来，共受理检举控告类信访举报1475件，全部办结；建立治理重复信访举报“43321”工作机制，化解重复检举控告576件，重复检举控告呈逐年下降趋势。

──五年来，我们发挥专责监督作用，始终不渝强化管在日常严在经常。把监督第一职责贯穿于经济社会发展全过程，重在实现监督全覆盖、增强监督实效性。一是深化包联监督机制。建立一名常委牵头、一个监督检查室包联、多个乡镇（街道）纪（工）委配合的“1+1+N”的监督检查工作模式，着力做实做细日常监督，紧盯“关键少数”，综合运用线索处置、约谈提醒、谈话函询等方式，监督前移、增强实效。二是精准运用“四种形态”。五年来，运用“四种形态”批评教育帮助和处理2634人次，分别占比61.7%、32.2%、3.3%、2.8%。实现由“惩治极少数”向“管住大多数”的拓展。三是协助县委严把选人用人关。五年来，共回复党风廉政意见11916人次，提出暂缓或否定性意见323人次。四是充分发挥派驻监督的“探头”作用。不断推动驻在部门党委（党组）落实主体责任，与驻在部门党政“一把手”进行面对面谈话50次，指出存在问题15个，提出意见建议23条。开展日常监督检查255组次，发现问题94个，全部督促完成整改。县纪委监委派驻机构共处置问题线索129件，立案27件，给予党纪政务处分32人。 

──五年来，我们发挥巡察利剑作用，始终不渝深化政治巡察。站稳政治巡察定位，牢牢把握“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”巡察工作方针，着力推动解决群众急、难、愁、盼问题，回应群众关切，不断厚植党的执政基础。一是把准政治巡察内涵和方向。对标对表党中央和省委、市委巡视巡察工作要求，制定了十五届县委十二轮巡察工作方案和各类专项巡察工作方案，有效推动巡察工作更加具体、实在。二是扎实开展常规巡察和专项巡察。围绕“六围绕一加强”“三个聚焦”，开展常规巡察12轮，实现届内巡察全覆盖，发现问题4496个；开展10个领域专项巡察，发现问题533个；开展省市县专项联动巡察，发现问题47个，有效推动解决了一批突出问题，彰显了巡察在全面从严治党中的重要作用。三是开展巡察整改“回头看”。对十五届县委前11轮巡察发现问题的整改情况和巡察移交问题线索的办理情况进行“回头看”，累计反馈问题3392个，已完成整改3358个，整改率99%；累计移交问题线索298件，已全部办结。

──五年来，我们坚持“严”的主基调，始终不渝保持反腐败的高压态势。反腐败斗争永远在路上，把“严”的主基调长期坚持下去。一是惩治腐败高压态势不减。坚持靶向治疗、精准惩治，突出重点消减存量、遏制增量，重点查处党的十八大后仍然不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件以及违反中央八项规定精神的问题。五年来，共处置问题线索1817件，立案795件，给予党纪政务处分1037人，其中乡科级干部217人，留置7人，移送司法机关24人。严肃查处了苏俊如、王国生、宋会文、王永刚、朱春友等一批严重违纪违法典型案件，在全县乃至全市引起强烈反响，震慑效果明显。二是协调联动形成合力。健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败工作机制，充分发挥反腐败协调小组作用，加强与司法执法机关、审计机关等成员单位的协调配合。五年来，共接受各成员单位移送问题线索117件，向各成员单位移交线索90件。三是深化以案促改、以案促建、以案促治。协助县委召开政治性警示教育大会7次，通报典型案例74件92人。举办潮河问题警示教育展览，组织全县2891名党员干部观看了潮河上游违法违规建设破坏生态环境问题警示教育专题片《在警醒中奋进》，教育引导广大党员干部知敬畏、守底线。坚持用身边事身边人进行警示教育，发挥查处一案、警示一片综合效应。共下发纪律检查建议、监察建议、纪检监察建议书133份，督促相关部门堵塞漏洞，建章立制，切实解决深层次问题。 

──五年来，我们持续深化纪检监察体制改革，始终不渝加强各类监督贯通融合。发挥改革的先导、突破、创立作用，统筹推进纪检监察体制改革。一是完善体制机制。成立滦平县监察委员会，实现对所有行使公权力人员监察全覆盖，构建党统一指挥、权威高效的监督体系。严格落实纪法贯通、法法衔接制度规定。优化机构设置，设立监督检查室6个、审查调查室3个，不断充实纪检监察人员力量，激发内生动力。设置派驻纪检监察组5个，实现对54个县直部门监督全覆盖。二是落实“两个为主”要求。协助县委做好管党治党任务部署、政策把握、责任分解，会同相关部门开展全面从严治党“两个责任”专项检查，推动“两个责任”贯通协同。严格落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告，向市纪委监委和县委呈报线索处置、案件查办工作报告90份，向县委常委会专题汇报党风廉政建设工作105次。严格落实纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。三是强化规范管理。不断强化程序意识，完善审查调查措施使用、线索处置管理、重复检举控告治理等规范性文件，制定《问题线索处置和管理办法（试行）》《审查调查人才库管理使用办法》等制度，严格落实“24字”办案方针，细化制定流程图，不断规范办案程序。完善派驻监督体制机制，制定《派驻纪检监察组工作办法》，加强对派驻机构的日常管理和服务保障，推进派驻监督工作制度化、程序化、法制化。协调配合人大系统“6+1”联动监督，建立信息沟通、成果共享等机制，对照问题清单，持续加力，不断推动工作落实。 

──五年来，我们坚持严管与厚爱并重，始终不渝强化纪检监察干部能力素质。从严从实加强纪检监察队伍管理，着力建设政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍。一是讲忠诚强化政治素养。把对党绝对忠诚作为工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质，持续强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻理解和准确把握，夯实自觉同党中央保持高度一致的思想政治基础。组织集中学习100余次，采取网络教学、分散研讨、知识测试等方式，培训纪检监察干部2000余人次。认真执行《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》和相关法律法规,坚决防止发生以案谋私、跑风漏气、执纪违纪问题。二是讲担当提升履职能力。坚持配备充实力量与有效整合力量相结合，优化干部队伍结构，在解决好“有人干”基础上，着力解决“不会干、干不了”问题。创新干部锻炼培养机制，把打造纪法皆通的“专才”作为重要目标，多层次开展有针对性的业务培训和实战练兵，选派80余人次纪检监察干部参与省市纪委办案，抽调100余人次乡镇纪检监察干部到县纪委监委实岗锻炼。强化干部培养管理和任用，共提拔重用纪检监察干部55人，调配补充干部30人。配齐全县20个乡镇（街道）纪（工）委书记、副书记、纪检专干。三是讲自律强化自我监督。强化内部管控和纪律约束，严格落实各项措施使用要求，严格审批权限和程序，完善出台《县纪委监委机关工作规范》，修订制度25项，切实把执纪执法权关进制度笼子，不断提升机关规范化建设水平。聘请特约监察员11名，完善特约监察员工作机制，支持和保障特约监察员参与纪检监察工作和干部监督。坚持刀刃向内，强化自我监督，盯住最容易出问题的环节，对执纪违纪、执法违法的坚决查处，对失职失责、行为失范的严肃问责，用实际行动书写忠诚干净担当。五年来，共对出现违纪问题、履职不到位的12名纪检监察干部予以问责。

二、五年来工作的主要体会

回顾五年来党风廉政建设和反腐败工作，我们深刻体会到：

（一）以习近平同志为核心的党中央顽强的意志品质、坚强有力的组织领导、与时俱进的理论创新、以上率下的具体行动，是全面从严治党坚强的政治保证。我们必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）党风廉政建设和反腐败斗争任务依然艰巨，全面从严治党永远在路上、只有进行时，是全面从严治党客观的现实定位。我们必须认准正确方向，踩着不变步伐，切实打赢这场不能输也输不起的斗争。

（三）全面从严治党核心在加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治，是全面从严治党科学的内涵要求。我们必须靠全党、管全党、治全党，切实担负起全面从严治党的政治责任。

（四）坚持思想建党和制度治党相统一，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制构建，是全面从严治党基本的战略设计。我们必须坚持自律与他律相结合，始终保持遏制腐败的高压态势，切实扎紧制度笼子。

（五）坚持惩前毖后、治病救人方针，既惩治极少数又管住大多数，是全面从严治党根本的原则要求。我们必须把纪律挺在前面，切实严肃党内政治生活，加强党内监督，精准运用“四种形态”。

（六）聚焦监督执纪问责，在改革创新中排阻清障求突破，是全面从严治党有效的路径选择。我们必须始终坚持问题导向，深入推进纪检监察体制改革，切实清除影响全面从严治党向纵深发展的体制机制障碍。

三、今后五年的工作建议 

滦平发展的宏伟蓝图已经绘就，向着高水平现代化建设扎实奋斗的新征程正在开启。美好的愿景成就于矢志不渝的顽强拼搏，经济社会的高质量发展离不开风清气正的政治生态。全县各级纪检监察机关要进一步增强使命感、责任感和紧迫感，把思想和行动统一到县第十六次党代会的决策部署上来，认真履职、积极作为，真抓实干、务求实效，奋力开创我县纪检监察工作新局面。

今后五年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央纪委、省市纪委全会部署要求，増强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，忠实履行党章和宪法赋予的职责，强化全面从严治党引领保障作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，持续推进纪检监察工作规范化法治化，为实现县第十六次党代会确定的目标任务提供坚强的纪律保障。

今后五年党风廉政建设和反腐败工作主要任务：

（一）坚守责任担当，层层传导压力，以强有力的政治监督确保中央省市县委各项部署落地生根。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，更加精准分析把握形势任务，在政治执行力上发挥监督保障执行、促进完善发展作用。以落实“两个责任”为抓手，全面实施清单明责、督促尽责、常态问责，促进党委（党组）主体责任和纪委监督责任落到实处。把贯彻习近平总书记指示批示精神和实施“十四五”规划作为政治监督主线，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果等重点任务，围绕县委实施的发展战略，紧盯各项民生实事，跟进监督、精准监督，坚持从政治上看问题，精准把握政策策略，激励干部担当作为，督促广大党员干部自觉做到“两个维护”，对贯彻落实不到位、不务实、不尽力等问题严肃问责，确保党中央和省市县委重大决策部署落实落地见效。推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，把监督工作与服务保障“生态强县、美丽滦平”现代化建设、高质量发展的内在要求贯通融合起来，推动解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等方面问题，大力推进新时代清廉滦平建设，不断营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

（二）坚持人民至上，强化问题导向，以强有力的整治促进社会公平正义、保障群众合法权益。紧盯各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实，抓专项、强监督、促治理，推进人民群众生活品质提升。扎实推进检举控告“动态清零”，做到民有所呼、我有所应。紧盯脱贫摘帽后“四个不摘”、防返贫动态监测和帮扶机制等政策落实，突出扶持发展壮大扶贫产业、易地搬迁后续扶持等重点，推动纪检监察监督与部门监管协同贯通、形成合力，找准与乡村振兴有效衔接的切入点，服务保障乡村振兴战略起好步。加强对政法队伍常态化监督，巩固教育整顿成果，让人民群众感受到公平正义。巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果，推动扫黑除恶常态化，依法严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等重点领域，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，定期梳理侵害群众利益问题线索，在查清腐败和作风问题基础上，督促所在党组织坚决整改，切实解决好损害群众合法利益的问题，不断增强群众的获得感幸福感安全感。抓住乡村事务重点领域，权力运行关键节点、腐败易发多发风险环节，督促有关部门建立农村小微权力清单，严格落实党务、政务、村务公开，让权力在阳光下运行，着力解决人民群众反映的热点难点问题。

（三）坚守职责定位，深化贯通融合，以强有力的专责监督充分发挥治理效能。发挥专责监督推动作用，压紧压实各级党组织管党治党政治责任和书记“第一责任人”责任，督促以上率下、传导压力。不断深化纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督有机贯通、相互协调，形成监督合力。构建“室组地”协同监督模式，深化点面结合、上下联动的片区监督和办案机制，让监督主体有形可见。健全监督机制、完善监督举措，严格落实关于加强“一把手”和领导班子监督意见及责任清单，不断强化对“一把手”和同级党委的监督。严格落实县纪委监委班子成员和监督检查室联系乡镇（街道）制度，发挥派驻纪检监察组监督“探头”作用，进一步压实党委（党组）主体责任。以《关于加强村级事项监督的实施办法（试行）》及监督清单为抓手，压实乡镇（街道）纪（工）委监督责任。督促落实党委（党组）书记对下级党组织“一把手”的日常监督，督促开展警示教育、约谈提醒、讲廉政党课、树廉洁家风，严格落实纪委书记与下级“一把手”谈心谈话、下级党委（党组）书记向纪委全会述责述廉并接受纪委委员评议等制度，真正盯住“关键少数”、发挥日常监督最大效力。落实“三个区分开来”，实施精准问责，激励保护敢担当善作为的干部。严格执行党员权利保障条例，不断做好受处分干部跟踪回访教育，及时为受诬告陷害干部澄清正名。

（四）坚持正风肃纪，强化常抓常管，以强有力的工作举措推动新风正气不断充盈。要锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则，加大查处问责和通报曝光力度，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。把纠治“四风”作为监督检查和巡察工作的重点，在办案中着力发现“四风”问题。深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，持续打好作风建设“组合拳”，持续推动党风政风和社会风气向善向好。紧盯贯彻党中央重大决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题，紧盯不放、精准施治，督促党员领导干部强化责任担当。推动基层减负常态化，加大治理力度。坚持上下同治、系统联动，对发现的基层形式主义问题，倒查上级相关部门的责任，坚决防止层层“甩锅”、责任落实不到位问题。严查享乐主义、奢靡之风，把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费作为重要任务，督促党政机关坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题。对出现的普遍性问题，督促相关单位分析原因，完善制度，发挥正反典型教育作用，大力弘扬公私分明、为民务实、尚俭戒奢等新风正气，促进党员干部自觉自律，自觉反对特权思想和特权行为，严管家属子女，严格家风家教。

（五）坚持挺纪在前，强化纪律审查，以强有力的高压态势着力实现不敢腐、不能腐、不想腐。反腐败斗争永远在路上，把“严”的主基调长期坚持下去，把惩治震慑、制度约束、提高觉悟有机结合、贯通融合。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，严肃查处重点工程项目建设、重大资金监管使用、安全风险事故事件中的腐败和作风问题；坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等领域腐败问题。紧盯国企改革、资金使用和项目建设等关键环节，持续惩治国有企业腐败问题。建立与金融纪检监察机构协作配合机制，深化金融领域反腐败工作。深入分析典型案件背后深层原因，用准用好纪检监察建议有力武器，推动深化制度改革，完善权力制约监督，堵塞漏洞。开展同级同类警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法，不断强化党员干部的纪律规矩意识。充分发挥周台子村廉政典型带动作用，强化换届后村（社区）“两委”班子廉政教育，深入涵养廉政文化，构筑廉洁自律的思想防线。把思想政治工作贯穿审查调查工作全过程，严格落实《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》，精准运用“四种形态”，注重政治效果、纪法效果、社会效果相统一。认真落实重大案件审理、检察机关提前介入制度，切实提高办案效率，确保办案质量。将办案安全相关规定贯穿到监督执纪问责各环节，坚决守住安全底线。

（六）坚持纵深推进，强化上下联动，以强有力的政治担当推动巡察高质量发展。全面贯彻巡视工作方针，落实中央省市县委巡视巡察要求。紧盯被巡察党组织职能责任，重点围绕“三个聚焦”、实施“十四五”规划等决策部署落实情况加强巡察，突出见人见事见思想，查纠政治偏差。立足常规巡察，有针对性地开展专项巡察、机动巡察和巡察整改“回头看”，不断提高全覆盖质量。强化党委（党组）巡察整改主体责任，认真履行整改监督责任，健全完善巡察整改促进机制、评估机制，强化整改落实和成果运用。继续深化巡察与纪检监察、组织、审计、信访等部门协作配合机制，完善巡察与其他监督协调协作机制，促进巡察监督和群众监督、社会监督、舆论监督协调贯通，构建科学、严密、有效的监督网，推动各类监督信息、资源、力量和成果共享共用。

（七）坚持深化体制改革，强化抓深抓实，以强有力的创新机制推进党内监督和国家监察全覆盖。围绕监督检查、审查调查等关键环节，健全查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的制度规定和工作机制，在监督检查、审查调查等方面，持续加强县级纪委监委对下级纪委、纪检监察派驻机构的领导指导。落实纪委监委对纪检监察派驻机构“三为主一报告”制度，进一步完善派驻监督体制机制，促进派驻监督向全覆盖、全过程，高频率、高质量发展。完善监督检查、审查调查运行机制，落实查办党员和公职人员涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪案件协作配合办法，主动对接以审判为中心的诉讼制度，完善办案程序、操作流程、证据标准等衔接机制，促进规范化法治化建设，推进党内监督、国家监察从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。按照上级要求，依法依规、稳妥有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作，认真落实审议意见。持续推进乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设，推动监督下沉、监督落地。

（八）坚持严管厚爱，强化队伍建设，以强有力的实际行动诠释忠诚干净担当。进一步加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，以铁的纪律作风锻造队伍。不断加强县纪委常委会自身建设，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记指示批示精神，把对党忠诚作为第一位政治要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对“国之大者”心中有数，知责于心、担责于身、履责于行。扎实推进全员培训，通过“结对帮带”“跟案实战”“专题点训”等形式，突出精准化和实效性，涵养专业精神、提高专业素养、掌握专业方法。健全完善干部培养选拔考核评价体系，加强纪检监察干部培育、选拔、管理、使用，做实日常教育管理监督，落细落实干部关怀激励举措，激发纪检监察干部干事创业的热情。加强规范化法治化建设，在增进干部自觉自律上下功夫，使依规依纪依法成为优良传统和行动自觉，使干部秉公用权、审慎用权、廉洁用权。坚持刀刃向内，以铁的纪律维护纪检监察干部队伍的纯洁性，让干部自重、自省、自警、自励。坚决查处纪检监察干部滥用职权、干预插手市场经济活动等违纪违法问题，坚决防止“灯下黑”。严格落实“两个为主”要求，严把纪检监察干部“入口关”，强化纪委监委班子建设，加强纪检监察队伍建设。对不适应岗位要求特别是政治不纯、品行不端的坚决调整，对执纪违纪、执法违法的从严查处，以铁一般的纪律作风锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

各位委员，同志们，全面从严治党任重道远，正风反腐使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和新一届县委的坚强领导下，不忘初心，砥砺前行，忠诚履职，勇于担当，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为全面完成县第十六次党代会确定的各项任务、加快新时代“生态强县、美丽滦平”现代化建设新征程作出新的更大贡献！