根据县委巡察工作统一部署，县委第四巡察组于2023年2月6日至3月6日，对县总工会党组进行了常规巡察。5月10日向我单位党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况向社会予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

收到县委第四巡察组反馈意见后，我单位党组立即组织召开专题会议，对反馈意见进行认真研究。党组成员一致认为，巡察组反馈的意见全面深刻、客观公正、切中要害，具有很强的指导性和针对性，必须照单全收、深刻反思、认真剖析、立行立改，确保将巡察组反馈的问题从快、从严、从实整改到位。

（一）加强组织领导。县总工会党组对反馈意见高度重视，成立了由党组书记、常务副主席任组长，其他班子成员任副组长，各部室负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，统一领导整改工作。领导小组下设办公室，负责具体工作的推进和落实。

（二）认真研究部署。为切实做好巡察组反馈意见的整改落实工作，巡察意见反馈后，我们立即召开党组会议进行研究部署，围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案，填制整改台账，明确责任领导、责任部门、责任人员，制定了整改措施和整改期限，为整改落实打下了坚实的基础。 

（三）压实目标责任。单位上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休，确保件件落实、条条兑现，推进整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。 

（四）跟踪督导检查。为及时掌握整改进展情况，及时解决遇到的问题，我单位党组强化督导、推进落实，根据整改措施和计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题积弊。

（五）强化成果运用。单位党组以严肃认真的态度对县巡察组反馈的问题进行深刻反思、梳理分类、根源剖析，并及时找准症结、落实整改。同时修订完善工作制度，通过建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。 

二、整改落实的主要成效

(一)贯彻落实党的路线方针政策和省市县决策部署不到位，重点工作推进有欠缺方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神不够深入”问题

（1）反馈问题：政治理论学习不全面。学习方式单一，学习内容不够全面，集中研讨安排不到位，未把习近平总书记关于工会方面重要指示批示精神纳入理论中心组学习计划。

整改结果：此问题整改已全部完成。

整改措施：一是把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于工会工作重要指示批示精神列为4月份理论中心组学习内容进行系统学习。二是严格按照集中学习+个人自学+集中研讨的形式，对相关政治理论进行认真学习，确保学有所得。全年安排理论中心组交流研讨4次，截止目前共组织交流研讨3次。三是理论中心组成员都结合工作实际认真撰写了研讨发言材料，做到了有思考、有深度、有见地。实现了学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于工会工作重要指示批示精神，并用以武装头脑、指导工作，有力推动了工会各项工作顺利开展。

（2）反馈问题：主题教育学习重视不够。学习形式创新不足，学习计划不够全面，未安排学习研讨内容。

整改结果：此问题整改已全部完成。

整改措施：一是认真制定机关干部职工理论学习计划，全年安排理论学习12次，学习内容包括二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义理论、国家方针政策、工会相关政策及业务工作理论等。二是积极创新学习形式，采取集中学习+个人自学+集中研讨的方式，以专题讲座、专家授课、观看视频等形式，切实加强教育学习，有力推进理论学习教育高质量开展。三是积极开展研讨活动，全年安排理论学习研讨4次，通过专题研讨、交流心得，强化学习效果。通过系统学习教育，切实提升了机关干部职工政治素养和业务能力。

2.关于“贯彻落实上级决策部署不到位”问题

（3）反馈问题：对上级工作部署落实不到位。2022年政府联席会未按市总要求时限完成。

整改结果：此问题整改已全部完成。

整改措施：一是加强对政府联席会的重视，做到早谋划早部署。分别召开党组会和主席办公会专题研究开会事宜。二是及时拟定会议议题和开会时间，并加强与县政府沟通，及早完成每年一次的联席会议。经多次与县政府主要领导沟通，2023年度政府联席会已于11月13日召开，按要求时限完成任务。三是提升会议成效，通过联席会切实协商解决了工会改革和发展中遇到的热点难点问题。通过该项问题整改切实提升了干部队伍执行力、战斗力，使上级的战略决策、方针政策和工作部署得到更好的贯彻落实，推动工会工作高质量发展。

（4）反馈问题：对推进基础工作不够主动。没制定建会推进计划，对符合建会条件的基层组织信息掌握不全。

整改结果：此问题整改已全部完成。

整改措施：一是大力开展基层工会依法建会、动态建会，组织本单位组织和宣教部工作人员下乡深入基层，摸清各乡镇基层工会组织底数，按照各乡镇的实际情况推进建会工作。二是联合市场监管和税务部门摸清全县非公企业和新建会企业底数，全面掌握符合建会的企业信息。三是积极开展建会入会工作，截止目前已完成建会入会17家，发展会员346人。通过加大工作力度，抓实基础工作，加强横向沟通和纵向联系，为做好我县建会入会工作、强化基层组织建设夯实了工作基础。

（5）反馈问题：工会会员互助一日捐活动宣传发动力度不够。非公企业职工参与率偏低，参加规模和影响力不高。

整改结果：此问题整改已全部完成。

整改措施：一是组织职工服务中心工作人员印发“一日捐”政策宣传单，进企业进车间进班组进行政策宣传。二是通过工会网上平台、公众号宣传工会会员互助一日捐政策，提高一日捐活动的参与率。三是充分利用会议、学习培训等机会，宣传讲解一日捐政策及好处，让更多职工参与进来，并能享受到互助共济的好处，为广大会员构筑一道新的健康保障防线。

（6）反馈问题：职工普惠活动工作落实力度不强。拓展创新服务项目偏少，对普惠活动宣传力度不够，职工知晓率不高，会员卡使用率偏低。

整改结果：此问题整改已全部完成。

整改措施：一是深入企业详细讲解普惠职工相关政策和“承工惠”公众号线上实名认证，增加会员对普惠活动的知晓率。二是加大工会会员卡开通力度，提升会员卡使用率。目前全县工会会员卡激活人数17797人，比去年提升6.4%。三是拓展创新服务项目，扩大签约商家覆盖面，全方位开展普惠服务。截止目前又新增签约商家8家。通过广泛开展职工普惠活动，为广大会员提供了更高效更优质的普惠性服务，提升工会服务职工群众的能力和水平。

3.关于“落实防范化解风险隐患意识存在薄弱环节”问题

（7）反馈问题：监督审查职责作用发挥不充分。经费审查覆盖面偏低，缺乏深度和广度，经审工作计划不具备一定的可操作性。

整改结果：此问题整改已全部完成。

整改措施：一是加大经费审查力度，每年结合工作实际编制具较强操作性、可行性的审计工作计划。二是扩大行政、企事业单位经费审计覆盖面，拓展审查监督的广度和深度，切实发挥监督审查作用。通过问题整改切实加大了工会经费监督审查力度，使监督审查作用能够充分发挥，风险隐患能够及时化解。

（8）反馈问题：落实意识形态工作责任制有差距。未以文件形式印发意识形态工作领导小组，班子成员变动为及时调整，专题会议未达到2次要求，班子分工未体现意识形态工作，未将意识形态纳入工作要点、述职述廉、民主生活会对照检查。

整改结果：此问题整改已全部完成。

整改措施：一是将意识形态工作作为年度工作重点，成立并及时调整本单位意识形态工作领导小组，落实意识形态工作责任和分工。二是定期召开意识形态专题会议每年不少于2次，对意识形态工作进行研究部署。三是将意识形态工作纳入每年工作重点，与工会其他工作同谋划、同部署、同推进。通过问题整改，进一步强化了意识形态工作，压实了主体责任，树立了正确政治方向和舆论导向。

（9）反馈问题：保密工作责任制落实有漏洞。保密管理不规范，部分计算机未粘贴涉密、非涉密计算机标识。

整改结果：此问题整改已全部完成。

整改措施：一是严格落实保密工作责任制，健全完善相关工作规章制度。二是加强对信息系统和信息设备的规范管理，张贴涉密非涉密计算机标识，严禁非涉密计算机处理涉密信息。三是加强对机关工作人员的保密教育，强化保密意识，避免发生失泄密事件。通过问题整改，使保密工作规章制度得到严格执行,实现了规范管理和安全运行。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署不深入，作风建设和便民服务意识不强方面

4.关于“工作作风建设不够扎实”问题

（10）反馈问题：经费审查工作流于形式。经费审查流于形式，经审报告内容不严谨，审计报告、下发文件出现文号重复现象。

整改结果：此问题整改已全部完成。

整改措施：一是切实端正工作态度，保持严谨工作作风，认真做好经费审查工作。二是将出现错误的经审报告收回进行纠错修改后，重新发至被审计单位。同时要求工作人员要认真撰写经审报告并严格把关，避免今后发生内容不严谨、文号重复或其它低级错误。通过问题整改，经费审查工作程序更加严谨，经费审查工作质效得到有效提升。

（11）反馈问题：便民服务意识不强。服务中心便民服务设施不完善，不能满足服务群众、便民利民需求。

整改结果：此问题整改已全部完成。

整改措施：一是在职工服务大厅设置自助饮水设备1台，贴心服务职工群众。二是及时更新阅读展示架，满足便民利民要求，提升服务群众水平。通过问题整改，切实强化了便民服务意识，解决服务群众最后一公里问题。

5.关于执行中央八项规定精神及其实施细则和财经纪律不够严格问题

（12）反馈问题：落实公务接待管理办法不规范。接待审批手续不完备，个别招待无具体招待事由，无接待审批单和菜单。

整改结果：此问题整改已全部完成。

整改措施：一是认真学习《承德县党政机关国内公务接待实施细则>的通知》（承县办发【2015】2号）文件精神，按通知要求做好公务接待工作。二是规范接待审批手续，对入账单据等进行认真审核，杜绝手续不完全现象发生。严格执行中央八项规定及其实施细则和财经纪律以及河北省基层工会经费收支管理实施细则，确保工会资金安全、高效运转。

（13）反馈问题：执行政府集中采购制度不到位。2019年8月购买台式电脑、打印机未办理政府采购备案手续。

整改结果：此问题整改已全部完成。

工作措施：一是组织本单位财务人员认真学习《政府采购法》，明确政府采购范围。二是在使用财政性资金采购集中采购目录以内的办公用品、工程和服务时，坚决执行政府集中采购。通过问题整改，规范了本单位政府集中采购行为，提高了政府采购资金使用效益。

（14）反馈问题：执行财经纪律不严。财务管理办法执行不够规范，存在审批单和发票无单位负责人、财务负责人、经手人签字，附件不全等现象。

整改结果：此问题整改已全部完成。

整改措施：一是组织财务人员认真学习财务相关规章制度及工作规范。二是严格执行财经纪律，规范财务管理，杜绝审批单、发票等无单位负责人、财务负责人、经手人签字，附件不全等类似现象发生。通过问题整改，使本单位财经纪律得到严格执行，财务管理实现规范化。

（15）反馈问题：公车监管不够规范。车辆管理未执行一车一卡一台账制度，备案要求办理加油卡。

整改结果：此问题整改已全部完成。

整改措施：一是对照全县公务用车管理实施办法，完善本单位公车管理相关制度。二是严格实行一车一卡一台账，为单位公车办理了加油卡，增设了台账，规范管理公用车辆。通过问题整改，实现本单位公车管理规范化，进一步提升了公务用车使用管理效能。

 (三)贯彻落实新时代党的组织路线不够到位，党组织建设和党风廉政建设有短板方面

6.关于党组织建设相对薄弱问题

（16）反馈问题：党建主体责任履行不到位。党组对党建工作抓的不牢，2020年未召开党组会研究党建工作；党员星级化管理不规范，未设置星级化考评公示栏

整改结果：此问题整改已全部完成。

整改措施：一是严格履行党建主体责任，定期召开党组会议研究党建工作每年不少于4次。截止目前已召开党组会议研究党建工作3次。二是对党员实行星级化管理，在党员活动室设星级化考评公示栏，定期公开考评结果。切实加强党组织建设，确保主体责任履行到位，使党员管理逐步规范，党务工作质量提升，堡垒作用明显加强。

(17)反馈问题：党支部手册记录不规范。党支部手册有插页、空白页等现象，2022年机关支部换届选举未记录得票结果。

整改结果：此问题整改已全部完成。

整改措施：（1）支部党务工作者对党务工作基本要求和相关工作流程进行系统学习，并及时参加了5月份县直机关工委组织的业务培训，切实提升了工作能力。（2）制定本单位党支部手册填写记录规范，按规范要求认真填写支部手册。（3）对党支部手册进行查漏补缺，完善相关内容，确保内容完整、记录规范，并避免今后发生类似问题。通过问题整改使党支部手册记录更加规范，进一步提升了党务工作水平。

7.关于履行管党治党主体责任不到位问题

（18）反馈问题：推进党风廉政建设工作不扎实。未将纪律检查委员会工作条例纳入理论中心组学习计划。2021年从严治党主体责任自评报告提到的谈心谈话与实际完成不符。

整改结果：此问题整改已全部完成。

整改措施：一是将《中国共产党纪律检查委员会工作条例》纳入党组理论中心组学习计划进行系统学习，切实增强纪律观念。二是按要求开展谈心谈话，加强党员干部日常提醒，落实监管责任。通过问题整改使党组班子切实履行起管党治党主体责任，推进全面从严治党和党风廉政建设深入开展，营造起良好的政治生态。

（19）反馈问题：警示教育作用未发挥。2018至2022年受党纪处分的党员领导干部未列入警示教育内容，未在党组会、党员大会上宣布。

整改结果：此问题整改已全部完成。

整改措施：加强党风廉政建设警示教育，对受党纪处分党员情况及时在党组会、党员大会进行宣布，达到“处理一人、警示一片”的效果。通过以案说纪、以案说法，经常对党员干部进行警示和警醒教育，进一步强化了机关党员干部的廉政勤政意识。

 三、下一步打算和措施

我们将把落实巡察整改作为总结反思、改进工作的重要契机。下步工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大大精神，严守政治纪律政治规矩，坚决维护党中央的集中统一领导，自觉强化四个意识，全面落实从严治党责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，深入推进工会事业全面健康发展。

（一）继续抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对需巩固、强化和提升的整改任务，不松劲、不减压、不放手，一抓到底；对需长期坚持的整改任务，持之以恒，常抓不懈，打好持久战，形成长效化。

（二）严格履行从严治党责任。牢固树立讲规矩守纪律意识，坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督、惩戒问责力度，持之以恒纠正“四风”，完善和落实从严管理干部各项制度，切实从源头上预防和治理各种不正之风。

（三）建立健全长效机制。在抓好整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，构建更加有效的反腐倡廉工作机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0314—3012301；邮政地址：承德县总工会，邮政编码067400；电子邮箱cdxzghbgs@163.com。

                                                                                                                                                                                      中共承德县总工会党组

                                                                                                                                                                                          2023年11月30日