根据县委部署，2023年12月18日至1月26日，县委第四巡察组对承德县第二中学党委进行了常规巡察。2024年5月8日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党委及主要负责人组织落实整改情况

县二中党委坚持把巡察整改做为当前及今后工作的重中之重，正确认识、认真整改。党政主要负责同志坚持亲自研究、亲自部署、亲自调度推进整改落实工作。第一时间成立以党委书记、校长为双组长，分管领导为副组长，各处室负责人为成员的整改工作领导小组，聚焦问题，多次召开会议进行专题研究，制定《中共承德县第二中学委员会关于落实十四届县委第五轮第四巡察组反馈巡察意见的整改方案》，明确整改内容、整改目标、责任处室、责任人员和整改时限，强化跟踪督办，做到整改完成一个销号一个，一抓到底、务求实效。

在整改过程中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将整改工作与各项日常工作有机结合，坚持问题导向，认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话，召开专题民主生活会，对领导班子存在的全面从严治党方面的突出问题进行了深入查摆，深刻剖析问题原因，目标明确，措施得力。全体教职工在领导班子的统一领导和带动下，将整改工作贯穿我校各项工作的全过程，取得了较好的整改效果。

二、整改落实的主要成效

　　县二中党委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据县委巡察组反馈意见梳理出21个具体问题。截止目前，已完成21个。

（一）关于“运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践推动教育教学工作方面有欠缺”问题。

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透”问题。

整改措施：针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透”问题，一是严格执行《县二中党委理论中心组学习制度》，精心制定了《县二中党委理论中心组2024年学习计划》，确定每月学习内容和主题。依据计划每季度组织一次专题研讨活动，确定中心发言人，围绕学习主题结合分管工作谈感想或体会，截止到目前开展活动共3次，并将相应材料及时归档，以此来强化领导班子成员的理论修养，收到较好的效果。二是严肃党内政治生活，严格落实领导班子民主生活会制度，于8月30日上午9点在县二中教学楼四楼会议室召开“巡察整改专题民主生活会”，会议严守各项程序，认真做好准备并撰写民主生活会发言提纲，使得党内政治生活更加规范，领导班子的凝聚力和战斗力得到进一步增强。

2.关于“落实‘双教研’制度不到位”问题。

整改措施：针对“落实‘双教研’制度不到位”问题，一是锚定“全县龙头、全市领先、全省知名”的办学目标，在《学校五年发展规划》中确立教学教研工作目标：严实教学常规管理，实现管理上档升级。深化课堂教学改革，加大“测学考三段七步课堂教学模式”实践与研究，实现高效课堂。教学质量逐年攀升，位居全市前列。二是依据县教体局工作要点，严格落实“双教研”，严抓集体备课，包科领导深入备课组进行督查，教务处和教研处进行检查、指导、考核；对落实“双教研”好的备课组及时表彰和奖励。经过整改，教师们不仅研究教案和教学，也更加注重研究学生的学法和激励学习兴趣的方法。三是加强对全体教师的教育理念，教学策略，信息技术的培训。邀请教师发展中心教研员和我校卓越、精英、骨干教师进行教学技能、教育理论等方面的培训；积极参加校外培训和学术会议，拓宽教师视野，学习先进的教学理念和方法；开展合作办学活动，与天津东丽中学的教师进行教研交流，截止到目前共线上交流3次。参加省、市国培和骨干教师培训的教师返校后开展二次培训。四是课堂教学认真落实三段七步教学模式，推进小组合作学习，严格督查学生展示和质疑答疑环节。英语课教师用英语组织教学，积极开展情景对话、听力、口语训练等系列英语活动，提升学生学习兴趣。五是校党委对相关人员关于“重研教、轻研学”等问题进行提醒谈话，要求在今后的工作中务必深刻反思现存问题，积极调整工作思路与方法。强化对研学工作的重视程度，确保教研与研学协同发展。推动形成教学相长、研教相促、研学相济的良好局面。

3.关于“推动教学质量提升有差距”问题。

整改措施：针对“推动教学质量提升有差距”问题。一是严格按照上级行政部门的文件指示和相关要求，成立专门的工作小组，认真开展中考报名工作。在报名过程中，对文件精神进行深入解读和准确把握，确保每一位参与报名工作的教师都能熟知各项要求和流程。同时，对学生提交的报名信息进行逐一核对和审查，确保信息准确完整，避免出现任何差错或遗漏。二是坚决杜绝按成绩分班，积极推行分层教学模式。根据学生的学习能力、知识水平和兴趣特点等因素，将教学目标、教学内容和教学方法进行分层设计，以满足不同层次学生的学习需求。在教学过程中，积极推动“三段七步”教学模式，一以贯之，丰富载体，年级为主体，行政推动，突出常态课。利用学管小组、合作探究、质疑答疑、当堂检测，提高课堂效率，提升教学质量。2024中考县二中500分181人，升入县一中96人。

（二）关于“坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、履行教育教学核心职能存在短板”问题。

4.关于“对‘思政课’重视不够”问题。

整改措施：针对“对‘思政课’重视不够”问题。一是召开党委专题会议制定了《2024年思政课计划》，并将习近平新时代中国特色社会主义思想相关内容纳入其中，书记和校长积极发挥带头作用走进课堂、与思政课教师建立联系，每学期至少为师生讲授 2 次“思政课”。目前，书记和校长分别已讲思政课3次，内容包括《以习近平文化思想为指引，传承文化使命》和《四渡赤水的故事》等。二是在政治、历史课上利用课前5分钟贯彻“大思政课”教育；开设红歌课程并讲授创作背景及历史故事。借助“强国复兴有我，合雅筑梦未来”主题升旗仪式开展爱国主义思想教育活动，活动主题包括：学雷锋、缅怀先烈、传统节日、爱国、爱党、民族团结、校园安全、疾病预防等方面的内容。三是将《中华民族大团结》《习近平新时代中国特色社会主义思想》读本列入思政课教学计划，大力推进“三进”工作，成效显著。

5.关于“落实德育为先的教育理念不到位”问题。

整改措施：针对“落实德育为先的教育理念不到位”问题，2024年2月，德育处制定详细的《承德县第二中学德育工作计划》，安排德育月活动主题，按计划开展活动；三个年级每班每周设置一节劳动实践课，制定符合学生实际的劳动教育实践课教案；三个年级开齐开足音乐、体育、美术课程，严禁被文化课挤占。

6.关于“落实师德师风建设不扎实不深入”问题。

整改措施：针对“落实师德师风建设不扎实不深入”问题，一是组织教师深入学习了《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》等法律法规，认真贯彻执行《新时代教师职业行为十项准则》，深刻领悟教育家的六种精神。二是严格施行《承德县第二中学教师违反师德行为处理暂行办法》，每学期定时召开了“师德师风教育警示大会”，并与全体教职工签订《师德师风承诺书》，与全体党员签订《党风廉政建设责任书》，大力开展“师德师风专项整治”活动。三是严格落实《承德县第二中学教师师德师风考核方案》，完善教师个人师德档案，建立健全严格的考核机制。

7.关于“家校共育工作落实不到位”问题。

整改措施：针对“家校共育工作落实不到位”问题，德育处研究制定《承德县第二中学家校共育工作方案》，2024年9月，完善更新“县二中家校共育领导组织”、“县二中家长委员会组织”。各年级按照计划开展家校共育活动，通过线上培训和线下家长会相结合的方式，提高家长的家庭教育的能力，截止到现在，开展线上培训2次，各年级召开家长会2次。学生在校出现的问题，教师会及时电话沟通或约家长来校沟通。所开展的活动，及时整理归案。

（三）关于“加强党对学校的全面领导和防范化解风险意识不强”问题。

8.关于“对团委工作重视不够”问题。

　　整改措施：针对“对团委工作重视不够”问题，一是持续强化党对共青团工作的领导力度，指引团委制定《县二中2024团委工作计划》，使团委的工作计划更加贴合学校发展需求和学生成长实际，确保共青团工作与党建工作同研究、同部署、同检查。二是严格遵循团中央发展团员的流程要求：有入团意向并满14周岁同学写入团申请书，团支部依据德、智、体、美、劳全面发展原则，以《共产主义青年团章程》为标准对其进行考察，并根据《入团积分考核表》进行打分考核，考核优秀的同学确定为入团积极分子并在全校进行公示，入团积极分子进行3个月的团课学习和考察，考察合格后确定为入团发展对象，在全校公示后填写《入团志愿书》，最后由支部大会决议并上报上级团委审批。坚决执行“十步走”“三公开”“三机制”的工作制度，使得团员发展工作更加规范、公正、透明。

9.关于“执行民主集中制不够严格”问题。

整改措施：针对“执行民主集中制不够严格”问题，校党委严格执行党委议事决策程序，在会前精心做好议题征集、进行个别酝酿、开展充分沟通以及把好材料关等各项工作。坚决贯彻民主集中制，在“三重一大”事项决策中，严格执行一把手末位表态制度，规范党委会会议记录工作，确保客观、真实地反映会议的整个过程。

　　10.关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题。

　　整改措施：针对“落实意识形态工作责任制不到位”问题，一是明确组织。成立由党委书记任组长的意识形态工作领导小组，领导小组下设办公室，负责意识形态日常工作。二是认真落实责任制。研究制定《承德县第二学党委2024年意识形态工作计划》,将意识形态工作责任制内容列入学校年度工作要点，列入党委中心组学习计划，纳入党委主要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入年度考核，纳入巡视巡查内容，纳入书记述职述廉、民主生活会对照检查材料内容，加强对党支部意识形态工作的督导、检查和考核。明确了党委书记第一责任人及其他班子成员“一岗双责”，党委已按要求专题研究意识形态工作并向上级党组织汇报。三是加强阵地建设。着重抓好学习阵地、支部阵地、课堂阵地和舆论阵地的建设工作，为师生提供了积极健康的思想文化氛围。四是做好“三进”工作。将《中华民族大团结》《习近平新时代中国特色社会主义思想》读本列入思政课教学计划，书记和校长积极发挥带头作用走进课堂、与思政课教师建立联系，每学期至少为师生讲授 2 次“思政课”。在政治、历史课上利用课前5分钟贯彻“大思政课”教育；音乐课开设红歌课程，借助主题升旗仪式和校园广播开展多种主题的思想教育活动，深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想等，丰富了教育形式和内容，增强了师生的思想政治素养和爱国主义情怀，促进了学生全面发展和校园文化建设。

11.关于“平安校园建设工作不够扎实”问题。

整改措施：针对“平安校园建设工作不够扎实”问题，按照八五普法要求，认真制定《承德县第二中学法治教育工作计划》，积极开展法律学习教育活动。组织教师学习《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《义务教育法》等法律法规，依法执教，做好学习笔记。2024年10月28日，邀请学校法治副校长罗士恒庭长来校进行普法讲座，以案说法，用学生身边的例子，对学生进行普法教育。学校成立6个校外秩序巡查小组，不定期开展校外巡查，学生在校外说脏话、吸烟、打架等不文明行为得到有效遏制，未满16周岁学生校外骑电动车、违反交通规则等不良现象也已改善。

（四）关于“履行管党治党责任不够有力,政治责任压的不实”问题。

12.关于“履行党委主体责任不到位”问题。

整改措施：针对“履行党委主体责任不到位”问题，一是抓好统筹谋划。定期召开党委会议，深入研究全面从严治党工作，每学期专题研究党风廉政建设工作不少于1次。结合班子分工，制定《承德县第二中学党委落实全面从严治党主体责任清单》，把责任细化到人、量化到岗，推动全面从严治党政治责任落实落地。二是认真履行职责。聚焦党委书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”责任，打造横向联动、纵向一体的责任链条。党委会听取党风廉政建设情况汇报1次，召开警示教育大会2次，教育教学专题研讨1次，有效促进了工作的落实与推进，形成了廉洁清正的良好氛围。

13.关于“履行‘一岗双责’责任不到位”问题。

整改措施：针对“履行‘一岗双责’责任不到位”问题，一是切实履行“一岗双责”，党委委员依据工作分工，在分管领域内承担党风廉政建设工作的领导责任。党员干部在履行本职工作的同时，对党风廉政建设工作高度重视。二是坚持实行领导班子廉政谈话制度，班子成员每学期期末与分管处室人员开展廉政谈话，目前已进行1次。真正做到对党风廉政建设工作主动去抓、全面去抓、严格去抓，进而构建起一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三是2024年9月落实针对新调入教师以及工作调整后的中层干部和教职工的任前谈话制度。通过任前谈话，新入职和岗位调整的人员能够迅速明确党风廉政建设的要求。

（五）关于“对学校管理不够严格，作风建设不够扎实”问题。

14.关于“组织主题活动流于形式”问题。

整改措施：针对“组织主题活动流于形式”问题，德育处认真制定《承德县第二中学珍爱生命主题班会教案》、《承德县第二中学爱国主义教育主题活动方案》《承德县第二中学传统节日活动方案》，教育活动既要体现学校规定要求，又要体现各班特色。学校对方案、教案认真督导检查，严禁出现错别字和与学校活动不相匹配的字样等问题。

15.关于“家庭经济困难学生认定精准度不高”问题。

整改措施：针对“家庭经济困难学生认定精准度不高”问题，认真学习河北省下发的《冀教〔2O19〕 29号文件》《冀财教〔2O19〕 59号文件》《冀教财〔2O21〕14号文件》等相关学生资助工作文件，落实文件精神，按要求印发《家庭经济困难学生认定工作致学生家长的公开信》进行资助政策宣传，让所有家长了解相关内容。学生本人或监护人根据家庭实际情况，提出资助申请，上交《学生资助认定申请表》后，组织相关人员严格按照要求落实资助学生认定工作。班主任通过检索教体局提供的《户信息》《低保信息》《中央下发比对信息》，查看依据扶贫手册、低保证、残疾证、村和乡（镇）证明、户口本等相关证件，并进行实地家访，了解学生家庭经济状况，并分年级召开学生资助评审小组评审会议，确定资助学生名单，组织受资助学生填写《生活补助金资助申请表》并加盖学校公章，确保《冀教财〔2O21〕14号文件》中规定的十三类家庭经济困难学生应助尽助，不漏一人，同时保证不超范围资助，杜绝不符合条件的学生获得资助。2024年秋季学期全校共确定资助学生254人，其中：建档立卡家庭学生132人，农村低保家庭学生64人，城镇低保家庭学生7人，监测户学生5人，突发困难户学生2人，残疾学生2人，孤儿1人，残疾人子女12人，其他低收入家庭学生29人。

16.关于“食堂管理有漏洞”问题。

整改措施：针对“食堂管理有漏洞”问题，一是严格落实《县二中领导陪餐制度》，填写《陪餐记录》，陪餐人员切实严格履行自身职责。促使食堂不断改进和优化服务，提升学生对食堂餐饮的满意度。有助于营造一个健康、安全的校园饮食环境。二是制定培训考核规划，从业人员全部依照培训计划与要求参与培训，建立从业人员食品安全知识培训考核档案，将培训时间、培训人员、培训内容以及考核结果如实进行记录并妥善存档。从2024年６月开始截止到本月，共线下培训５次，组织从业人员参加市场局组织的《校园食品安全网络培训（9月－12月）》，通过培训，从业人员的食品安全知识和专业技能得到显著提升，更加熟悉食品安全法规和操作规范，有效降低食品安全事故风险发生。三是严格遵照《河北省教育厅关于加强中小学食堂财务管理的通知》（冀教财〔2024〕11号）执行，严格落实食堂财务管理制度，规范财务记账操作，确保食堂财务规范化和透明化。四是针对巡察发现问题，承德县纪委给予一名相关人员党内警告处分；对三名相关人员进行诫勉谈话。

17.关于“执行财务制度和财经纪律不够严格”问题。

整改措施：针对“执行财务制度和财经纪律不够严格”问题，组织学校财务人员认真学习、落实《中小学校财务制度》和《中小学校会计制度》，规范财务入账行为。严格执行差旅费报销制度，杜绝使用违规发票、超期限发票、不合格车票报销差旅费；学校和工会财务票据严格履行学校领导、分管领导和财务审核人员审批签字制度，签字不全、凭证附件不全的禁止核销入账；切实加强固定资产管理，严格落实《固定资产管理制度》，学校购置的用品用具、设备设施符合固定资产范畴的，一律按要求记入固定资产会计账目，及时录入固定资产台账；切实履行单位代扣代缴个人所得税义务，今后由学校代扣代缴的个人所得税，一律先行代扣代缴，再依据规定合理合规支付资金。巡察通报中所提2023年8号记账凭证“单位承担应由个人支付个人所得税”一项，已于2024年5月24日整改完成。

（六）关于“贯彻落实新时代党的组织路线不够到位，对基层党建工作重视不够”问题。

18.关于“党建主体责任履行不到位”问题。

整改措施：针对“党建主体责任履行不到位”问题，一是坚决落实党组织领导的校长负责制，确保党委在学校发展中切实发挥引领核心作用。党政协调运行，全面统筹学校工作整体大局，积极有力推动学校持续发展，切实保障各项工作全面落实。以“合雅”党建为引领旗帜，将党的领导深度贯穿于学校办学治校的各环节和全过程，使其成为学校稳健发展的坚实支撑和强大动力源泉。二是组织召开党委会专题研究党建工作2次，全面分析学校党建工作现状与实际需求，制定《县二中2024党建工作计划》。5月份在教育工委举办的党务工作者培训会上，县二中作为党建工作优秀典型进行汇报发言。三是党委会阶段性听取支部书记工作述职报告，稳步提升党支部规范化建设水平，严格遵循党章及相关规定，全面加强党支部组织、制度、队伍建设，强化阵地建设：制定第一支部阵地主题为“凝心铸魂强根基，合雅引领养习惯”、第二支部阵地主题为“凝心聚力启新程，合雅筑梦亮风采”、第三支部阵地主题为“勇担当不负韶华谱写新篇章，迎挑战只争朝夕奋进新征程”。完善党支部工作制度，规范组织生活，强化党员教育管理，党支部凝聚力与战斗力显著增强。围绕教育教学高质量发展目标，精心组织开展“三会一课”，每个月每个支部开展１次，目前已开展３次；组织开展“板城主题党日”活动每月1次，共３次；开展“立足岗位做贡献”共380人次；开展“书记讲党课”活动6次。四是开展党员示范课、师徒结对课、党建共同体等特色活动18次，为党员教师搭建充分发挥先锋模范作用的优质平台，同时，加强对党员教师的系统培养培训，全面提高其业务能力与综合素质，使其成为教育教学领域的骨干核心力量,其中党员教师王晓华获得市级优秀教师称号，孙验、李凤焕、王云等７名党员获得局级优秀党务工作者和优秀党员荣誉称号。

19.关于“党内政治生活不够严肃”问题。

整改措施：针对“党内政治生活不够严肃”问题，一是8月30日上午9点在县二中教学楼四楼会议室召开“巡察整改专题民主生活会”，严格落实民主生活会制度，认真开展征求意见和谈心谈话，为后续改进提供有价值信息，增进了解并挖掘潜在问题。二是撰写对照检查材料和个人发言提纲，结合实际深入剖析问题根源。三是党委书记严格把关，确保程序合规、质量达标。审查材料完整性、问题深刻性及整改措施可行性。四是民主生活会上严肃开展批评与自我批评，做到见人见事见思想，增强团队凝聚力和战斗力，为整改提供思路。五是党委办公室完善归档工作，严谨整理各项文件材料，建立规范档案管理体系，为成果记录及后续工作回顾、总结和监督提供便利。

20.关于“对支部党建工作指导督导检查不够”问题。

整改措施：针对“对支部党建工作指导督导检查不够”问题，一是加强基层党组织建设，突出党建引领。完善《承德县二中党委基层党支部考核办法》和《承德县第二中学党委基层党支部考核细则》，优化考核指标，明确工作要求与量化标准。使基层党支部工作目标清晰，积极性提升，在组织建设等多方面进步显著，推动学校党建水平提高。二是开展主题为“百名教师访千家”等“板城主题党日”系列活动3次。党员参与度和思想觉悟普遍提升，党支部凝聚力增强，党员先锋模范作用更明显。三是2024年6月5日，组织召开了组织委员业务培训会，由党办副主任按支部手册要求培训组织委员，加强填写检查与指导，确保规范准确。组织委员业务能力大幅度提升，支部手册质量得到教育工委认可，为党建工作提供可靠依据，促进工作规范化标准化。四是校党委每学期期中和期末调阅、审核支部手册并签字，保证了支部手册真实性规范性。五是校党委对相关人员关于“党支部手册记录不规范”等问题进行提醒谈话，要求在今后的工作中，高度重视党支部工作规范化建设，使党支部手册成为真实反映支部建设历程与成果的重要载体，为学校党建工作的深入推进提供有力支撑与保障。

21.关于“支部换届选举记录不规范”问题。

整改措施：针对“支部换届选举记录不规范”问题，一是规范支部换届选举制度，依据《党章》及相关规定，以促进党内民主、体现选举人意志为出发点，制定具体选举办法。确保选举过程规范，党员在选举中的参与度和积极性显著提高。二是认真做好换届选举前期各项准备工作，全面梳理党员队伍情况，精准确定选举权和被选举权党员名单，为选举的合法性提供保障。在选举过程中，严格按照选举程序精细组织，从候选人提名到资格审查再到正式投票，每个环节都严格把关。三是已完善、规范支部换届选举记录，对选举过程中的重要信息进行详细准确记录。党办整理了一套完善的换届模板，并对党务工作者进行了业务培训，规范操作方法，提升支部成员业务能力，确保记录规范，选举过程可追溯。同时，及时对因年级调整产生的教师党员流动情况进行更正，建立动态党员信息管理机制，为党员管理、组织活动开展以及党内决策提供精准的数据支持。

三、下一步工作安排

目前，巡察组反馈问题已全部完成，成效显著，下一步我们将按照全面贯彻从严治党的要求，进一步提高认识，积极作为，持续在整改落实和成果转化上下功夫、见成效。

一是完善学习教育长效机制。深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记考察河北以及承德的重要讲话精神，巩固“习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育作为党员干部的长期主题和任务，用政治理论武装全体党员干部头脑，用精湛的专业素养提升全体教师的教育水平，努力打造政治业务双过硬的教师队伍，积极营造创业干事的浓厚氛围。

二是继续狠抓整改落实工作。此次巡察整改将是我校强化管理的新起点，我们既要抓好当前问题彻底整改，又要标本兼治，举一反三，建立长效机制，切实推动各项工作的规范化严细化水平，不断巩固巡察整改成果。

三是建立动态评价工作机制。落实整改只有进行时，没有完成时。我们将坚持敞开大门，定期将整改工作情况进行公示和反馈，接受人民群众监督，将办好人民满意教育作为我们工作的终极目标，为推动我县教育高质量发展做出更大贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3011098；电子邮箱:286801067＠qq.com。

（联系人：马井哲　党办副主任    电话：13293292880）