根据县委部署，2023年11月2日至12月12日，县委第三巡察组对头沟镇党委进行了常规巡察。2024年4月29 日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公开。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

镇党委始终保持高度的思想自觉和行动自觉，把巡察整改工作作为当前一项重大政治任务，主动认领责任，以落实巡察整改为契机，坚持目标导向和问题导向，不折不扣抓好、抓细、抓实。

（一）站在讲政治的高度，凝心聚力，坚定整改落实的自觉性

在收到巡察组反馈意见后，党委书记及时向班子成员传达了巡察反馈整改意见。召开专题部署会，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和党中央关于巡视工作的新部署、新要求，紧紧围绕总书记关于巡视整改工作的重要指示精神，贯彻落实党中央和省市县委关于巡视巡察工作的有关要求，深刻聚焦县委巡察组反馈意见建议，进一步统一思想，提高认识，迅速达成整改共识。研究审议了《头沟镇党委关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》及整改台账、责任清单，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把问题整改作为当前一项重大政治任务，全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。

（二）健全整改组织保障，明确责任，立下整改到位的军令状

成立巡察反馈问题整改领导小组，由党政主要领导任组长，党委副书记、统战部长任副组长，其他班子领导为成员。明确领导小组负总责，在抓巡察整改、确保整改效果、完成分工任务等方面亲自过问、亲自督促、亲自验收，担起第一责任。分管领导按照“一岗双责”要求，对分管领域和联系单位巡察反馈问题的整改落实负责。各站所主要负责人承担整改的直接责任，正视巡察反馈的问题，绝不避实就虚，绝不避重就轻，真正把整改责任扛在肩上、把整改工作抓在手上，以最坚决的态度、最务实的作风，抓好巡察反馈意见整改落实。

巡察反馈问题整改领导小组下设办公室，负责县委巡察组反馈意见整改工作的统筹协调，办公室设在党建办，党委副书记兼任办公室主任，负责督查督办、协调、调度整改方案的具体落实情况，对照整改方案实行销号管理，切实推进整改任务落地见效。

（三）抓住整改关键要素，对标问题，制定整改有效的强措施

一是建立整改台账，对巡察组反馈的所有问题和意见建议列出问题清单、细化整改措施，明确整改责任领导、责任单位和整改时限，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对帐销号，确保条条有整改、件件有落实。二是定期开展督查督办，政府镇长切实履行巡察整改“第一责任人”责任，对巡察整改的重大问题，做到亲自督办、亲自协调、亲自过问，县委巡察情况反馈会议以来，多次召开巡察整改会议，研究部署巡察问题整改工作。同时，按照县委巡察办关于召开巡察整改专题民主生活会相关工作要求，头沟镇党委周密部署、认真准备,制定工作方案、组织学习研讨、开展谈心谈话、撰写发言提纲，在请示县纪委、县委组织部同意后,于8月9日召开了巡察整改专题民主生活会，会上班子成员结合会前的征求意见情况，严肃开展了批评与自我批评，增强了领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。三是建章立制，镇党委对巡察整改问题做到立行立改，对能够立即整改的事项马上整改到位，不等不靠不拖拉，同时完善有关制度，建立长效机制。

二、整改落实的主要成效

头沟镇党委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据县委巡察组反馈意见梳理出31个具体问题。截止目前，已完成31个。

（一）关于“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距”方面。

1.关于“理论学习不扎实”问题。

整改措施：一是按照上级工作要求，制定《头沟镇2024年党委理论学习中心组学习计划》，今年来，累计开展党委理论学习中心组集中学习10余次，集中研讨3次。二是严格开展党纪学习教育、党员干部“十六类”不良作风集中整治工作，制定工作方案，建立自查自纠问题台账、集中整改工作落实清单，确保检视问题落到实处，整改措施切实有效。三是及时召开党委会、党政班子会、党政联席会议等，及时传达学习上级文件、会议精神，全面累计召开相关党委会议20余次，党政班子会议10余次，党政联席会议3次，其中，针对于党纪学习教育会议召开6次，对村级党组织下发工作提示4函。

2.关于“学思用贯通有不足”问题。

整改措施：一是组织镇村两级干部、机关党员干部学习习近平视察承德重要讲话指示精神，并结合自身工作及规定动作进行研讨发言。二是在年初制定头沟镇2024年工作要点时，将生态文明、旅游康养等作为重点内容纳入年度工作要点之中，并在日常工作中抓好落实。

3.关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题。

整改措施：一是严格按照工作要求开展意识形态工作，贯彻落实意识形态工作责任制，将意识形态工作列入《头沟镇2024年工作要点》，党委政府重要总结、报告等材料均将意识形态工作纳入当中且相关材料均经由党政一把手审阅把关。二是党委严格按照工作要求定期召开专题工作会议，按时对意识形态工作进行总结汇报。三是加强下乡督导、检查意识形态工作，及时发现、梳理苗头性问题。

（二）关于“结合主责主业贯彻落实上级决策部署存在不足，助推高质量发展用力不够”方面。

4.关于“推动矿业发展有差距”问题。

整改措施：一是今年来，召开1次政企联席会，党政一把手传达上级文件精神及工作要求，听取企业诉求、及时帮助解决困境问题，切实做好服务，帮助企业实现发展目标。二是完善、更新、印发《头沟镇非煤矿山岁末年初安全生产专项检查方案》、《头沟镇突发事件总体应急预案》、《头沟镇安全生产监管责任清单》等相关制度，及时调整全镇非煤矿山和尾矿库安全包保责任人，开展2024年“安全生产月”活动。三是党政一把手、矿山领域分管领导、企业包保责任领导高度重视矿山企业发展工作，今年来，下乡督导、检查、纾困10余次。

5.关于“推动发挥龙头企业带动作用成效不明显”问题。

整改措施：一是制定头沟镇2024年度“三农”工作年度工作计划，明确重点推进工作，使优势农业产业示范作用不断深化，持续打造农业产业品牌，加强农业产业生产方式改革进步。二是完成了头道河、朱营、瓦房三个村的双承智慧微工厂建设工作，同时，对智慧微工厂进行大力宣传，拍摄宣传片两部，在人民网、市县级媒体等进行新闻发布共计4次。三是党委主动作为，党委领导亲自下乡调研并形成调研文章一篇；建立中共头沟镇智慧微工厂产业联盟委员会，围绕“产业发展抓党建，抓好党建促发展”理念，形成了“党建+产业联盟+龙头企业+智慧微工厂”特色产业发展机制，带动了附近20余户村民就业增收，全年可增加村集体经济收入7万元。

6.关于“推动旅游资源开发进展较为缓慢”问题。

整改措施：一是召开党政班子会学习领会省委十届四次全会对接承德提出的“医养康养和文旅产业在全国领跑或者并跑”新要求，充分利用头沟汤泉行宫资源优势进行发展谋划。二是积极跑办、夯实基础，通过申请乡村振兴基础设施资金项目，2023年底完成了汤泉村人居环境整治建设项目，铺设沥青路面2817平方米，透水砖路面建设2144平米、路缘石1196米，排水沟盖板150米，更换铸铁井盖25套，为汤泉行宫“大招商、招大商”奠定了坚实基础。三是头沟镇党委积极开展招商引资工作，今年来，在镇主要领导的争取下，汤泉行宫累计接待香港捷荣公司、中传财富集团、广州海森文旅集团以及深圳、北京等多个考察团，成功助推了承德麓源旅游开发有限公司与市美术协会签约汤泉写生基地。

（三）关于“审核把关不严程序不规范，公文管理粗放漏洞较多”方面。

7.关于“公文制发不规范”问题。

整改措施：一是今年以来，针对公文制发格式、公文管理等基本常识对办公室工作人员进行了业务培训1次。二是采取先审核把关，后印发盖章的原则，相关工作人员对公文发放进行严格审核把关，对逻辑不同、格式错误等问题统统修改后印发。三是制定了公文印发、公文管理等相关制度，向发文站所告知公文格式等基本要求，严格按照制度要求进行发文。

8.关于“制度制定有瑕疵”问题。

整改措施：一是按照上级文件要求及本级实际工作需要，重新制定了财务管理制度。二是对“重大行政决策集体研究制度”第三条内容的表述进行了修改。三是对全镇各站所的规章制度进行了全面排查，对于不恰当的、过时的及时整改或重新制定，目前已完成所有相关工作制度的更新、修改。

9.关于“行政审批及处罚案卷文书不规范”问题。

整改措施：一是组织全体行政执法人员对相关业务知识进行学习，提升执法人员业务水平和法律知识的运用以及执法办案能力。二是结合县司法局下发的行政执法监督督办函，对相关问题在工作合规的情况下进行了整改，并形成了整改报告一份，已交县司法局。三是规范行政许可材料审批，严格按照工作要求进行审批，同时对个体工商户行政许可案卷进行排查并对有误信息进行修正。

10.关于“应急救援预案制定不严谨”问题。

整改措施：一是对应急救援预案中人员不当、更新不及时的问题进行了修正。二是对非煤矿山事故灾难应急预案中表述不当语句进行了修改。三是要求相关工作人员学习公文制发制度，提高工作人员思想认识，规范预案、方案等制度的制定。

（四）关于“惠民政策落实不到位，为民服务意识有差距”方面。

11.关于“用水保障不够到位”问题。

整改措施：一是提高镇村两级应急饮水保障能力、制定饮水保障应急预案。二是通过实地走访解决，西地村已于今年4月召开村两委及村民代表会议通过决定电费为每度电5角，新机井占地补偿及机井管理费用为每度电3角，机井维修由村集体负责。三是通过加强日常管理、镇村干部培训等方式提高机关干部为民服务意识和能力，对于重要事项要勤指挥、督导，今年以来，防火、防汛、人居环境整治等重要时间节点，包村领导干部累计到村督导工作百余次，化解矛盾、问题几十余件。

12.关于“为民服务“最后一公里”还有堵点”问题。

整改措施：一是在推进民生用电项目或其他项目时，积极主动与村级沟通，遇到问题及时联系上级部门帮助解决，推动项目尽快落实落地，今年以来各项目进展有序。二是提高工作人员业务水平和应急处突能力，在遇到停电、断网等特殊情况时，及时通过微信工作群、朋友圈、公众号等发布相关消息，同时对大厅、办公室等工作人员的办事、沟通能力进行了培训，提高了工作人员的责任感和使命感，赢得了办事群众的一致好评。三是已针对村部公厕拆除未建的村，向农业农村局申请公厕建设项目，待审批后及时联系各村建成公厕，更好满足群众需求。四是通过与三块地村核实具体情况，11月下旬三块地村因欠电费导致路灯未能正常使用，后及时缴纳电费，目前三块地村路灯正常使用。五是目前，镇文化站、村级农家书屋均已对外进行开放，针对村级农家书屋书籍丢失的也均已找回补全，镇文化站还充分利用场地举办了“头沟大舞台”歌唱活动，众多村民参与其中，丰富了业余文化生活。

13.关于“便民服务大厅服务水平还需提升”问题。

整改措施：一是在参加承德县数据和政务服务局组织的2024年案卷核查培训后，镇本级组织了行政综合服务中心全体工作人员进行了业务培训，提高了工作人员业务水平和办事能力。二是在涉及人员变动后，及时对河北经济户籍管理系统审核人员业务授权进行了权限变更，并对未取得食品经营许可证的人员及时进行了证件办理。

14.关于“补助款长期滞留未发放”问题。

整改措施：一是通过镇村沟通协调，木匠沟村一组已于9月召开代表会协商一致并对滞留补贴资金0.9万元完成了发放。二是镇党委对村级资金发放困难情况进行了全面自查，未发现类似问题，同时，在党政领导班子会议上告知各位领导再遇到资金发放困难等问题后，要及时与上级相关部门协调沟通、帮助解决问题。三是通过培训、谈话教育等方式提高工作人员为民服务的责任心和工作紧迫感，推动工作尽快落实，资金尽快发放。

（五）关于“风险隐患排查有不足，责任落实有差距”方面。

15.关于“信访案件化解主动性不够”问题。

整改措施：一是认真落实领导干部接访、下访（约访）和包案制度，实行村支部书记或主任、综治联络员信访解决、纠纷处理办法。今年以来，各位领导干部均严格按照“头沟镇2024年度领导接访表”安排按时到信访接待室进行接访。制定了头沟镇2024年矛盾纠纷化解排查工作方案、村级综治联络员考评暂行办法等，奠定了制度保障基础。二是镇党委、政府每月召开一次党政联席会议，专题研究解决信访突出问题和安排部署信访工作。今年以来，累计召开党委政府会议研究信访工作10余次，累计解决群众诉求22件。三是重点、疑难、历史遗留问题党委书记、镇长亲自协调处理，将矛盾化解在当地，解决在基层。今年以来，党政一把手亲自约访、解决信访问题10余件。

16.关于“森林草原防灭火工作落实不到位”问题。

整改措施：一是已对村级护林员兼任镇扑火队员的进行了清理，同时对村级相关片区护林员未补充的完成了补充，填补了防火隐患空白点位。二是对各位护林员管护面积进行了重新合理分配。三是通过再次到各村开展实地排查，对村级防灭火物资储备不足的进行了补充。四是加大了重点区域、重点人员的管控力度，重要时期节点增加护林员巡逻，坚决杜绝野外用火、人为点火、上坟祭祀等隐患行为成为常态化。

17.关于“安全生产责任制落实有短板”问题。

整改措施：一是定期召开专题会议研究安全生产工作，同时召开专题会议对“涵盖矿山安全生产全部监管事项”进行传达、记录。今年以来，累计召开党委政府会议研究安全生产工作18次。二是联合应急局、住建局等到企业现场核查，目前企业已停止使用原来的问题气瓶并按照安全生产工作需要，委托第三方对企业进行了安全生产设计，报县应急局备案后使用当前符合标准的合格气瓶；定期对镇域内公司、企业、商超等场所开展安全隐患排查，要求各场所使用天燃气罐务必报县应急局备案合格后使用。今年以来，镇领导干部累计督导、检查20余次。三是对加油站下发整改提示函，要求及时向公司领导汇报巡察反馈问题，调整工作人员，同时对现有工作人员进行了应急处置常识宣传。

18.关于“食品安全监管不够到位”问题。

整改措施：一是定期召开党委、政府会议安排食品安全工作。今年来，党委、政府累计召开会议安排食品安全工作10余次，召开全镇食品安全员培训会议3次。二是对2家无证经营流动快餐车完成了健康证、食品小摊点备案卡等办理，同时对镇域内流动快餐车等进行了全面排查。三是联合头沟镇属地市场监管局对镇域内超市售卖商品进行排查，发现售卖过期食品的予以口头教育并要求将相关商品撤柜，自行联系经销商进行调换。今年以来，联合市场监管局开展排查2次，坚决杜绝了商超售卖过期食品行为。

（六）关于“财务管理和资金使用不规范”方面。

19.关于“镇级财务管理不到位”问题。

整改措施：一是按照上级工作要求及实际工作需要重新制定财务管理制度，加强党委对财务工作的监督管理，严格资金支付审核。二是严格贯彻执行上级有关财政管理法律、法规及镇本级财政规章制度，严格按照工作要求向镇人大报告财政决算事项，规范管理和监督乡镇各项财政收支；今年已按照财政所实际工作人员完成了财务权限变更。三是对财政工作人员进行了批评教育，提高其思想认识，今年已对未入账的电脑、农业机械等固定资产完成了入账，完善了财务资金管理，规范了财政所记账、报账、收支登记等工作。四是强化资金管理，规范公务接待，严格按照2023年8月下发的公务接待管理办法落实用餐人员自行扫码政策，规范控制陪餐人员、就餐场所等。五是定期对村级财务支出等进行检查，把好项目支出程序监管关，今年以来，财政所、农经站下乡督导各村账目、财务支出等档案资料30余次，进一步加强了村级财务监管。六是对镇村两级财政工作人员进行业务培训，提高记账、出纳等基本业务水平，提高思想认识，增强工作人员责任感。今年以来，财政所工作人员在市县业务培训的基础上，镇级组织相关培训学习2次，进一步增加了履职能力，同时，财政所工作人员已对记录有误的财务项目进行了重新记录。七是进一步加强基础管理，切实加强党委对财政工作的领导和监督，组织财政工作人员对固定资产进行盘点、核实，确保固定资产、账单等账实相符；对财政往来款项进行全面自查:对于清理不及时的均已完成发放或退回县财政，巡察反馈问题以来,共计发放及使用经费款项2.92余万元、退回县财政经费款项4540元;合理配备合格的会计人员并保持财政工作人员相对稳定性，对于工作人员发生变动的及时督促做好工作交接。

20.关于“村级财务监管有缺失”问题。

整改措施：一是加强镇村两级农经工作人员业务培训，‌提高工作人员专业素质和法律意识、管理知识和技能，确保能够正确处理相关事务。今年来，召开党委、政府会议研究农村“三资”工作3次，组织镇村两级农经、财务工作负责人培训3次，提高了镇村两级财务工作水平、农经账目入账等工作能力。二是加强财务公开和监督，确保村级财务的公开透明，及时公布财务信息，特别是重大支出项目。加强镇级对村级财务的监督，确保每一项支出都有详细的记录和审批，避免财务管理的漏洞。今年以来，结合全县农业综合服务中心账目互查契机，更加完善了农经档案管理，对以往遗留问题进行了解决。三是加强对村集体资源的监督管理，确保严格按照规范程序进行交易，使村经营性资源合理化、规范化、制度化收取收益。目前，平房村已对0.11万元退回款完成了入账。四是通过了解西地村财务收支后，代理会计未及时入账问题，已组织召开西地村代表会议，2024年6月已完成审接、入账。五是经核实，2022年因经历疫情，租赁方未进行经营行为，2023年虽疫情放开，但租赁方也未进行经营行为，因此无能力缴纳这两年房屋租金。2024年9月经北台子村民代表会研究决定，收取租赁方租金1000元，其余不再收取，并于2024年9月30日解除租赁合同。

（七）关于“履行党的建设主体责任不够到位，基层党组织作用发挥不充分”方面。

21.关于“党内政治生活开展不规范”问题。

整改措施：一是严格按照工作要求开展党建工作，定期召开党建工作专题会议，及时在党委会上汇报近期党建工作。一年来，党委召开党建工作专题研究会议2次，党委会研究党建工作20余次，党建工作水平得到提质增效。二是严格落实民主生活会谈心谈话制度，在巡察整改专题民主生活会召开前，完成了乡镇主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门人员谈话全覆盖，累计开展谈话80余次。同时，规范组织生活会的召开，提高党员干部思想认识，对于检视问题流于表面的，不深入具体、不具有现实意义的予以退回重新检视。三是规范党内政治生活，镇党建办不定期对镇村两级“三会一课”开展实地督导检查，每季度调阅支部手册，对发现问题及时督促整改到位。今年以来，共计开展党支部手册“晾晒评比”活动3次，下乡督导检查党建工作70余次，提出并解决实际问题20余个，发现板城主题党日活动照片更新不及时和三务公开未按要求公开问题10余个，全部整改到位。四是不定期到非公企业进行业务指导，今年以来召开非公企业党建业务培训会议1次，解决实际问题3个，帮助企业吸收预备党员2个，切实提高了非公企业党支部的党建工作水平，增加了支部后备力量。

22.关于“党委议事决策程序不规范”问题。

整改措施：一是按照上级工作要求及实际工作需要重新制定制定了党委、政府议事规则并严格贯彻落实。二是今年以来，严格规范党委议事决策程序，对于资金使用等重要事项及时上会讨论、详细记录讨论过程等。三是今年以来，召开党委会、党政班子会30余次，严格贯彻执行“一把手”末位表态制度。

23.关于“干部选拔考核程序不严谨”问题。

整改措施：一是组织党建办人员学习《承德县股级干部选拔任用管理办法》，严格按照程序召开党委会研究酝酿股级干部初步人选、召开镇村干部会议及谈话调研推荐、报县委组织部备案等。二是通过学习公务员及事业单位工作人员年度考核工作文件精神，严格按照程序开展考核，重视公务员平时考核工作，每季度末要求各分管领导对分管领域工作人员进行评价定等次。

24.关于“党支部换届程序不规范”问题。

整改措施：一是对机关党支部委员、党建办工作人员进行业务培训，学习党支部换届、补选业务知识，提升工作人员业务知识、能力水平。二是严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，今年4月组织开展了机关党支部换届选举，应到会人数44人，实到会37人，顺利规范完成机关党支部换届选举工作。三是今年对辖区内机关、非公等14个基层党组织换届情况开展自查，确保各基层党组织如期履行换届程序。

25.关于“发展党员工作不严谨”问题。

整改措施：一是由大酒缸村党支部对入党积极分子马某的入党申请书进行检查，对其进行批评教育，端正入党态度，并对材料进行更新。对北台子村支部手册填写人员及支委成员进行培训教育，告知发展党员相关规定及流程，并对支部进行了批评教育，要求规范书写记录会议记录，今年来，抽查北台子村党支部手册审阅4次，进一步提高了党建工作水平。二是严格贯彻落实入党申请人双申请制度，要求基层党支部入党申请书村级留存一份，交至镇级备案一份，镇级进行最终审核把关，对入党申请书不规范的及时与党支部核实、退回。三是镇党委定期研究发展党员工作，听取党建办工作人员进行发展党员工作汇报，严格对每位发展党员的情况、党员大会情况进行审议。对镇党建办工作人员、村书记、村级党务工作负责人进行发展党员、三务公开、支部手册填写等党建业务培训，严格规范发展党员程序、完善党建工作开展等。今年来，开展全镇党支部手册“晾晒评比”活动3次，组织党建工作培训5次。四是严格落实村级召开发展党员相关会议必须有一名镇相关工作人员列席会议原则，严格把关入党流程，确保参会人数达到要求、发展党员程序合规，今年来，各基层党组织发展党员均有一名镇级工作人员列席会议进行流程指导、程序把关。

26.关于“村干部队伍管理“宽松软”问题”。

整改措施：一是镇纪委、组织部门对巡察反馈的6名长期不在村工作的村干部进行了提醒谈话，从严加强了村干部队伍管理。目前，巡察反馈的6名长期不在村工作的村干部均已回到工作岗位并按照工作职责重新进行了“两委”成员工作分工、制定了值班值守安排表，6人均正常履行工作职责。二是将各村值班人员电话、职务等在三务公开平台及村部明显位置进行公示，督促村干部做好临时外出登记，确保村部门常开、人常在、事常办。三是制定了村干部考勤管理制度，明确了请销假、值班坐班等各项工作，明确要求每年无故旷工超过15天的村干部扣发1个月绩效工资，镇党建办、包村领导、包村干部不定期到村就值班值守等工作开展检查，对不按规定坐班、处置突发事件不力的，由镇纪委及时进行提醒教育，并视情节轻重追究相关人员责任。四是对阚亚玲进行了提醒谈话，目前其已与熊桂霞进行了工作交接，正常履行工作职责。五是严格落实“三审一谈”工作机制要求，积极开展苗头性问题提醒谈话，抓好农村“领头羊”队伍建设。今年以来，共计开展谈话3轮，进一步了解了村干部思想动向，及时解决了苗头性问题。

（八）关于“党风廉政建设工作重视程度不足，开展警示教育有差距”方面。

27.关于“党风廉政建设责任制落实不到位”问题。

整改措施：一是严格贯彻落实党风廉政建设及全面从严治党主体责任，党委书记切实履行第一责任人的职责，认真落实领导班子成员“一岗双责”。二是今年以来，召开党委政府专题会议研究党风廉政建设1次，安排党风廉政建设工作6次。开展镇村两级反腐倡廉警示教育大会2次，营造了良好的工作氛围。三是已完成各村党风廉政责任书的签订。

28.关于“日常监督管理不严格”问题。

整改措施：一是今年以来，结合党纪学习教育，组织镇村两级党员干部通过集中学习和自主学习的方式，认真学习《中国共产党纪律处分条例》，发放《条例》1000余本，组织60余名农村党员开展为期3天的党员示范培训班，使得党员干部更加清楚了解能干什么、不能干什么，发挥党员示范引领作用。二是通过今年党员示范培训班，政府镇长、纪委书记、组宣部长结合严以修身、严于律己、作风建设、底线思维等方面开展警示教育授课3次。镇村两级累计召开警示教育大会30余次，镇村围绕典型案例进行剖析，教育党员以案为鉴、绷紧纪律之弦，约束党员日常行为。

29.关于“开展廉政警示教育不深入”问题。

整改措施：一是今年以来，镇党委召开专题会议公开通报镇村干部违纪违法案例，同时各党支部也及时在党员大会上通报了党员违纪违法事例，推动作风建设向纵深推进，党委、党支部在民主生活会或者组织生活召开时，在民主评议党员批评与自我批评时对受到党政纪处分的党员作出特别说明。二是不定期召开警示教育大会，结合案件剖析重点问题，用身边事教育身边人，净化党员干部思想认识。今年以来，镇纪委联合组织部成立了工作小组，对镇村两级干部召开警示教育大会2次，特别是对于受到党政纪处分的村干部进行了谈话提醒。

（九）关于“整改实效不够扎实，持续推进用力不足”方面。

30.关于“履行主体责任不够到位”问题。

整改措施：一是严格履行包保工作职责，落实食品安全“包保责任制”，定期对属地C级、D级食品包保主体开展督导，督促生产经营单位负责人要提高食品安全意识，全面压实食品安全主体责任。今年来，对各村食品安全协管员开展教育培训、工作调度3次，镇分管领导政法书记召开食品安全协管员专题培训会议讲解工作职责，包保责任人对经营主体进行督导50余次。二是持续开展食品安全“两个责任”督导工作，对照责任清单、任务清单，建立“现场督查+平台线上巡查”相结合的督查工作机制和问题发现机制，今年来，镇食品安全工作人员进行现场督察10余次，大大提高了督查针对性和实际效果，推动包保见实效。目前，对于2家无证经营流动快餐车已完成了证件办理，对于发现的过期食品予以予以口头教育并要求将相关商品撤柜，接下来将联合市场监督管理局常态化排查商超售卖过期食品行为。

31.关于“长期坚持的整改事项仍有反弹”问题。

整改措施：一是重新制定党委、政府议事规则并严格落实，贯彻执行民主集中制、“一把手”末位表态制度、“三重一大”制度，规范党委、政府议事程序，规范决策行为。二是充分发挥纪委、组织部门的监督作用。作为“三重一大”制度落实的监督主体，定期督导检查镇村两级“三重一大”制度落实情况，不断深化对贯彻执行“三重一大”决策制度的监督检查和落实。

三、下一步工作安排

针对巡察反馈的问题，头沟镇党委的整改工作已取得了阶段性成果，但还存在一些薄弱环节需要长抓不懈、综合治理。下一步，镇党委将继续严格按照巡察组反馈意见，对已完成的整改任务，长期坚持，巩固整改成果;对需要长期整改的问题，紧盯不放，做到边整边改，立行立改;着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，切实推动巡察整改取得实实在在的成效。

（一）毫不松懈抓好后续整改。继续把巡察组反馈问题作为当前和今后一个时期的重要任务，坚持问题导向、实事求是、依法依规，以更高标准、更严措施、更大力度持续深化整改，确保每一个整改事项都有一个负责任的交代和结果。对已完成的整改事项，认真开展整改落实工作，巩固已有成效，防止问题反弹;对推动旅游资源开发进展较为缓慢这一长期整改任务，紧盯不放、加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧汤泉行宫温泉资源开发及招商投资主体落地工作整改完成；继续排查、深入整改镇域在政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面存在的问题，切实增强整改工作的整体成效。

（二）不断健全完善长效机制。坚持解决问题与制度建设紧密结合，在已重新制定和完善了党委政府议事规则、财务管理、公文印发、公文管理等规章制度的基础上，继续做到举一反三、标本兼治，把整改实践中的有效举措及时上升为制度，着力增强制度建设的系统性、针对性、时效性，切实防止同类问题发生。同时，注重用改革的办法强化对权力运行的制约监督，以法治思维和法治方式抓好制度建设，堵塞滋生腐败的漏洞，真正做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度，不断营造积极向上、风清气正的政治生态。

（三）统筹结合推动镇域发展。持续做到把巡察整改工作与全面从严治党紧密结合起来，与常态化学习教育紧密结合起来，与镇村党建、经济发展、民生保障等工作有机结合起来，加强对巡察成果的综合运用，通过转变工作作风、加强廉政建设、完善制度机制，调动激发起党员干部干净做事、主动担当的精气神，切实把整改成果转化为头沟镇持续改进工作作风、加快改革发展的强大动力，做到巡察整改与经济社会发展两不误、两促进，全力推动头沟镇经济和社会各项事业发展迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0314-3090306；电子邮箱：cdxtgzzzb@163.com。