根据县委部署，2024年11月8日至11月29日，县委第三巡察组对共青团承德县委员会（以下简称“团县委”）进行了常规巡察。2025年3月27日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、团县委组织落实整改情况

团县委将巡察整改作为重要政治任务，专题召开巡察反馈整改专项部署会议，针对反馈的5个方面15项问题制定整改方案，共研究巡察整改工作5次，并于2025年6月18日召开专题民主生活会。同时成立整改工作领导小组，明确责任分工与整改时限，通过定期调度、跟踪督办，推动整改措施落地。

二、整改落实的主要成效

团县委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施逐项整改、逐条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制。根据县委巡察组反馈意见梳理出28个具体问题，截至目前，已完成整改28个；制定的28条整改措施，已完成28条。

（一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于青年工作的重要讲话精神不够系统深入，发挥思想政治引领青年作用不够充分方面。

1. 针对理论学习中心组学习制度和“第一议题”制度落实不到位问题。

整改措施：一是严格落实“第一议题”制度，紧跟上级要求，采用自学加集中学习的方式，跟进学习习总书记重要讲话指示批示精神、深入学习领会习近平经济思想、习近平强军思想、习近平法治思想、习近平文化思想、习近平生态文明思想、习近平强军思想、习近平外交思想和习近平总书记关于党和国家各项工作的一系列重要思想和重要论述；二是及时制定理论中心组学习计划，按照上级要求及本单位实际工作需要动态更新学习内容，截至目前共集中学习13次，其中交流研讨10次，理论学习中心组成员撰写研讨文章共计20篇。

2. 针对意识形态工作责任制落实有差距，保密工作责任落实不够到位问题。

整改措施：一是年初研究全年工作要点，突出理论武装、新闻宣传、舆情管控等各项重点工作，认真落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入2025年度工作要点、2024年度领导班子四述报告和民主生活会班子个人对照检查内容；二是上半年专题研究意识形态工作一次，总结成绩，分析研判在意识形态工作中存在的不足，制定措施，研究下一步工作；三是制定《团县委涉密文件借阅和复印制度》，按照县保密局工作要求，及时进行保密提示，已召开保密会议4次，通过保密知识培训、观看警示教育片、通报失泄密反面案例的方式提高全体干部保密意识。

3. 针对推进青年思想教育引领措施不够有力问题。

整改措施：一是在小学开展“高举队旗跟党走 星星火炬向未来”系列活动三十七期，在中学开展纪念五四运动106周年、3·5学雷锋等活动，推进青少年思想教育引领；二是加强讲师队伍建设，已进一步充实青年讲师团队伍，其中包括学校老师、法院法官、企业工作人员，建强讲师队伍。在雷锋月开展学雷锋系列活动，宣讲雷锋精神12场；法院开展防范非法集资、世界环境日普法宣传、法治进校园等宣讲活动10场；蓝天救援队开展暑期防溺水、急救、消防安全宣讲5场；酒厂开展非遗酿酒技艺讲解6场，受众人数达5000余人。

（二）主动联系、团结、带动、服务青年有不足方面。

4. 针对发挥青少年联席办统筹作用不够问题。

整改措施：一是与人社局合作开展大学毕业生专场招聘会，邀请人社局工作人员为返家乡大学生讲解就业创业相关帮扶政策；二是邀请银行负责人和创业青年代表召开“金团助青企”交流会，帮助解决创业贷款问题；三是与妇联、教体局、工会、宣传部等部门联合开展青年交友联谊活动2场，帮助解决青年交友问题，已召开青少年工作联席会，会上进一步明确各成员单位形成工作合力，开展联合行动，助力青年发展。

5. 针对“金团助青企”平台作用发挥不充分，培树就业创业典型较少问题。

整改措施：一是已邀请银行负责人和创业青年代表召开“金团助青企”交流会，帮助解决创业贷款问题；二是与银行系统沟通，每月对服务企业回访、走访情况进行统计、分析，不断巩固服务青年企业实效；三是通过企业自荐、行业推荐、基层团组织挖掘农业农村、非遗文化、个体企业、教育文化、技能人才等领域青年人才19人，并全部纳入承德县青年联合会，在五四青年节为相关青年团队和个人拍摄展播视频，发挥榜样力量。

6. 针对青年人才库覆盖面窄，助力县域发展作用不明显问题。

整改措施：一是青年人才库动态更新，目前已覆盖500余人，积极动员返乡人才参与志愿服务、青年夜校、就业招聘等活动，积极助力县域发展；二是与人社部门合作开展高校毕业生招聘会2场，公众号推送招聘岗位信息。

（三）抓团的基层组织建设工作不够扎实，工作质效有待提升方面。

7. 针对新社会组织领域团支部建设增长慢、质量不高，存在空心及不足3人团支部问题。

整改措施：一是积极推动“两新”领域团建工作，目前已指导200个“三有”非公企业建立团组织，选任团建指导员8人；二是已完成不足3人团支部专项整治工作，利用智慧团建平台，动态掌握团支部情况，在毕业季及时在公众号发布团关系转接工作指引，公布基层团组织负责人联系方式，及时解决高校团关系转接及其他问题。

8. 针对对基层团组织工作人员底数掌握不准问题。

整改措施：已更新各级团组织负责人台账，并每季度动态更新，保证工作沟通畅通高效。

整改结果：已完成，完成时间2025年6月27日。

9. 针对对基层团组织监督指导机制不健全，缺乏对相关工作的指导检查。“青马工程”对共青团骨干培养与目标有差距问题。

整改措施：一是已组织团县委全体干部对《中国共产主义青年团基层组织“三会两制一课”实施细则（试行）》、《关于中国共产主义青年团团费收缴、使用和管理的规定》、《中国共产主义青年团发展团员工作细则》等团内规章专题学习，组织基层团组织自学以上内容。充分利用“智慧团建”团课资源组织全体中学团干部学习“青春为中国式现代化挺膺担当”系列团课10讲；二是对非公企业团组织代表乾隆醉酒业及北雁商城团建情况进行实地指导，常态化对学校团的工作进行抽查、调度；三是已召开承德县第九次全国少代会精神宣讲会，部分学校少工委主任、大中队辅导员、校外辅导员、乡镇学校大中队辅导员共计920余人线上线下参与学习。公众号发布青年大学习、习总书记贺信及重要讲话精神等学习内容，其中习总书记给谢依特小学戍边支教西部志愿者服务队队员的回信，在全县广大青年中引发强烈反响。四是组织返家乡大学生到企业、机关、农村参与社会实践，吸引优秀人才返乡，为家乡贡献青春力量。

（四）落实全面从严治党政治责任有差距。

10. 针对全面从严治党工作安排部署不到位问题。

整改措施：已召开贯彻落实全面从严管团治团走深走实会议，会上组织学习了共青团中央《关于青团系统落实深入贯彻中央八项规定精神学习教育部署要求推动全面从严管团治团走深走实若干举措》、团省委全面从严管团治团走深走实专题会议精神和十四届县委152次常委会（扩大）会议，关于青年工作会议精神及李浩书记关于共青团工作的贯彻落实意见，与会成员结合自身工作，就如何将从严要求融入青年思想引领、团员发展、基层组织建设等业务工作进行了研讨发言。对思想政治教育、团员发展和青少年权益维护工作明确到人进行重点强调部署。

11.针对一岗双责履职不到位问题。

整改措施：已制定《团县委2025年度全面从严治党工作计划》，严格落实从严治党主体责任和领导“一岗双责”责任，开展廉政谈话5次，梳理廉政风险点3个。

12. 针对机关管理不规范、财经制度执行有欠缺问题。

整改措施：一是严格按照“三重一大”议事决策制度执行团县委工作，已修订《团县委财务管理制度》、《团县委物资使用发放管理办法》，严格按照制度、办法进行财务管理；二是已制定《团县委人员调动工作交接制度》，目前已调走的干部，严格按照此制度完成交接工作；三是按照文件密级程度，分类及时归档相关文件，严格按照发文程序，发文及时登记、留存；四是对各项财务支出严格执行财务报销“双人复核”机制，对团县委所有采购物资进行登记管理，物资发放严格进行申领登记。

（五）落实新时代组织路线不到位，党建工作开展不够规范方面。

13. 针对民主议事决策程序不规范问题。

整改措施：已组织全体干部深入学习《中国共产党党组工作条例》。为确保讨论和决策过程充分、民主、规范，我们建立了以下机制：会前充分酝酿，重大事项决策前，议题须提前告知班子成员，确保成员有充足时间思考，形成初步意见。会上充分讨论，会议严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则。末位表态发言，会议主持人在充分听取其他班子成员意见后，最后发表结论性意见。规范会议记录，详细记录每位成员的发言要点、讨论过程及表决情况，确保决策过程可追溯。

14. 针对党建工作与业务工作融合度不高问题。

整改措施：一是已结合团县委工作实际，制定《团县委2025年党建工作计划》；二是已开展2次党课教育活动；三是按照实际工作，已召开相关会议研究党建工作，组织全体干部对新修订的《中共共产主义青年团章程》进行系统的学习。

15. 针对组织生活会开展不规范问题。

整改措施：一是已召开巡察整改专题民主生活会。会前，主要负责人与班子成员、班子成员之间深入开展谈心谈话，相互“把脉问诊”。班子成员认真撰写个人对照检查材料，深刻剖析问题根源。会上，大家本着对党、对事业、对同志负责的态度，开展了严肃认真的批评与自我批评，直指问题、不回避矛盾，达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果。会后，针对查摆的问题，逐一制定整改措施；二是并且为巩固整改成果，确保组织生活会质量，已研究制定《团县委关于加强民主生活会材料审核把关的工作办法》。该办法明确要求，民主生活会前，对照检查材料和相互批评意见清单必须由主要负责人进行严格审核。审核重点包括查摆问题是否具体、根源剖析是否深刻、整改措施是否可行、批评意见是否有“辣味”，坚决杜绝走过场、搞形式主义，从制度上保障组织生活会开出高质量、取得实效。

三、下一步工作安排

一是持续深化理论武装，巩固“第一议题”和理论中心组学习成果，动态更新学习内容，确保政治理论学习常态化、实效化；二是压实整改成果巩固责任，建立巡察整改“回头看”长效机制，对照15项已整改问题清单逐项核查，重点检查意识形态、基层团建、财经管理等关键领域，防止问题反弹；三是健全长效机制，将整改成果与制度建设结合，完善基层团组织管理、青年服务等工作机制，推动团县委工作提质增效，更好服务青年发展和县域大局。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0314-3011101；电子邮箱：cdtw3011101@163.com；邮政信箱：承德县板城大街96号共青团承德县委办公室。

共青团承德县委员会

2025年11月12日