根据县委部署，2024年8月20日至11月29日，县委第一巡察组对县水务局党组进行了常规巡察。2025年3月31日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

收到县委第一巡察组反馈意见后，水务局党组及时召开专题会议，组织全体班子成员认真学习研究巡察组的反馈意见，进一步查摆问题、剖析原因、深挖根源，每位班子成员都要按照“一岗双责”要求，带头认领问题，带头落实整改，形成全面整改的工作合力。一是成立领导小组，制定整改方案。成立以局长为组长，各分管领导为副组长，各相关股室股长为成员的领导小组，认真研究制定整改措施，逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，实施“台账式管理”和“销号制”落实制度，强化跟踪督办，从严、从快、从实整改。二是2025年6月26日召开专题民主生活会。组织召开巡察整改专题民主生活会，进一步查摆问题、剖析原因、深挖根源，明确下步努力方向，达到了统一思想、凝聚共识、推动整改的目的。三是强化巡察整改落实的成果运用和转化。充分用好用活整改成果，以成果引领、联系和指导实践，转化为发展动力，推进水务工作。

二、整改落实的主要成效

县水务局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据县委巡察组反馈意见梳理出14个具体问题。截止目前，已完成14个。

1.针对“作为“河长制”工作的牵头部门，牵头抓总和协调督办的作用发挥不够充分，指导乡镇进行河道管护不够积极主动”问题

整改措施：一是加大督办力度，截至9月30日下达乡镇交办单31份，全部按时整改完成。

二是发挥河长办6个督导检查组工作作用，对全域涉河问题进行不定期检查，发现问题及时交办督促乡镇整改。

三是加大乡村级河长考核力度，对每周两次巡河工作进行抽查并按时上报系统平台。

2.针对“对涉水生态环境保护工作指导督导不够到位”问题

整改措施：涉及省市交办的垃圾侵占河道问题，按照要求交办属地乡镇立即清理整改，目前对交办问题全部整改到位，整改结果通过系统平台进行上传反馈。

3.针对“项目谋划质量不高，近三年来未有获批县级以上水利项目”问题

  整改措施：我局积极谋化应急救灾水利项目及河道防洪能力综合提升项目，共谋化了18个项目，项目总投资54.95亿元，通过市发改审核的11个项目，项目总投资24.18亿元。已完成柴白河水毁等两个项目的审批，其它项目正在编制可研报告，待资金落实后可实施。

4.针对“政治理论学习不够扎实，形式较为单一，调研文章与工作结合还不够紧密”问题

整改措施：一是丰富学习形式、提升政治理论学习成效。严格执行第一议题“制度”。党组在召开会议时，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论、决策部署作为首个议题，确保思想和行动始终与党中央保持高度一致。多形式开展宣讲，筑牢理论学习根基。一方面，发挥“头雁效应”，由党组书记带头讲党课，各支部书记同步跟进，以“关键少数”引领全体党员深化理论认知；另一方面，拓宽学习渠道，组织收听收看云课堂视频展播暨基层宣讲骨干网络培训，以线上学习赋能理论水平提升，推动理论学习全覆盖、见实效。加强理论武装，强化学习实效。截止目前，理论中心组集中学习10次，开展研讨交流4次；突出党的路线方针政策、意识形态、党风廉政、舆情管控、家风家教、信访稳定等内容学习，同时与深入贯彻中央八项规定学习教育相结合，提高思想政治素质和理论素养；充分利用“河北干部网络学院”、“清华大学云课堂”学习15余次；利用“学习强国”平台线上学习常态化，切实提升思想自觉，增强政治素养。

二是修订完善理论学习制度，增加理论中心组秘书组对调研文章和研讨发言材料行初审环节，对与工作联系不紧密、空话套话多的及时提醒，相关人员要认真对待，及时修改完善；经提醒拒绝修改导致调研文章、研讨发言材料空话套话多的，视情况给与约谈、全局通报等处理措施。

三是严格审核程序。办公室严格落实上级文件要求，在报告撰写前下发工作提示，明确内容方向、写作规范及杜绝雷同的具体要求。报告完成后，办公室第一时间对照工作提示及实际工作内容开展审核，审核通过后，提交“一把手”审核签字。

5.针对“意识形态工作责任制落实不够到位”问题

整改措施：将理论学习、新闻宣传等工作纳入2026年度工作要点，同部署、同落实、同推进；严格落实意识形态工作责任制，及时传达学习贯彻相关政策，定期分析研判形势，排查风险隐患，未雨绸缪，防患于未然。

6.针对“管党治党职责落实不够到位”问题

整改措施：一是加强党风廉政教育，筑牢思想防线。成立以局长为组长，各分管领导为副组长，各股股长为成员的全面从严治党工作领导小组，加强对党风廉政工作的组织、协调、督促和指导。借助“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”、理论中心组学习等载体，加强党风党纪、廉洁自律教育，提升全体干部职工的廉洁意识、纪律意识，筑牢思想根基。

二是警示教育勤提醒，防微杜渐警钟长鸣。对纪委监委印发的典型案例传达到股室，用身边的人和事进行警示和提醒；召开集中警示教育大会2次，时时敲响警钟，让全体干部职工明白“党纪”这个高压线不能逾越。

三是形成机制，常抓不懈。印发《承德县水务局2025年党风廉政建设工作方案》，明确5方面16项具体工作内容；制定《2025年度党风廉政建设工作任务分解表》，将工作任务细化到分管领导和具体股室，强化分管领导的“一岗双责”责任，通过常抓不懈，形成风清气正的良好风气。

7.针对“‘第一责任人’责任和班子成员‘一岗双责’责任落实不够到位”问题

整改措施：一是提高认识，积极认“责”。水务局班子成员通过党内法规、理论学习，对自己担负的管党治党职责认识更深刻，思想上更重视，认真履行“第一责任人”和“一岗双责”责任人职责。

二是真抓实干，严格履“责”。召开局党组会议，听取各分管领导党风廉政工作汇报1次，各股室上交书面汇报1次；开展廉政集体谈话1次；一把手与分管领导、分管领导与分管股室谈话1次。

三是用制度管人管事。修订完善《机关党内监督制度》、《承德县水务局机关作风建设工作制度》，形成长效机制。

8.针对“对审计反馈问题整改持续用力不足”问题

整改措施：一是落实河长制工作职责，发挥河长办成员单位联合工作能力，推行河长+警长+检察长工作机制。严格落实各级河长巡河履职能力和效果。同时加强县河长办明察暗访工作，对域内河流开展不定期巡查检查。对巡查发现问题建立台账，并及时交办属地乡镇按期整改，目前对各级检查发现的问题全部完成整改，实现动态清零。

二是及时对饮水安全工作专班进行了调整和完善，完善后不存在人员调整不及时问题。

9.针对“审核、监督机制不够健全”问题

整改措施：一是已选配内审股长,制定2025年内审工作计划，开展内审工作。

二是完善制度，形成长效机制。制定《承德县水务局内部审计制度》，规范内部审计工作，提高审计质量。

三是财务人员参加了财政部门组织的学习，财务股长组织本股室人员进行自学。

10.针对“资产管理不规范，未健全防汛物资管理台账”问题

整改措施：一是健全《承德县县级防汛物资管理办法》。管理办法涉及6章27条，涵盖了防汛物资购置、管理、调用等方面内容，明确防汛物资流动性大，调用频繁，不需要纳入固定资产，但按固定资产严格管理。

二是对调拨的物资的发放单位、物品、数量及时进行登记。

三是严格防汛物资管理，做到台账齐全，出入库信息及时准确反映。

11.针对“差旅费报销不规范”问题

整改措施：财务及相关股室人员集中学习了差旅费及相关经费支出方面相关规定，报销审核手续严格执行经办人、分管领导，单位负责人逐级签字后附出差审批单，才能到财务报销。

12.针对“落实民主集中制不够到位”问题

整改措施：一是制定学习计划，加强学习，提高思想认识，党组会议积极主动发言表态。

二是按要求记录会议记录。

三是认真执行《承德县水务局机关作风建设工作制度》，持续提升工作作风。

13针对“组织生活会谈心谈话制度执行不到位”问题

整改措施：一是加强学习，提升思想认识。通过党支部大会等开展交流研讨，相互沟通，互相借鉴，提升思想认识。

二是举一反三，建立包联机制。为防范问题整改反弹，建立了水务局班子成员联系支部制度，督导包联支部严格按照程序召开组织生活会，按照组织生活会方案，“四必谈”要求，对组织生活会会前准备、谈心谈话、个人对照检查材料、相互批评意见等进行把关，保证组织生活会质量。

三是以组织生活会会前谈心谈话征求到的意见为导向，创建党建品牌，增强服务群众能力。以“水润党心、惠民兴水”党建品牌创建为抓手，引领全体党员干部以解决群众关心的水问题为出发点和落脚点，积极为民办实事、解难题，对全县11个乡镇13个村供水保障进行改造和提升，更新水源井16眼，铺设管道52031米，安装健康水站3座，总受益人口4574人，群众获得感不断增强。

14.针对“党务政务公开制度落实不到位”问题

整改措施：一是加强学习，对党务公开的重要性认识进一步提高。充分认识到党务公开是保障党员的知情权、参与权、监督权的重要措施，是拉近党群距离，凝聚共识，为党的事业争取更广泛的群众支持的重要保障。

二是建立党务政务公开制度，堵塞工作漏洞。制定党务政务公开制度，对党务政务公开的主体、公开内容、公开程序与方式、保障机制等进行明确，确保公开工作有章可循、落地见效。

三是严格执行党务政务公开制度，应公开党务政务及时公开。党费核算、每月收缴党费公示10次；机关党委、机关纪委、党支部换届结果进行公示。职称数量推荐、职称基本信息、防范治理“吃空饷”情况、驻村人员乡镇补贴、公务员任职公示6次。

三、下一步工作安排

水务局党组将以此次巡察整改为新的起点，进一步加强党的领导，强化党的建设，落实全面从严治党主体责任，不断巩固和扩大整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。重点做好以下几方面工作：

1.持续强化整改落实。对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，坚决防止问题反弹。不断深化对整改工作的认识，将整改成果转化为推动工作的强大动力，切实提升工作水平。

2.加强制度建设。结合此次巡察整改，对现有规章制度进行全面梳理和完善，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子。特别是在工程建设、资金管理、干部选拔任用等重点领域和关键环节，建立健全长效机制，用制度管人、管事、管权，形成靠制度规范、按制度办事、用制度管人的良好工作格局 ，从源头上杜绝类似问题再次发生。

3.严格落实全面从严治党责任。贯彻全面从严治党要求，切实履行好党组主体责任和党组书记第一责任人责任，班子成员认真落实“一岗双责”，将全面从严治党要求贯穿到水务工作的各个方面和全过程。加强党风廉政建设，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的政治生态。

4.推动水务事业高质量发展。把巡察工作与贯彻落实党中央和省、市、县关于水务工作的决策部署结合起来，与推动当前水务重点工作结合起来，以整改促发展。进一步理清工作思路，强化工作举措，加大工作力度，为全县经济社会高质量发展提供坚实的水利支撑和保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0314-3010519；邮政信箱：cdxswj@163.com。

                         中共承德县水务局党组

                            2025年12月10日