根据县委部署，2024年8月20日至11月29日，县委第四巡察组对县数据和政务服务局党组进行了常规巡察，2025年3月27日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公示。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

针对巡察反馈的问题，局党组立即成立巡察整改工作领导小组，逐条梳理、深刻反思，研究制定了《承德县数据和政务服务局关于落实县委巡察意见的整改方案》。局党组书记、局长认真履行巡察整改“第一责任人”职责，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。主持召开巡察整改专题民主生活会，带头对照检查，主动认领问题，深刻开展批评与自我批评，明确整改方向和措施。班子成员严格落实“一岗双责”，按照职责分工，主动认领问题，牵头负责分管领域的整改任务，层层传导压力，及时调度整改进度，确保各项整改措施落地见效。

二、整改落实的主要成效

承德县数据和政务服务局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据县委巡察组反馈意见梳理出20个具体问题。目前，已完成20个。

（一）已完成的整改事项

1.针对“政治理论学习抓得不实”问题。

整改措施：一是已将“第一议题”制度落实不到位问题纳入深入贯彻中央八项规定精神学习教育问题清单。截至目前，已召开党组会15次、理论学习中心组学习11次、支部大会6次、支委会18次，并严格执行“第一议题”制度，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示精神，确保抓好贯彻落实。二是不断提高理论学习中心组学习质量。年初制定了党组理论学习中心组年度理论学习计划，规范学习流程，确保每次理论学习中心组学习主要内容包括会议通知、学习考勤表、主持词、自学资料、集中学习资料、研讨材料、“一学一报”等，严格把关研讨材料质量，党组书记审核签字，同时紧密结合工作开展研讨，做到学用结合，1-9月共开展集中学习11次，其中研讨交流6次，每次研讨发言3-4人。目前，发言人员已涵盖全部理论学习中心组成员，撰写研讨文章60篇。三是持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，于2025年6月30日通过党组会对主题教育查摆的5个问题进行“回头看”，举一反三进行了深入研究，建立长效机制，制定了《政务服务大厅规范化管理办法》，重新完善了《首问首办负责制》、《预约咨询服务制度》、《限时办结制度》等，明确责任人，认真抓好贯彻落实，确保主题教育常学常新；结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进“学查改”。

2.针对“推动和谋划创新发展机制不够主动”问题。

整改措施：一是加强政务服务与电子证照配套的使用、核验、互认机制，以及针对特殊群体（如老年人、无智能手机人群）的线下兜底服务制度。做到全链条覆盖，不仅包含“发放”，更明确电子证照在政务办理、公共服务、市场活动中的强制认可场景，避免“发而不用”。二是增强线下服务均衡性，在政务大厅设置人工窗口帮办，提供纸质证照打印服务，确保所有群体都能享受便利。三是以协同创新为保障，加强部门协同，县数政局的优化营商环境工作主要围绕自身职能与局内各股室联动展开，通过制定《县数政局优化营商环境工作方案》，明确划分了局内各股室在优化营商环境工作中的具体职责和任务分工，建立了“任务到人、责任到岗”的工作机制，为后续各项优化举措的高效推进奠定了坚实基础。

3.针对“政务服务水平不够高”问题。

整改措施：一是强化沟通交流。保持定期与市局技术沟通，准确掌握平台的维护时间及常见问题的解决办法，并提前告知办事群众，提高企业群众操作使用体验感。二是巩固“就近办”推广工作。目前，全县389个村（社区）均已布设建行“裕农通”，并选择16个乡镇布设54个“裕农通互动触摸屏”智能终端，辐射全县389个村（社区），企业群众可就近自助办理医保医疗、社会保险、咨询政策和生活缴费等63个服务事项，实现了乡村两级政务服务事项“网上办”“就近办”“自助办”工作目标。三是加强政务服务大厅纪律建设。依托政务服务提升建设年活动，全面提升干部职工的责任意识、业务水平、服务能力。四是强化热情服务。所有工作人员进一步学习《政务服务大厅窗口工作人员行为规范（试行）》，不断提升服务质量和服务水平。

4.针对“政务服务效能不高”问题。

整改措施：修改完善了《承德县政务服务中心效能监督检查办法》，依照办法加强监督检查。针对超期件问题，一是完善内部运行监管机制，明确专人负责盯守，加大自查频次，及时发现问题。二是发现问题立即通知相关部门和大厅窗口，采取措施进行补救，防止超期数据上传至国家政务服务平台。截至目前，未有超期办件情况。

5.针对“便民助企业措施落实不到位”问题。

整改措施：一是通过政务服务网线上渠道、政务大厅公告栏、企业服务中心等线下阵地宣传“一窗通办”政策，明确同时办理的优势、流程及所需材料。二是定期对窗口工作人员开展业务培训，重点讲解系统操作、材料审核标准及常见问题处理，确保熟练掌握相关技能，截至目前共培训17次，参会120余人。

6.针对“助力信用体系建设还需加强”问题。                              

整改措施：一是信用办联合各监管部门，各乡镇政府通过实地走访入户企业、电话沟通、发放明白纸等有效途径，围绕信用建设广泛开展宣传，截至目前共走访企业3000余家，极大的提高了县域内企业对信用体系建设的知晓度，满意度。二是制定信用修复的具体规定，明确修复方式和程序。明确专门人员负责信用修复工作，每月召开信用修复培训会，为企业提供优质信用修复咨询服务，为失信主体提供高效便捷的信用修复服务。本年度召开信用修复培训会议8次，培训企业超70家，帮助47家企业恢复信用。

7.针对“行政审批业务培训不到位”问题。

整改措施：一是已制定年度行政审批业务培训计划。二是已完善历次培训档案。三是通过线上线下相结合的方式随时对乡镇工作人员进行指导。四是每年度至少组织乡镇工作人员培训4次以上，截至目前，累计培训人数约200人次以上，包括乡镇行政综合服务中心主任和具体负责相关业务工作人员。

8.针对“推进全流程网办比较缓慢”问题。

整改措施：持续推进“全流程网办”工作，大力提高全流程网办率。经省厅动态调整事项后，目前我县全流程网办事项950项，除因涉密或必须现场核验的74项不宜全流程网办事项外，全流程网办率达到100%。已积极向企业、群众宣传推广，扩大网上办理的知晓度。

9.针对“推进信易贷平台入驻不够有力”问题。

整改措施：一是信用股联合市场服务股，县企业服务中心，税务等相关部门大力推广“信易贷”平台，加大“信易贷”平台宣传力度，组织全县企业和个体工商户入驻“信易贷”平台。二是严格按照《承德县开展“信易贷”服务工作方案》及《承德县人民政府办公室关于全国中小企业融资综合信用服务平台（承德站）平台正式上线运行通知》要求，推动本地金融机构和中小企业入驻“信易贷”平台，实现“信易贷”注册数量持续增长。截至目前，共签订信易贷承诺授权书8700余条，本年度新增1105条，按照省级节点统计，信易贷入驻企业29395家，占比85%，融资金额76536.73万元。

10.针对“推动开展跨省通办业务不够主动”问题。

整改措施：一是对窗口工作人员开展跨省通办业务专题培训，重点讲解跨省事项办理流程、系统操作、政策解读等内容，确保工作人员熟练掌握相关技能，共培训3次，参会20余人。二是在政务大厅设立“跨省通办专窗”，配备专职人员负责引导咨询、材料收受、进度跟踪等工作，为群众和企业提供“一站式”服务。

11.针对“推动“好差评”评价工作不到位”问题。                                      

整改措施：政务大厅除咨询窗口外，67个窗口均已安装评价器，同时在各窗口摆放了评价二维码，办事群众通过评价器或二维码均可进行评价。截至目前，2025年评价量已达到77545条。

12.针对“落实全面从严治党主体责任有差距”问题。

整改措施：一是已制定2025年从严治党任务分解表，对全年重点任务进行分解，明确了重点任务、主要领导、分管领导、责任股室和完成时限等内容，确保工作落实。二是已结合“查漏洞、防风险”活动，深入开展廉政风险排查，班子排查发现廉政风险漏洞1个，10名班子成员和15个股室共排查廉政风险漏洞25个，并制定了有效整改措施，确保排查到位，整改到位。三是分别于5月14日和7月16日结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织党员干部召开警示教育大会，观看警示教育片《铁观生威》、通报违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为、群众身边腐败等典型案例，平均参会率达到83%；同时对无故3次不参加党内会议人员进行谈话教育。

13.针对“对党员干部日常监督管理还有差距”问题。

整改措施：一是2025年6月30日通过党组会议对2019年以来受到党纪政务处分的人员进行通报并分析研究，并制定了《党员干部日常监督管理办法》，同时结合组织生活会和深入贯彻中央八项规定精神学习教育，经常性组织开展谈心谈话，确保做到党员全覆盖。二是分别于5月14日和7月16日结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织党员干部召开警示教育大会，观看警示教育片《铁观生威》、通报违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为、群众身边腐败等典型案例，对无故3次不参加党内会议人员进行谈话教育，做好日常监督管理。

14.针对“财务审核把关不严”问题。

整改措施：一是已组织财务相关人员认真学习《政府会计制度》《行政事业单位内部控制规范》等法律法规，强化财务工作人员专业水平。并严格遵守执行。二是加强财务审核把关。已完善并严格执行数政局财务管理制度，规范管理收支。三是强化项目审核把关。在党组会及党组扩大会严格执行“三重一大”事项集体决策制度、实行“一把手”末位表态制度。四是严格遵循租车平台的标准化流程，以保障租车用车全流程的顺畅与权益安全。

15.针对“工会经费使用不规范”问题。

整改措施：组织工会财务人员、经办人参加经费管理专题培训，学习相关法规政策、财务制度及票据规范，确保熟练掌握经费使用要求。

16.针对“民主集中制落实不到位”问题。

整改措施：一是已健全我局“三重一大”决策制度。二是已在党组扩大会上组织班子成员深入学习民主集中制的核心定义、六大基本原则及运行机制，强化大家贯彻落实的自觉性。三是坚决执行“三重一大”集体事项决策制度、“一把手”末位表态制度。2025年至今，在党组会及党组扩大会上研究重大事项共15次，均执行了民主表决，记录规范。四是已规范撰写会议记录。将领导班子会议、党组会、党组扩大会上的讨论过程、表决意见、理由等详细规范记录，形成会议记录。

17.针对“党建工作开展不规范”问题。

整改措施：严格落实“三会一课”制度，规范支部手册记录，在支委会研究确定事宜时记录好议事过程，在发展党员和换届选举大会上记录上发出选票数，党总支不定期对支部“三会一课”召开情况和支部手册记录情况进行抽查，发现问题及时予以纠正。2025年以来，按照党课和党员大会每季度不少于1次，全年不少于4次的要求，机关支部共召开党员大会4次，开展党课学习5次；党总支抽查支部手册2次。

18.针对“党内政治生活不够严肃”问题。

整改措施：一是会前组织班子成员专题学习习近平关于民主生活会的重要论述，结合中央八项规定精神、政务服务领域典型案例开展警示教育，提升班子成员对民主生活会材料的重视程度。二是办公室负责按照文件要求对领导班子上交材料进行审核把关，对于不认真修改，以建议代替批评、剖析问题不够深刻的领导干部，主要领导将对其进行谈话教育。三是严格落实组织生活会制度，加强日常学习教育，不断提高党员思想认识，2025年共召开组织生活会1次，其中机关支部应参会人员44人，实到人员42名，党员参会率达到95%；进驻支部应参会人员30人，实到人员30人，党员参会率达到100%。

19.针对“对干部队伍建设不够重视”问题。

整改措施：一是已在党组会、党组扩大会上学习习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述及《党政领导干部选拔任用工作条例》，深刻领会干部队伍建设对推动党政机关工作高质量发展、服务群众的关键意义，增强思想自觉与行动自觉。二是已积极与中共承德县委组织部沟通，对在行政股室任股级干部的工作人员进行身份锁定。

20.反馈问题：针对“2021年巡察反馈的落实意识形态工作责任制不到位问题，本轮巡察仍有发生。”

整改措施：一是已将意识形态工作列入全局2025年度工作总结及2026年工作谋划，纳入重要议事议程，确保党组每半年召开一次意识形态专题会议，每年不少于2次；纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与其他工作紧密结合，做到同部署、同落实，有序推进各项意识形态工作开展，并长期坚持。二是2024年底已下发工作提示，就撰写述学述职述廉述法报告和民主生活会对照检查材料时要将意识形态工作纳入撰写内容做出明确要求，也已按要求严格执行。今后将持续巩固提升，确保实效。三是2025年3月制定了《2025年落实意识形态工作责任制实施方案》，成立了以党组书记为组长，其他班子成员为副组长的意识形态领导小组，小组下设办公室，由分管领导担任办公室主任，明确领导小组和下设办公室职责，统筹推进工作。方案经党组会议研究后予以下发，确保分工明确，职责清晰，工作有序。

三、下一步工作打算

巡察整改是一项长期任务，需要持续用力、久久为功。下一步，局党组将坚持标准不降、要求不松、力度不减，持续深化整改工作，巩固拓展整改成果。

（一）持续强化政治建设，筑牢思想根基。始终坚持把党的政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻党的创新理论和上级重大决策部署，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保数据和政务服务工作始终沿着正确方向前进。

（二）坚持举一反三，构建长效机制。在抓好具体问题整改的同时，更加注重治本和预防。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不适应新形势新要求的制度，及时修订完善，从根本上防止问题反弹回潮。

（三）深化成果运用，推动事业发展。把巡察整改成果转化为推动全县数据和政务服务事业高质量发展的强大动力。紧紧围绕县委、县政府中心工作，聚焦主责主业，优化营商环境，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，加强数据资源整合共享和开发利用，以实实在在的工作成效检验整改成果。

（四）压实管党治党责任，锻造过硬队伍。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，加强对党员干部的日常教育、管理和监督。持之以恒加强作风建设，强化专业能力培训水平，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的数据和政务服务干部队伍。

我局将以此次巡察整改为新的起点，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，不断开创承德县数据和政务服务工作新局面，为全县经济社会高质量发展做出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话7595825；电子邮箱:cdxxzspj@163.com。

                       承德县数据和政务服务局党组

                           2025年12月16日