根据县委统一部署，2024年8月22日至2024年9月30日，县委第一巡察组对县财政局党组开展常规巡察，并于2025年3月31日向我单位反馈了巡察情况和整改建议。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

（一）强化组织领导，全面统筹推进。局党组成立由党组书记任组长，其他班子成员为副组长，各股室（中心）负责人为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，形成职责清晰、分工明确的工作机制，全面负责巡察反馈意见整改日常工作，确保巡察反馈意见整改工作扎实推进，高效落实。党组书记认真履行第一责任人责任，对巡察整改工作负总责，做到整改工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。

（二）制定整改方案，细化责任分解。收到巡察组反馈意见后，局党组坚持即知即改、立行立改的原则，逐项梳理反馈问题，坚持综合施策、标本兼治、举一反三的要求，制定巡察整改方案，明确抓好巡察整改工作的总体要求、方法步骤、具体措施及完成时限、责任领导、责任股室等内容，班子成员主动认领整改任务，形成了巡察整改落实工作清单，切实做到任务到人、责任到岗、时限到点、要求到位，确保反馈问题整改见实见效。

（三）认真对照检查，深挖思想根源。召开领导班子巡察整改专题民主生活会，局党组书记代表领导班子作对照检查，并带头作个人对照检查，其他领导班子成员结合自身思想和职责分工逐一进行对照检查，结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查，严肃认真开展批评与自我批评，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

二、集中整改进展情况

财政局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。

1.针对局党组落实“第一议题”制度不够到位问题

整改措施：一是制定了《承德县财政局党组织会议落实“第一议题”学习制度实施办法》；二是严格执行会议流程，将习近平总书记最新讲话、指示批示精神作为党组会等各类会议的“第一议题”，确保学习传达及时性；三是实行“会前审核”机制，由办公室对会议议题及学习材料严格把关，杜绝选择性、提纲式学习现象。

2.针对理论学习中心组集中学习研讨不够深入问题

整改措施：局理论学习中心组坚持每月集中学习不少于1次，每季度集中学习研讨不少于1次。结合财政工作实际合理制定学习计划，创新学习方式，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规、党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神及财政政策法规等内容，不断提高广大党员、干部的理论修养和政策水平。健全完善全局学习制度并严格贯彻落实，严格执行理论中心组学习制度，局班子成员带头做好理论学习工作，并落实好监督责任，严格把好分管人员学习体会和心得体会审核关，坚决杜绝抄袭、应付等情况发生。

3.针对对意识形态工作重部署轻落实问题。

整改措施：一是对照上级最新要求修订了《局机关工作人员学习制度》，重点解决学习频次、内容要求与工作计划表述不一的问题，确保学习制度与年度学习计划保持一致。二是每月发布《学习内容清单》，明确必学篇目、重点内容，将习近平总书记最新讲话精神纳入当月重点学习内容。

4.针对落实预算资金统筹与管理力度不够问题。

整改措施：我局于2024年9月10日印发了《承德县财政局关于清理盘活部门存量资金的通知》，对全县各单位账户中可盘活的存量资金进行大排查大起底，明确清理盘活部门存量资金范围、清理盘活部门存量资金步骤和结果应用。2024年共收缴各部门存量资金582万元，统筹相关资金用于弥补县级“三保”支出缺口，进一步发挥了预算统筹力度，有力保障了县级财政平稳运行。

5.针对落实惠农惠民补助资金政策发挥统筹调协作用不够到位问题。

整改措施：一是督促相关部门尽快公开2024年一卡通政策清单及发放流程；二是完善出台了《承德县惠民惠农财政补贴资金公开公示管理办法》；三是持续强化补助资金日常管理，强化财政惠民惠农补助资金使用过程监督，发现问题及时督促部门整改，有效提高补助资金使用管理水平。

6.针对政府采购监管审核不到位问题。

整改措施：借鉴上级财政部门经验做法结合政府采购日常监管工作实际，建立与县公共资源交易中心“合同管理双督导”长效机制，审核发布政府采购项目中标（成交）公告的同时登记项目中标、合同签订和合同公告发布等相关信息台账，专人负责专人盯办，对超过25个日历日（规定30个日历日）未签订合同的或签订合同后1个工作日（规定2个工作日）未公告的，向采购单位发送工作提示函，同时县公共资源交易中心也紧盯政府采购项目信息发布时间节点，共同督促采购单位按规定期限签订合同、发布公告，确保政府采购项目依法合规有序开展。

7.针对全县行政事业单位国有资产管理监督检查不够到位问题。

整改措施：（一）加强常态化检查监督。一是组织开展全县范围资产清查，对全县166个乡镇、部门（单位）进行全覆盖资产清查，形成资产清查报告，全面掌握资产底数，有针对性提出资产管理问题，并提出整改意见。二是利用全县资产信息管理系统月报、年报资产处置、资产出租等多种应用模块，逐月排查在各部门（单位）报表信息，重点加强资产处置和资产出租出借等审批事项的持续跟踪检查，要求各部门（单位）按照批复意见，及时进行财务账务处理，并及时更新平台系统信息，确保国有资产管理规范高效。三是制定行政事业单位国有资产管理调研指导计划，2025年4月14日开始组成调研指导组，按计划深入乡镇开展实地调研指导，对发现问题有针对性地提出整改意见，并严格推进整改落实。（二）严格年终决算审核检查。结合年度财务决算安排和资产年报编报两项重点工作，在决算审核中，重点加强对在建工程转固定资产和资产使用和处置资产收益等信息的核实核查，确保全县决算数据完整准确，做到账实相符、账账相符。

8.针对贯彻落实全面从严治党主体责任主动性不足问题。

整改措施：坚持推进“党建+党风廉政”相融合，全方位加强管理监督，加强对党员、干部的日常监督管理，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、纠正。明确党组书记每年至少开展1次党风廉政建设专题调研，班子成员每季度听取分管股室廉政汇报，将廉政谈话纳入绩效考核指标。聚焦关键岗位，完善廉政谈话机制‌。党组书记每半年与预算、国库、采购等股室负责人开展“一对一”廉政谈话，聚焦资金拨付、项目审批等风险点，形成《廉政风险提示单》；班子成员每季度与分管股室全体人员开展集体廉政谈话，结合岗位职责排查风险隐患，签订《廉政承诺书》。承德县财政局2025年被县直机关工委评为2022至2024年度创建模范机关先进单位。

9.针对巡察、审计反馈问题整改举一反三不够问题。

整改措施：由办公室相关人员召集相关股室对采购产品性能进行评价，根据评价结果补充供货采购履约验收书，实现立行立改。

10.针对民主生活会开展不够规范问题。

整改措施：制定了《承德县财政局谈心谈话制度》，组织班子成员全面学习“四必谈”具体要求（即主要负责人与班子成员必谈、班子成员之间必谈、班子成员与分管部门负责人必谈、班子成员与基层党员群众代表必谈），确保程序规范、范围覆盖全面。按照党内政治生活要求，谈心制度在民主生活会和组织生活会开展期间集中体现，每年领导班子成员之间、支部书记与党员之间、党员与党员之间开展谈心谈话1次，确有需要谈心谈话的情况适时进行调整。统一谈话记录标准，制定《民主生活会谈话记录模板》，要求完整记录谈话时间、对象、主要问题及整改承诺，并由谈话双方签字确认。

11.针对组织生活会开展不够规范问题。

整改措施：组织支部党员学习党内政治生活制度要求、组织生活会程序，完善组织生活会规程，明确组织生活会流程，规范开展组织生活会，加强会前审核把关，制定批评意见质量标准，批评意见需见人见事见思想，规范会议记录。财政局党支部于2025年3月10日召开了2024年度组织生活会。严格按照要求落实会前学习、谈心谈话、征求意见、查摆问题、批评与自我批评、民主测评、问题整改等重点环节。会上，支部党员的批评与自我批评开诚布公、有一说一，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。

12.针对执行民主集中制不够到位问题。

整改措施：完善党组会议规程，明确会议流程，规范记录会议记录内容，重点明确主要领导表态顺序，将“主要领导末位表态”写入党组议事规则，主要领导综合意见并最终表态结果在会议记录中得以体现，强化内部审核把关，及时发现问题、整改问题，防止再犯。

13.针对党支部活动开展不够扎实问题。

整改措施：财政局党支部坚持把开展好“主题党日”，不断丰富党内政治生活方式，切实提高党员参与党内政治生活的积极性作为党支部的经常性工作，使之制度化、规范化、常态化，为落实党要管党、全面从严治党要求发挥积极作用，把基层党支部建设成为坚强的战斗堡垒。开展活动前广泛征求党员意见，结合征求意见内容制定活动清单，明确每月活动主题，每月由党支部策划组织活动。针对离退休党员、流动党员开展“送学上门”等活动。财政局党支部2025年被县直机关工委评为2024年度“四强”党支部。

三、下一步工作安排

局党组将持续深入抓好后续整改工作，不断巩固扩大巡察成果，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，把巡察整改转化为改进作风、推动工作的强大动力和实际行动，推进财政各项工作再上新台阶。

（一）提高政治站位。增强做好巡察整改工作的责任感和使命感，不断深化和巩固拓展巡察反馈意见整改成果。强化财政资金统筹力度，坚持过紧日子不动摇，兜牢基层“三保”底线，加强地方政府债务管理，严肃财经纪律，提高资金绩效和政策效果。

（二）完善规章制度。不断完善、补充、新建各项规章制度，针对巡察反馈的共性问题，研究制定基础性、长期性的政策措施，抓紧落实“三重一大”等方面建章立制工作，确保解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

（三）建立长效机制。持续推进常态化整改，对已完成的整改任务，巩固拓展整改成果、防止问题反弹；对需长期整改的任务，分阶段明确目标，紧盯不放、久久为功。

（四）做好后续工作。对整改完成事项逐一建立档案，包括具体问题、整改方案、佐证材料、整改总结等，整理汇总后备案待查，并按要求公开巡察整改情况。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0314-3011293；邮政信箱：承德县财政局；电子邮箱:cdxczj@126.com。