李忠友严重违反国家法律法规规定，利用职务上的便利，骗取国家退耕还林补助资金86996元，涉嫌贪污犯罪。

李忠友身为中共党员，在任承德县头沟镇北老爷庙村村委会主任期间，本应严格遵守党纪国法，认真履职尽责，但其利用职务上的便利，骗取国家退耕还林补助资金，数额较大，其行为涉嫌贪污犯罪。已构成严重违纪违法。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》相关规定，经县纪委常委会会议研究，决定给予李忠友开除党籍处分，并依法将李忠友涉嫌犯罪问题移送检查机关审查起诉。