中国共产党承德县第十四届纪律检查委员会第二次全体会议决议

中国共产党承德县第十四届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月11日举行。出席这次全会的县纪委委员20人，列席51人。

县委书记刘志琦出席全会并讲话。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员，县法院院长、县检察院检察长出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十九届中央纪委六次全会精神、省纪委十届二次全会精神和市纪委十五届二次全会精神，总结2021年纪检监察工作，部署2022年任务。审议通过了张新旭同志代表县纪委常委会所作的《发扬革命精神，强化使命担当，推动全县纪检监察工作高质量发展，迎接党的二十大胜利召开》工作报告。

全会认为，习近平总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就，对新时代全面从严治党向纵深推进作出战略部署，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。王东峰同志的讲话，充分肯定党的十九大以来全省推进全面从严治党取得的显著成绩，深刻分析面临的新形势新任务，强调在建党百年新起点上坚定不移推进党的自我革命，以永远在路上的坚韧执着推动全面从严治党向纵深发展。柴宝良同志的讲话，明确了坚定不移全面从严治党、健全完善监督体系等重点任务，提出了具体要求。刘志琦同志的讲话，就推进全面从严治党纵深开展作出具体部署，提出了工作要求。全县各级党组织和纪检监察机关要认真贯彻落实，持之以恒把全面从严治党向纵深推进，打好党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战持久战。

全会认为，过去一年，全县纪检监察机关在上级纪委监委和县委的坚强领导下，全面贯彻落实习近平总书记视察承德重要讲话指示精神，履职尽责，担当作为，持续正风肃纪，坚定不移惩治腐败，各项工作取得新成效，迈进新阶段。全会在肯定成绩的同时，辨证地分析了纪检监察工作存在的问题，深刻总结了做好新时期纪检监察工作必须做到五个“坚持”，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，要坚持以人民为中心的发展思想，要坚持稳中求进，要坚持“严”的主基调，要坚持运用系统观念和系统思维守正创新，努力推动全县纪检监察工作向高质量发展迈进。

全会提出，做好2022年纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持运用党的百年奋斗历史经验，坚持伟大建党精神和自我革命战略思想，坚守“两个维护”最高政治原则和根本政治责任，坚守人民至上根本立场。以迎接党的二十大为主线，立足新发展阶段，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展。以稳中求进为工作总基调，贯彻全面从严治党战略方针，落实不敢腐、不能腐、不想腐一体推进重要方略，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，为加快建设“生态承德、经济强县”提供坚强政治保障。

第一，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，聚焦“国之大者”，推动政治监督具体化常态化。围绕政治要求加强监督，坚持把捍卫“两个确立”，践行“两个维护”作为政治监督的重点，督促各级党组织和党员干部深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高各级党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。监督落实习近平总书记视察承德重要讲话指示精神，围绕“三新一高”、京津冀区域发展、“三区两基地”、常态化疫情防控、防范化解风险及全县“11331”总体工作思路等重大决策安排和部署开展同步监督，确保执行不偏向、不变通、不走样。盯紧“关键少数”，抓住治权这个关键，保证公权力在正确的轨道上运行。围绕监督保障制度，进一步增强领导干部制度意识，用制度规范行为，用制度推动工作，用制度提高效率，维护制度的权威。

第二，保持反对和惩治腐败的高压态势，坚定不移把反腐败斗争推向纵深。坚决贯彻习近平总书记“两个零容忍”的重要要求，坚持“严”的主基调，优先查处“七个有之”政治问题和群众反映强烈的重点问题。严查政策支持力度大、权力集中、资金密集、资源布局的重点领域和关键环节中的腐败问题；严查粮食购销、开发区建设以及供销、政法、教育、医疗等领域的腐败问题；探索实施行贿人“黑名单”制度；要防范年轻干部作风和腐败风险，坚持惩前毖后，治病救人，用好“四种形态”，严格落实“三个区分开来”。坚持以案促改、以案促治，深入分析案件背后的深层次问题，做到举一反三，抓问题整改，堵塞思想漏洞，抓建章立制。健全审查调查指导体系，提升审查调查规范化、系统化、专业化水平。

第三，持续深化作风纪律专项整治，实化推动“六治六提”。严格落实中央八项规定，从群众关注和反映强烈的问题入手，着力解决不作为、慢作为、乱作为等突出问题。大力整治形式主义、官僚主义。纠治违背党中央决策部署搞“政绩工程”“形象工程”；以文件落实文件、以会议落实会议；有调无研、有言无策，有策无效的伪调研,切实减轻基层负担。严肃查处享乐奢靡之风，紧盯“节日腐败”，重点纠治违规发放津补贴、公务接待、信息化建设中的铺张浪费行为，狠刹“吃喝风”“送礼风”“红包风”“饮酒风”。

第四，坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风，不断提高人民群众获得感幸福感安全感。拓宽信访举报渠道，持续用力治理重复信访举报。紧盯政务服务、招商引资、市场秩序、金融支撑、人才强县、科技创新等“1+6+N”体系提升工程推进实施情况，强化监督检查，推动构建亲清政商关系。紧盯教育医疗、社保养老、食药安全和行政审批等领域，深入整治群众身边腐败和不正之风。持续开展乡村振兴专项监督。推进“打伞破网”常态化。严查基层“微腐败”，深化基层治理，实现基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

第五，健全巡视巡察上下联动工作格局，推动高质量全覆盖目标任务落实。聚焦“两个维护”根本任务，重点检查落实“十四五”规划，贯彻新发展理念，省、市、县委重点工作任务等情况。坚持把常规巡察、专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”贯通起来，推动提升对村（社区）巡察实效。完善与市委巡察机构会商、沟通和研判等上下联动机制，构建巡视巡察新格局。强化巡察机构与监督检查室、派驻机构协调协作，推动各类监督信息、资源、力量和成果共享共用。推进联系点建设，做实推进举措，发挥好示范带头作用。

第六，促进纪检监察体制改革系统集成、协同高效，推动制度优势转化为治理效能。完善权力监督制度和执纪执法体系，加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，推动党内监督和其他各类监督贯通协同。围绕监督检查、审查调查、案件审理等关键环节，加强县纪委监委对乡镇纪委、派驻、派出机构的领导。持续深化派驻机构改革，构建协调高效“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。

第七，落实政治过硬、本领高强要求，努力做党和人民的忠诚卫士。把政治建设摆在突出位置，创新方式方法，加强纪检监察队伍能力建设，巩固拓展党史学习教育成果，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。扎实开展“大学习、大调研、大宣讲”活动，常态化开展全员培训、以干代训，使纪检监察干部在实战实训中熟练掌握政策、业务知识，不断提高专业能力和文字综合能力。规范程序，优化内控机制，完善问题线索处置管理、风险排查防范、案件质量评查、安全监督管控、干部管理监督约束等机制，提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。强化作风建设，不断改进工作作风，自觉接受最严格的约束和监督，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心、锐意进取，勇毅前行，运用党的百年奋斗历史经验，坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为加快建设高质量“生态承德、经济强县”提供坚强保障，以优异成绩向党的二十大献礼！